Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9913/2017 ~ М-9869/2017 от 25.10.2017

                             Дело № 2а-9913/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года      город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» Сухоруковой Е.И., административного ответчика Попова В.С., помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора Попову В. С., *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 25.11.2005 года, Попов В.С. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к *** годам лишения свободы. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 12.07.2016 в отношении Попова В.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. 25.11.2016 года Попов В.С. освобождён из мест лишения свободы по отбыванию наказания, 29.11.2016 года поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет. В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ, судимость Попова В.С. погашается 26.02.2024 года. 21.03.2017 года и 30.06.2017 года Попов В.С. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении Попова В.С. на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Благовещенский» на административных исковых требованиях настаивала.

Попов В.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считает, что оснований для продления административного надзора не имеется.

Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона). В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 указанного закона).Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 25 ноября 2005 года Попов В.С. осужден по ч. 1 ст. 105, ст. 119 УК РФ, к *** годам и шести месяцем лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из справки № 008951 ФСИН России следует, что Попов В.С. освобожден 25.11.2016г.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ)

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории особо тяжких преступлений. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 12 июля 2016, в ступившего в законную силу 20.10.2016 года, в отношении Попова В.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятьях, где продаются спиртные напитки; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением работы в указанное время при трудоустройстве осужденного; запрещение выезда пределы территории муниципального образования по месту его жительства без разрешения органов внутренних дел; установлена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания два раза в месяц.

Согласно представленным материалам Попов В.С. в течение года с момента установления административного надзора трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к ответственности Попова В.С. не обжалованы, вступили в законную силу.

Из представленной УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» характеристики от 14.10.2017 года следует, что осужденный Попов В.С. по месту жительства: ***, со слов соседей, характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, связь не поддерживает, жалоб на поведение не поступало. По данным «ИБД - Регион» Попов В.С. в течении календарного года, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ст. 20.25 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Попов В.С. является совершеннолетним лицом, освобожденной из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом данных о личности Попова В.С., принимая во внимание неоднократное привлечение Попова В.С. к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора в отношении Попова В.С. сроком на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.07.2016 ░░░░, ░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░