Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1238/2021 ~ М-1046/2021 от 08.07.2021

№ 2а-1238/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области    30 августа 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Беляковой Н.С.,

с участием представителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Василенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Храбровой Ю.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование своих требований указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу АО «ОТП Банк» в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области был предъявлен исполнительный документ №2-1224/2020 от 30 октября 2020 года, выданный мировым судьей судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области о взыскании задолженности с должника Павлова А.А., 13 января 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство № 1062/21/53002-ИП.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения не применены, исполнительный документ по месту работы не направлен, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ не вынесено, имущество по месту жительства не проверено, также не проверено имущество числящееся за супругой. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнение судебного решения, что нарушает права взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Жалоба вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в административном исковом заявлении, не подавалась.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Храбровой Ю.Н., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 13.01.2021 по 08.07.2021, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства \регистрации за период с 13.01.2021 по 08.07.2021, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 13.01.2021 по 08.07.2021, в не направлении действий по установлению имущества зарегистрированного за упругом должника за период с 13.01.2021 по 08.07.2021, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 13.01.2021 по 08.07.2021

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТБ Банк» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик - представитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Н.А. в судебном заседании суду показала, что судебным приставом-исполнителем проведены все меры принудительного исполнения, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению..

Представитель второго административного ответчика –Управления ФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Павлов А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела АО «ОТБ Банк», с административным иском о признании незаконным бездействия обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 13 января 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Храбровой Ю.Н. возбуждено исполнительное производство № 1062/21/53002-ИП в отношении Павлова А.А. о взыскании задолженности в размере 79971 руб. 42 коп. в пользу АО «ОТБ Банк».

В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Пенсионный фонд, банки, ГИБДД, ФНС, ФМС, Росреестр.

Постановлением СПИ 15.01.2021 запрещена регистрация ТС принадлежащих должнику, постановлением СПИ от 10.02.2021 обращено взыскание на денежные средства должника. 26.03.2021 совершен выход по месту жительства должника, 28.03.2021 вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника из РФ и 28.07.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 28.07.2021.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Храброва Ю.Н предприняла все возможные меры по своевременному исполнению решения суда о взыскании задолженности с Павлова А.А., решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный АО «ОТБ Банк» административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Храбровой Ю.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2021 года.

Судья                                            В.В. Цабулева