Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-617/2016 от 24.10.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 октября 2016 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев жалобу Карпова ФИО1 на постановление № № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.20 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением № заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр, надзора за водными и земными ресурсами, за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности - старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области Калугиной Н. В. от ДД.ММ.ГГГГ. я, Карпов Д.Ю., признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в самовольном подключении к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Не согласившись с законностью указанного постановления, Карпов Д.Ю. обратился с настоящей жалобой в суд.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 19.12.2013 г.) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Муниципальным унитарным предприятием Каширского сельского поселения «Каширская коммунальная служба» был установлен факт самовольного подключения к системам коммунального водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является гражданин Карпов Д.Ю. При этом, разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения вышеуказанного объекта не выдавалась, договор на отпуск питьевой воды не заключался, о чем составлен акт о самовольном подключении к системам водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из постановления, местом совершения административного правонарушения, совершенного Карповым Д.Ю. – <адрес>.

В связи с тем, что место совершения административного правонарушения: <адрес>, не является территорией, относящейся к юрисдикции Центрального районного суда города Воронежа, необходимо передать жалобу на рассмотрение суда, к подсудности которого относится рассмотрение данного дела об административном правонарушении.

Пунктом 3 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4. ч.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.20 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░