Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2020 ~ М-228/2020 от 19.08.2020

            Гр.дело № 2-219/2020

            УИД №51RS0019-01-2020-000401-73

            Мотивированное решение изготовлено 22.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 г.                                                                           город Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи      Ханиной О.П.,

при секретаре Крутиковой Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора г.Полярные Зори Мурманской области Кривенковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Салиной Л.А. к Рожковой Л.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Салина Л.А. обратились в суд с иском к Рожковой Л.Г. о признании ее утратившей права пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Она (Салина Л.А.) совместно с *** Салиным Н.А. и *** Салиным А.Н. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от 23.10.1997.

В настоящее время в квартире зарегистрирована она (Салина Л.А.), и с 25.09.2012 ее знакомая – ответчик Рожкова Л.Г.

Регистрация была произведена по просьбе Рожковой Л.Г. в связи со сложными жизненными обстоятельствами и носила формальный характер, ответчик в квартире не проживает, ее вещи в квартире отсутствуют. Наличие регистрации Рожковой Л.Г. в указанном жилом помещении влечет для нее дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в несении которых ответчик не участвует.

В настоящее время Рожкова Л.Г. не может самостоятельно осуществить снятие с регистрационного учета, поскольку проживает на территории Украины, не имеет возможности приехать в Российскую Федерацию в виду напряженных политических отношений между государствами и эпидемиологической обстановкой в виду распространения коронавируса.

Рожкова Л.Г. членом ее (Салиной Л.А.) семьи, а также членом семьи третьих лиц Салина Н.А. и Салина А.Н. не является, соглашения о порядке пользования квартирой ответчик ни с кем из них не заключала.

Регистрация ответчика в принадлежащем ей (Салиной Л.А.) жилом помещении существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

На основании изложенного, истец просит признать Рожкову Л.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Салина Л.А. не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду невозможности присутствовать в судебном заседании по состоянию здоровья, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает (л.д.70).

Ответчик Рожкова Л.Г. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством телефонограммы от 25.08.2020, а также путем направления ей копии искового заявления и судебной корреспонденции по указанному адресу электронной почты (л.д.34, 35, 36, 45, 58), просила рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия.

На стадии судебного разбирательства Рожкова Л.Г. посредством электронной почты направила суду заявление от 09.09.2020 о признании исковых требований Салиной Л.А. о признании ее (Рожковой Л.Г.) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В данном заявлении ответчик Рожкова Л.Г. указала, что подтверждает изложенные в иске обстоятельства о формальном характере ее регистрации по месту жительства в принадлежащей истцу квартире по вышеуказанному адресу. Пользование квартирой не осуществляет и не намерена осуществлять в будущем, по данному адресу не проживает, личных вещей в указанном помещении не имеет. Фактически проживает на территории Украины и не имеет возможности в добровольном порядке сняться с регистрационного учета. Последствия признания иска, предусмотренные ч.4 ст.198 ГПК РФ ответчику Рожковой Л.Г. разъяснены и понятны (л.д.59).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Салин Н.А. и Салин А.Н. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования Салиной Л.А. поддерживают в полном объеме (л.д.68, 72).

Изучив материалы гражданского дела, в том числе заявление ответчика о признании исковых требований в полном объеме, заслушав заключение ст.помощника прокурора г.Полярные Зори Кривенковой Н.А., полагавшей исковые требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает иск Салиной Л.А. о признании Рожковой Л.Г. утратившей право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из материалов дела, на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от 23.10.1997 Салина Л.А., Салин Н.А. и Салин А.Н. приобрели в совместную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10). Вышеуказанный договор зарегистрирован в ГУПТИ 10.11.1997.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с положениями ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

При этом в силу закона закреплено право собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

К членам семьи собственника жилого помещения в силу положений ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы истец Салина Л.А. и ответчик Рожкова Л.Г., что подтверждается справкой формы №9 (л.д.12, 64). Регистрация ответчика по данному адресу сохраняется по настоящее время.

При этом представленными материалами дела подтверждено, что Рожкова Л.Г. зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве знакомой. Родственных отношений с собственниками жилого помещения ответчика Рожкова Л.Г. не имеет. Таким образом, ответчик Рожкова Л.Г. не относится к числу лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи собственника жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела установлено и не опровергалось сторонами, что фактически ответчик Рожкова Л.Г. в спорном жилом помещении не проживает длительное время, им не пользуется, каких-либо вещей ответчика в названной квартире не имеется.

Выезд из жилого помещения носил добровольный характер, обусловлен выездом для постоянного проживания на территорию Украины, то есть за пределы Российской Федерации. При этом, из заявления ответчика Рожковой Л.Г. следует, что пользоваться спорным жилым помещением в будущем она также не намерена.

Таким образом, фактический добровольный выезд ответчика Рожковой Л.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей совместной собственности истцу и третьим лицам, в том числе выезд за пределы Российской Федерации, а также отсутствие у нее намерения пользоваться данным жилым помещением в будущем, достоверно установлены в ходе рассмотрения дела. В связи с данными обстоятельствами у ответчика Рожковой Л.Г. отсутствуют правовые основания для сохранения регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Какого-либо соглашения между собственниками жилого помещения и ответчиком о порядке пользования жилым помещением на период отсутствия последней, не заключалось, доказательств обратного суду не представлено.

Регистрация ответчика Рожковой Л.Г. по месту жительства в спорном жилом помещении ограничивает права собственников по пользованию и распоряжению указанной квартирой.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковое требование Салиной Л.А. о признании Рожковой Л.Г. утратившей право пользования жилым помещением обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При данных обстоятельствах признание иска ответчиком Рожковой Л.Г. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принято судом.

Исходя из положений статей 3,4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, регистрационный учёт граждан по месту пребывания и жительства является лишь актом регистрации государством реализованного гражданами право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, и сам по себе право пользования занимаемыми гражданами жилыми помещениями (временно или постоянно) не порождает и не сохраняет.

В соответствии с положениями статьей 6, 7 вышеназванного Закона и пункта 2, 18, 30 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, постановка и снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В силу положений подпункта «е» пункта 31 указанных Правил, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с даты вступления в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия Рожковой Л.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Салиной Л.А. к Рожковой Л.Г. о признании утратившей права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Рожкову Л.Г., ***, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд Мурманской области в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                               О.П. Ханина

***

***

***

***

***

***

***

***

***