№1-45/2019
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г.Буйнакск «20» августа 2019г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханова Р.А.,
с участием государственных обвинителей Шалимова Р.В. и Щербина А.Г.,
потерпевших ФИО142, ФИО144., ФИО145., ФИО146, ФИО147., ФИО148 представителя потерпевшего – Администрации МО «Буйнакский район» Аджиева Т.Н.,
подсудимого Маликова М.Т. и его защитника адвоката Абдуллаева А.С., представившего ордер № 30 от 20.04.2019 года, общественного защитника Маликова М.М.,
при секретаре Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Маликов М.Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, не работающего, не военнообязанного, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Маликов М.Т., занимая должность главы администрации муниципального образования «Буйнакский район» Республики Дагестан (далее по тексту - МО «Буйнакский район»), являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий, при следующих обстоятельствах.
Так, Маликов М.Т., занимая в период с 02.07.2012 по 30.03.2017, согласно распоряжению главы МО«Буйнакский район» от 27.06.2012 № 08, должность главы администрации МО«Буйнакский район», в соответствии со ст.ст. 37 и 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 10 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. 10 Закона Республики Дагестан от 11.03.2008 № 9 «О муниципальной службе в Республике Дагестан», являлся муниципальным служащим.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации» и ст. 12 Закона Республики Дагестан от 11.03.2008 № 9 «О муниципальной службе в Республике Дагестан», Маликов М.Т., как муниципальный служащий, обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина, а в соответствии со ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как глава администрации муниципального образования, в пределах своих полномочий, издавать постановления местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации ее работы.
Согласно Уставу МО «Буйнакский район», принятому решением Собрания депутатов МО «Буйнакский район» от 11.05.2011 № 76 (далее по тексту – Устав) и Положению об Администрации МО «Буйнакский район», утвержденного решением Собрания депутатов МО «Буйнакский район» от 27.09.2012 № 28 (далее по тексту – Положение), администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия, который обладает полномочиями по внесению в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов; предоставлению на утверждение Собранием депутатов проекта бюджета и отчета об его исполнении; представлению на рассмотрение Собрания депутатов правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемых за счет бюджета муниципального района; исполнению бюджета, распоряжению средствами муниципального района в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации; формированию администрации и руководству ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением; назначению и освобождению от должности заместителя главы администрации по согласованию с Собранием депутатов; назначению и освобождению от должности сотрудников администрации; принятию мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным должностным лицам; отмене или приостановлении действий приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений, в случае если они противоречат действующим нормативно-правовым актам; утверждению Уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначению на контрактной основе и освобождению от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и Уставом.
В соответствии с контрактом от 26.06.2012 № 6, заключенным между главой МО «Буйнакский район» Шихсаидовым Д.Х. и главой администрации МО «Буйнакский район» Маликовым М.Т., последний самостоятельно решал вопросы деятельности администрации; в пределах своих полномочий издавал постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации, при этом обязан был соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы Республики Дагестан, иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, Устав МО «Буйнакский район» и иные нормативные правовые акты муниципального района; добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, обеспечивать исполнение Устава, муниципальных правовых актов; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивать надлежащее использование по целевому назначению выделенных администрации бюджетных средств.
Таким образом, Маликов М.Т., являясь муниципальным служащим, занимая в МО «Буйнакский район» должность главы администрации, постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления – МО«Буйнакский район», то есть являлся должностным лицом.
На основании Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 № 97 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и в соответствии с постановлением от 13.01.1998 № 2 главы администрации с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан Яхъяева Я.А., каждому жителю данного села выдан земельный участок в счет земельной доли (пая) из сельхозугодий для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного владения в размере 2,635 Га каждому и соответствующие свидетельства на право владения, пожизненного наследования на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
25.02.1998 решением общего собрания членов производственно-сельскохозяйственного кооператива «Берекет» (далее по тексту – СПК«Берекет») на выделенных им земельных долях (паях), расположенных на административной территории села Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, создан СПК «Берекет», утвержден председатель - Хункерханов А.Х. и Устав кооператива.
Постановлением от 27.03.1998 № 140 главы администрации Буйнакского района Республики Дагестан зарегистрирован Устав СПК«Берекет» и утвержден его председатель Хункерханов А.Х.
На основании данного постановления 27.03.1998 администрацией Буйнакского района Республики Дагестан выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия с регистрационным номером 32, и 03.04.1998 СПК «Берекет» включен Комитетом Республики Дагестан по государственной статистике в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности Российской Федерации.
Постановлением от 04.12.1998 № 451 главы администрации Буйнакского района Республики Дагестан Асхабова З.Э. «О закреплении земельных участков за СПК «Берекет» общей площадью 108,5 Га в с.Эрпели» (далее по тексту – Постановление № 451) за СПК «Берекет» закреплен земельный участок общей площадью 108,5 Га, из них 78 Га пашни, 9 Га залежей, 21 Га пастбищ, 0,50 Га несельскохозяйственных угодий в присельском массиве из земель колхоза «Эрпелинский», в счет земельных долей пайщиков кооператива в количестве 71 человека, в том числе следующих собственников земельных долей членов кооператива: Абузагирова А.М., размер земельной доли – 1,55Га; Гусейнова Х.А., унаследовавшего земельный участок от Гусейнова Аты Гусейновича, размер земельной доли – 1,93 Га; Зайналбекова Д.Т., размер земельной доли – 1,55Га; Исаева А.О., унаследовавшего земельный участок от Исаева О.А., размер земельной доли –2,75 Га; Каирбекова М.А., размер земельной доли – 0,77 Га; Мамаева З.Г., размер земельной доли – 1,97 Га; Муратханова Б.Н., размер земельной доли – 0,38Га; Сотавова Абсамата Супуяновича, размер земельной доли – 0,77 Га; Сотавова Айланмата Супьяновича, размер земельной доли – 2,06 Га; Хункерханова Ислампаши Хункерхановича, размер земельной доли – 1,16Га; ХункерхановаАлимпаши Хункерхановича, размер земельной доли – 1,16 Га; Хункерханова Абдурагима Хункерхановича, размер земельной доли – 1,55 Га; Хункерханова Айгума Хункерхановича, унаследовавшего земельный участок от Хункерхановой Закият Османовны, размер земельной доли 0,77 Га.
Далее, не позднее 09.02.2005, точная дата в ходе следствия не установлена, администрацией Буйнакского района Республики Дагестан выдан Государственный акт №051105-64, которым удостоверено право коллективно-долевой собственности СПК «Берекет» на указанный земельный участок, которому 09.02.2005 присвоен государственный кадастровый номер 05:11:000049:277.
В силу вышеуказанных нормативно-правовых актов, ст.109Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.12.2012) и ст. 34 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «Осельскохозяйственной кооперации», согласно которым кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности, а также ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 28.07.2012), согласно которой собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, СПК «Берекет» стал собственником земельных участков, относящихся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного пользования», общей площадью 108,5 Га вс.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан.
Не позднее 24.12.2012, точная дата и время следствием не установлены, Маликов М.Т., с целью извлечения дополнительных доходов для бюджета МО«Буйнакский район», и возможностью в дальнейшем распоряжаться поступившими от этого в местный бюджет денежными средствами по своему, как главой администрации МО«Буйнакский район», усмотрению, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением получить одобрение своей профессиональной деятельности как успешного руководителя администрацией района со стороны руководства района и Республики Дагестан, решил построить коммерческий объект – сельскохозяйственный рынок, для чего он приискал наиболее подходящий с точки зрения транспортной доступности и коммерческой привлекательности земельный участок, расположенный в местности «Герей-авлакъ» недалеко от с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, находящийся в собственности СПК «Берекет».
В указанный выше период времени у Маликова М.Т., заведомо осознавшего, что его действия явно выйдут за пределы полномочий и повлекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, стремящегося извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением получить одобрение своей профессиональной деятельности как успешного руководителя администрацией района со стороны руководства района и Республики Дагестан, возник умысел на незаконное лишение граждан из числа жителей с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, членов СПК«Берекет», права пожизненного владения, наследования и бессрочного пользования выданными им в соответствии с приведенным ранее постановлением от 13.01.1998 № 2 земельными участками, а также СПК«Берекет» права коллективно-долевой собственности на используемый в соответствии с целями создания кооператива земельный участок, расположенный в местности «Герей-авлакъ» недалеко от с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, оформление части данного земельного участка в собственность МО«Буйнакский район» и строительство на нем коммерческого объекта - сельскохозяйственного рынка, учреждение администрацией МО«Буйнакский район» и регистрацию в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан (далее по тексту – МИФНС № 7 по РД) муниципального автономного учреждения «Буйнакский аграрный комплекс» (далее по тексту – МАУ«БАК») с целью постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, извлечение МАУ«БАК» из управления сельскохозяйственным рынком прибыли путем предоставления оборудованных и необорудованных мест для торговли и возможностью в дальнейшем распоряжаться поступившими от этого в местный бюджет денежными средствами по своему, как главой администрации МО«Буйнакский район», усмотрению.
Во исполнение своего преступного умысла, в период не позднее 24.12.2012, точная дата и время следствием не установлены, глава администрации МО«Буйнакский район» МаликовМ.Т., находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО «Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Ленина, дом61, являясь должностным лицом, умышленно, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением получить одобрение своей профессиональной деятельности как успешного руководителя администрацией района со стороны руководства района и Республики Дагестан, сопряженную с извлечением дополнительных доходов для бюджета МО «Буйнакский район» указанным выше способом, предвидя в результате таких незаконных действий наступление общественного опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и СПК«Берекет», а также охраняемых законом интересов общества и государства, тем самым подрывая и дискредитируя авторитет и значимость органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе подрывая в глазах граждан доверие к ним, и желая этого, в нарушение требований:
частей 1 и 2 ст.35Конституции РФ (в ред. от 30.12.2008), согласно которым граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;
ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
№136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) (далее по тексту ЗК РФ), согласно которой в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
ст. 44 ЗК РФ, согласно которой право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством;
ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. от 03.12.2012) (далее по тексту – ГК РФ), согласно которой предполагается прекращение права собственности на земельный участок в случаях, когда изъятие земельного участка для муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов; требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество;
ст. 14 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 46 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 05.05.2006 № 27) (далеепо тексту - Закон РД № 46), согласно которой права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения могут быть прекращены принудительно по основаниям и в порядке, которые установлены ГК РФ и ЗКРФ; в соответствии с федеральным законодательством земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у собственника принудительно в судебном порядке в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет; заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляется в суд органом местного самоуправления, осуществляющим контроль за использованием и охраной земель; после вступления решения суда об изъятии земельного участка в законную силу данный земельный участок поступает в фонд перераспределения земель Республики Дагестан или в фонд перераспределения земель местного самоуправления, то есть осознавая, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у собственника принудительно исключительно в судебном порядке, а также то, что отсутствуют какие-либо законные основания для принудительного изъятия земельного участка, явно выходя за пределы своих полномочий, незаконно единолично вынес постановление № 398 от 24.12.2012 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района №451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования СПК «Берекет» на 108,5 Га земель» (далее по тексту – Постановление № 398), согласно которому отменил Постановление № 451 по основаниям, как несоответствующее нормативно-правовым актам, действовавшим на момент его издания и нарушающее интересы владельцев земельных долей, заявителей и МО«Сельсовет Эрпелинский».
В результате вышеуказанных преступных действий главы администрации МО «Буйнакский район» Маликова М.Т. незаконно прекращено право коллективно-долевой собственности СПК «Берекет» на земельные участки, закрепленные за СПК «Берекет» Постановлением №451, земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:277 снят с государственного кадастрового учета, существенно нарушено право данного кооператива на использование, находящегося в собственности земельного участка, согласно закрепленным Уставом СПК «Берекет» целям его создания.
Реализуя указанный выше единый преступный умысел, в период не позднее 10.01.2013, точная дата и время следствием не установлена, МаликовМ.Т., находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО «Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, дом61, в нарушение вышеописанных требований частей1 и 2 ст. 35 Конституции РФ; ст.ст.19,44ЗК РФ; ст. 239 ГК РФ; ст. 14 Закона РД № 46, а также п. 6 ст.11.9ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗКРФ, другими федеральными законами, вынес постановление № 01 от 10.01.2013 «Обобразовании земельного участка в размере 10,0 Га в с.Эрпели» (далее по тексту – Постановление №01), согласно которому в местности «Герей-авлакъ» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан образован земельный участок площадью 10,0Га, относящийся к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «Длясельскохозяйственного пользования».
На основании данного постановления 20.02.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись № 05-05-05/001/2013-405 орегистрации права собственности на земельный участок размером 10,0 Га вс.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан за администрацией МО«Буйнакский район» и присвоен кадастровый номер 05:11:000049:532, очём в этот же день выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 05-АА №640877.
При этом, согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы общая площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532 в документальных границах, существующих на момент производства экспертизы (22.10.2018 – 12.12.2018), с учетом заступа за его пределы фактических границ рынка, на земли смежных землепользователей СПК «Берекет» составляет 86136 м2 или 8,61 Га. Земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:532, выделенный под сельскохозяйственный рынок, в существующих на сегодняшний день документальных границах с учетом заступа за пределы его границ фактической территории занимаемой сельскохозяйственным рынком, накладывается на тринадцать участков смежных землепользователей СПК«Берекет»: земельный участок, принадлежащий Абузагирову Абузагиру, площадь наложения составляет 7200 м2 или 0,72 Га; земельный участок, принадлежащий Гусейнову Ате (правопреемник Гусейнов Х.А.), площадь наложения составляет 9000 м2 или 0,90 Га; земельный участок, принадлежащий Зайналбекову Джанакаю, площадь наложения составляет 4462 м2 или 0,45 Га; земельный участок, принадлежащий Исаеву Осману (правопреемник Исаев А.О.), площадь наложения составляет 13107 м2 или 1,31 Га; земельный участок, принадлежащий Каирбекову Мураду, площадь наложения составляет 2989 м2 или 0,30 Га; земельный участок, принадлежащий Мамаеву Загиру, площадь наложения составляет 5811 м2 или 0,58 Га; земельный участок, принадлежащий Муратханову Болатхану, площадь наложения составляет 1363м2 или 0,14 Га; земельный участок, принадлежащий Сотавову Абсамату, площадь наложения составляет 5400 м2 или 0,54 Га; земельный участок, принадлежащий Сотавову Айланмату, площадь наложения составляет 7200 м2 или 0,72 Га; земельный участок, принадлежащий Хункерхановой Закият (правопреемник Хункерханов АйгумХ.), площадь наложения составляет 3600м2 или 0,36 Га; земельный участок, принадлежащий Хункерханову Абдурагиму, площадь наложения составляет 7200 м2 или 0,72Га; земельный участок, принадлежащий Хункерханову Ислампаше, площадь наложения составляет 7200 м2 или 0,72Га; земельный участок, принадлежащий Хункерханову Алимпаше, площадь наложения составляет 4596 м2 или 0,46Га.
Далее, в период не позднее 19.05.2013, точная дата и время следствием не установлены, Маликов М.Т. находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО «Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, дом61, являясь должностным лицом, умышленно, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, достоверно зная, что своими действиями нарушает требования ст.12ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 05.04.2013), согласно которой земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности, ст. 42 ЗК РФ, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и ст.79ЗКРФ согласно которой сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, заведомо зная о полном разрушении почвенного покрова на земельном участке с кадастровым номером 05:11:000049:532, земли которого, согласно выписке филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан» относятся к категории: «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», не приняв меры по изменению категории и вида разрешенного использования земель, то есть в нарушение требований ст. 8 ЗК РФ, согласно которой перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, путем перекрытия части земельного участка асфальтобетонными смесями, возведения строений и объектов, которые планировал использовать как сельскохозяйственный рынок, не позднее апреля 2013 года, точная дата не установлена, обратился письмом №0-267 к директору ООО «Буйнакскпроект» Исмаилову А.И. с просьбой разработать проектно-сметную документацию (далее по тексту – ПСД) на работы по созданию площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности «Герей-авлакъ» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан.
Одновременно с этим, 19.04.2013 главный архитектор МО «Буйнакский район» Абурайратов П.К. выдал разрешение № RU 05507000-03-13-РС на строительство, разрешив, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, на земельном участке площадью 7800 м2 создание площадки для проведения сельскохозяйственной ярмарки в местности «Герей-авлакъ» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, со сроком действия по 31.12.2013.
В продолжение своих противоправных действий, Маликов М.Т. 26.04.2013 утвердил устав МАО «БАК», зарегистрированный 20.05.2013 в МИФНС № 7 по РД, с присвоением ИНН0543015521 и внесением 20.05.2013 МИФНС № 7 по РД в Единый государственный реестр юридических лиц за №1130507000942, согласно п. 4.1 которого, учредителем МАО «БАК» является администрация МО «Буйнакский район».
Продолжая реализовывать свой преступный умысел по созданию площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности «Герей-авлакъ» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, осознавая, что при строительстве запроектированной площадки под сельскохозяйственный рынок полностью будет разрушен плодородный почвенный слой участка, перекрытый асфальтобетонными смесями, построенными строениями и объектами, нарушен режим охраняемого указанным федеральным законодательством земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения», на территории вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, 24.05.2013, точное время следствием не установлено, МаликовМ.Т., продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел, являясь должностным лицом, умышленно превышая свои должностные полномочия, заведомо зная, что в соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013) (далее по тексту –
БК РФ) бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования, в силу чего трата средств бюджета МО «Буйнакский район», предусмотренных на благоустройство существующих объектов, функционирование аппарата администрации, невозможна на иные цели, находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.Ленина, дом61, в нарушение требований п.25 ст.15Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 131-ФЗ), согласно которому к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству и ст. 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ), согласно которой заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, в том числе для достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъектов Российской Федерации, муниципальными программами, заведомо зная, что строительство коммерческого объекта – сельскохозяйственного рынка за счет местного бюджета не подпадает ни под одно из перечисленных оснований финансирования, предусмотренных указанными нормами федерального законодательства, вынес и подписал Распоряжение № 76 «О проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности «Герей-авлакъ» Буйнакского района» с начальной ценой 3986857,7рублей, в соответствии с которым на электронной площадке в сети Интернет: htpp://www.rts-tender.ru, заказчиком, в лице администрации МО«Буйнакский район» 13.06.2013 (вторая редакция) опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта по выполнению работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО «Буйнакский район» местности «Герей-авлакъ» с начальной (максимальной) ценой контракта 3986858 рублей. По результатам проведения электронного аукциона победителем объявлено ООО«Технопро», ИНН 0543015507.
После этого, 01.07.2013 главой администрации МО «Буйнакский район» МаликовымМ.Т. заключен муниципальный контракт №2013.99434 о проведении работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО «Буйнакский район» с директором ООО«Технопро» Джанбековым З.А. на сумму 2680000рублей.
Кроме того, 29.05.2013, точное время следствием не установлено, МаликовМ.Т. находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, дом61, продолжая осуществлять свой преступный умысел, действуя умышленно, в нарушение вышеописанных требований: ст.38 БК РФ, п.25 ст. 15 Федерального закона №131-ФЗ и ст.13 Федерального закона №44-ФЗ, вынес и подписал Распоряжение № 88 «Опроведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по созданию площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок «Герей-авлакъ» Буйнакского района» за вычетом стоимости работ локального сметного расчета 1-2 (ограда)», в соответствии с которым на электронной площадке в сети Интернет: htpp://www.rts-tender.ru заказчиком, в лице администрации МО «Буйнакский район» опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта по выполнению работ по созданию площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО «Буйнакский район» местности
«Герей-авлакъ» с начальной ценой контракта 7687641 рублей плюс НДС. По результатам проведения электронного аукциона победителем объявлено ООО«Дагремстрой», ИНН 0507050908.
17.08.2013 глава администрации МО «Буйнакский район» МаликовМ.Т. заключил муниципальный контракт № 2013.138692 о проведении работ по созданию площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО«Буйнакский район» с директором ООО«Дагремстрой» Гамзатовым М.М. на сумму 6810000рублей.
Во исполнение своего единого преступного умысла, описанного ранее, не позднее сентября 2013 года, точная дата не установлена, глава администрации МО «Буйнакский район» Маликов М.Т. обратился с письмом № 0-681 к директору ООО «Буйнакскпроект» Исмаилову А.И. с просьбой разработать ПСД на работы по асфальтированию площади сельскохозяйственного рынка в местности «Герей-авлакъ» Буйнакского района Республики Дагестан, после чего 10.10.2013, точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, дом61, в нарушение требований п. 25 ст. 15 Федерального закона №131-ФЗ и ст.13 Федерального закона №44-ФЗ, ст. 38 БК РФ, вынес и подписал Распоряжение № 176 «О проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству (асфальтирование) территории площадки для проведения сельскохозяйственных ярмарок в местности «Герей-авлакъ» Буйнакского района» с начальной ценой 12632290 рублей, в соответствии с которым на электронной площадке в сети Интернет: htpp://www.rts-tender.ru заказчиком, в лице администрации МО «Буйнакский район» 11.10.2013 (вторая редакция) опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта по выполнению работ по благоустройству (асфальтирование) территории площадки для проведения сельскохозяйственных ярмарок в местности «Герей-авлакъ» Буйнакского района с начальной (максимальной) ценой контракта 12632290,2 рублей. По результатам проведения электронного аукциона победителем объявлено ООО«Дагремстрой», ИНН 0507050908, а 18.11.2013 заключил муниципальный контракт №2013.199179 о проведении работ по благоустройству территории рынка в МО «Буйнакский район» с директором ООО «Дагремстрой» ГамзатовымМ.М. на сумму 11300000 рублей.
30.12.2013 в соответствии с соглашением, подписанным главой администрации МО «Буйнакский район» МаликовымМ.Т. и директором ООО«Дагремстрой» ГамзатовымМ.М., стороны взаимно пришли к решению о расторжении муниципального контракта №2013.199179 о проведении работ по благоустройству территории рынка, в связи с существенным нарушением условий договора ООО «Дагремстрой», при этом администрация МО«Буйнакский район» обязалась перечислить обществу денежные средства за выполнение работ в размере 5763842 рубля в срок до 10.04.2014.
По указанным муниципальным контрактам от 01.07.2013 №2013.9943, от 17.08.2013 № 138693 и от 18.11.2013 № 199179, в четвертый отдел управления Федерального казначейства по Республике Дагестан, находящийся по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Али-Клыча, дом 22, направлены подписанные Маликовым М.Т. заявки на кассовый расход: от 08.07.2013 №00000311 на 804000 рублей; от 16.07.2013 №00000313 на 1467186 рублей; от 04.10.2013 № 00000476 на 1500000рублей; от 20.11.2013 № 00000574 на 815000 рублей; от 24.02.2014 № 000000106 на 1684736 рублей; от 30.12.2013 № 00000700 на 300000рублей; от 30.12.2013 № 00000710 на 700000 рублей; от 28.03.2014 № 00000080 на 2000000 рублей; от 08.07.2014 № 00000242 на 135000рублей, на основании которых из бюджета МО «Буйнакский район» выплачены ООО«Технопро» денежные средства в размере 2271186 рублей, ООО «Дагремстрой» в размере 7134736 рублей, всего на общую сумму 9405922рубля, тем самым преступными действиями Маликова М.Т. причинен ущерб бюджету МО «Буйнакский район» на вышеуказанную сумму.
Также, в результате преступных действий Маликова М.Т., согласно заключениям судебных строительно-технических экспертиз, лишены права собственности и полностью исключена возможность распоряжения земельными участками и причинен значительный материальный ущерб следующим гражданам: Абузагирову А.М. – 1882008 рублей, ГусейновуХ.А. – 2269980 рублей, Зайналбекову Д.Т. – 1882008 рублей, Исаеву А.О. – 3923400 рублей, КаирбековуМ.А. – 1554660 рублей, МамаевуЗ.Г. – 2269980 рублей, Муратханову Б.Н. – 519930 рублей, СотавовуАбсамату Супуяновичу – 1554660 рублей, Сотавову Айланмату Супьяновичу – 1882008 рублей, Хункерханову Айгуму Хункерхановичу – 1008180 рублей, Хункерханову Алимпаше Хункерхановичу – 2504800рублей, Хункерханову Ислампаше Хункерхановичу – 1882008рублей, Хункерханову Абдурагиму Хункерхановичу – 1882008рублей, а всего на общую сумму 25015630рублей.
04.12.2014, точное время следствием не установлено, Маликов М.Т. находясь в своем служебном кабинете здания администрации МО«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, дом61, являясь должностным лицом, умышленно, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, завершая реализовывать свой единый преступный умысел, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением получить одобрение своей профессиональной деятельности как успешного руководителя администрацией района со стороны руководства района и Республики Дагестан, а именно, извлечением дополнительных доходов для бюджета МО «Буйнакский район», путем возведения на земельном участке СПК «Берекет» коммерческого объекта - сельскохозяйственного рынка, учреждения администрацией МО«Буйнакский район» и регистрации МАУ«БАК» для постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, извлечения МАУ«БАК» из управления сельскохозяйственным рынком прибыли, предоставляя оборудованные и необорудованные места для торговли и возможностью в дальнейшем распоряжаться поступившими от этого в местный бюджет денежными средствами по своему, как главой администрации МО«Буйнакский район», усмотрению, предвидя в результате комплекса своих незаконных действий наступление общественного опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов указанных выше граждан на пожизненное владение, наследование и бессрочное пользование земельными участками, и права коллективно-долевой собственности на земельный участок СПК «Берекет», создав условия невозможности законного его использования в соответствии с целями деятельности кооператива, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве и дискредитации авторитета и значимости органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе подрыве в глазах граждан доверия к ним, и желая этого, в нарушение всех вышеуказанных норм федерального и республиканского законодательства, вынес распоряжение №195 «О принятии на баланс администрации МО«Буйнакский район» вновь созданного объекта - площадки для организации и проведении сельскохозяйственных ярмарок», создав для этого комиссию из числа должностных лиц, работников администрации, которыми согласно утвержденного им акта о приеме-передаче здания (сооружения) без номера и даты на баланс МО «Буйнакский район» поставлена площадка для проведения сельскохозяйственных ярмарок в местности «Герей-авлакъ» Буйнакского района Республики Дагестан.
Кроме того, в результате приведенных выше действий Маликова М.Т., явно выходящих за пределы его полномочий, реализовавшего таким образом свой единый преступный умысел, наступили тяжкие последствия в виде причинения значительного материального ущерба: Абузагирову А.М. – 1882008 рублей, ГусейновуХ.А. – 2269980 рублей, Зайналбекову Д.Т. – 1882008 рублей, Исаеву А.О. – 3923400 рублей, КаирбековуМ.А. – 1554660рублей, МамаевуЗ.Г. – 2269980 рублей, Муратханову Б.Н. – 519930рублей, СотавовуАбсамату Супуяновичу – 1554660 рублей, Сотавову Айланмату Супьяновичу – 1882008 рублей, Хункерханову Айгуму Хункерхановичу – 1008180 рублей, Хункерханову Алимпаше Хункерхановичу – 2504800рублей, Хункерханову Ислампаше Хункерхановичу – 1882008рублей, Хункерханову Абдурагиму Хункерхановичу – 1882008рублей, и причинения значительного материального ущерба бюджету МО «Буйнакский район» на сумму 9405922рубля, а всего на общую сумму 34421552 рубля.
То есть, Маликов М.Т.. совершил преступление, предусмотренное п.«в» ч.3 ст.286 УК РФ.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Маликов М.Т. свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал и показал, что на основании распоряжения главы района № 08 от 27.06.2012 он был назначен главой администрации МО «Буйнакский район». Обязанности главы администрации он исполнял до 30.03.2017, в соответствии с трудовым контрактом, уставом МО «Буйнакский район» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Его должностные обязанности отражены в трудовом контракте и в уставе. В 2012 году в администрацию района стали поступать устные обращения жителей с. Эрпели, которые ссылались на то, что в 90-х годах стали обладателями земельных долей в с. Эрпели и каждому вручены соответствующие свидетельства на земельные доли, однако без их ведома в 1998 году постановлением администрации района доли жителей села незаконно закреплены на праве собственности за СПК «Берекет», который фактически не занимался никакой деятельностью с использованием земель тех людей, которые обращались в администрацию района. Так как председатель кооператива незаконно распродавал данные земли, обращавшиеся просили помочь. Он никого из лиц, обращавшихся в администрацию, назвать не сможет, так как прошло много времени. Каких-либо документов по данному поводу в администрации района не осталось, так как обращения были устные. В 2012 году администрация района в его лице, в интересах жителей с. Эрпели, отменила постановление № 451 от 04.12.1998, которым незаконно земельные доли обратившихся в администрацию района жителей с. Эрпели были переданы СПК «Берекет». В 2013 году часть земли, незаконно закреплённого за СПК «Берекет», которой фактически никто из жителей с. Эрпели никогда не пользовался, администрация района решила использовать в целях реализации республиканской программы по созданию логистического центра под сельскохозяйственный рынок для нужд жителей Буйнакского района. Земельный участок 10 Га был образован и закреплен за МО «Буйнакский район», о чём имеется действующее постановление администрации района. В настоящее время эта земля используется для проведения сельскохозяйственных ярмарок. Какая именно это была программа, он не помнит. Сами постановления за №398 от 24.12.2012 и № 01 от 10.01.2013 для подписания ему были представлены после всех согласований. Кто именно согласовывал, он не помнит, но подписал постановления он лично. Считает, что после отмены постановления № 451 от 04.12.1998 правовой режим земель остался в прежнем положении, так как постановление № 398 от 24.12.2012 не отменило государственный акт о предоставлении земли. Сведений о том, что где-либо за СПК «Берекет» закреплена земля в с. Эрпели, с точными её границами на местности, в государственной кадастровой карте, в ЕГРПН, у него на момент отмены постановления № 451 не было, также не было обнаружено ни в администрации района, ни в архивном фонде района официального документального подтверждения выдачи государственного акта на землю СПК «Берекет». Чьи земли и на основании каких документов, находятся в границах земли, закреплённые им за администрацией района, ему не известно. В момент закрепления этой земли за администрацией района в кадастровой карте земля была свободна от прав граждан, никаких накладок не обнаруживалось и никто свои права на данный земельный участок не заявлял. В 2015-2016 гг. Буйнакским районным судом в пользу жителей с. Эрпели вынесены судебные акты, согласно которым признано отсутствующим право коллективно-долевой собственности СПК «Берекет», установлено, что кооператив образован без законной передачи земельных долей жителей села, что кооператив фактически не осуществлял хозяйственную деятельность после 2008 года, что каждый из членов СПК «Берекет» фактически земельными долями пользовался самостоятельно, что члены кооператива, всегда были против закрепления земельных долей за кооперативом, что Хункерханов А.Х. являлся незаконно избранным председателем. Более того, согласно государственного акта от 1998 года за кооперативом закрепили 108,5 Га, что более чем на 20 Га превышало площадь земель, подлежащих закреплению за кооперативом, так как согласно самого государственного акта земельные доли граждан, в общей сумме составляют 89,78 Га. Кроме того, на уровне Арбитражного Суда Республики Дагестан, СПК «Берекет» и администрация района отказались от всех взаимных земельных притязаний друг к другу. То, что ему вменяют причинение кому-то значительного ущерба, он находит незаконным, считает, что экспертиза по делу проведена с нарушением закона. В своих личных интересах или корыстных интересах он никогда не действовал. Ему не известно, выдавал ли главный архитектор района Абурайратов П.К. разрешение на строительство под рынок. Председатель СПК «Берекет» Хункерханов А.Х. ему знаком, один раз видел в здании администрации, но никогда не общался. Хункерханов А.Х. к нему по поводу земли «Берекет» никогда не обращался. Он также не может достоверно сказать, как осуществлялось финансирование строительства рынка, но считает, что органы федерального казначейства и финансовое управление администрации не пропустили бы оплату, если бы там было что-либо незаконное и считает, что эти средства были заложены в бюджет района. Какой-либо информацией о порядке заключения контрактов и расчетов за проведенные работы по строительству рынка он не помнит. Он подписывал КС-3 по проведенным работам, поскольку к нему поступали документы, о принятии работ сотрудниками администрации или уполномоченными лицами. Финансовые документы по этим контрактам готовили сотрудники администрации района, он подписывал распоряжения о финансировании, после подготовки и проверки финансово-экономическим управлением и юридическим отделом. Муниципальное автономное учреждение «Буйнакский аграрный комплекс» было создано для управления и развития сельскохозяйственного рынка, подробности он не помнит.
Несмотря на то, что подсудимый Маликов М.Т. свою вину в совершении инкриминируемого преступления не признал, его виновность в совершении преступления по предъявленному ему обвинению подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами.
Так, допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве потерпевшего ФИО23 А.М., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». Администрацией производился раздел всего имущества и земель колхоза, для чего была создана ликвидационная комиссия, которая принимала решение оразделении колхоза «Эрпелинский» на инвестиционные паи, и передаче ихжителям с. Эрпели. На сборе жителей с. Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, которыми было принято решение о разделении паёв земельных участков на части, то есть между жителями с. Эрпели. Земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, и свидетельство озакреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участокправо собственности. То есть каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с. Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путём издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. Ему было выдано свидетельство на право владения, пожизненного наследования на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на 1,55Га. Один из членов ликвидационной комиссии Хункерханов Алимпаша Хункерханович организовал кооператив «Берекет». Он вступил в данный кооператив, внеся свидетельство о праве собственности на земельный участок, кадастровая стоимость которого была учтена в качестве уставного капитала. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. В аренду земельные участки в кооператив «Берекет» не предоставлялись, договоров не составлялось. В 2001 году у членов кооператива возник вопрос определения границ земельных участков. В связи с чем, председатель кооператива обратился к специалистам Буйнакского райкомзема, которые определили границы, после чего была создана и утверждена специальная карта местности с границами всех участков и размерами земельной доли пайщиков. Право собственности на земельный участок он в Росреестре нерегистрировал. В 2013 году на некоторых земельных участках кооператива, в том числе и на его земельном участке, по инициативе администрации МО «Буйнакский район» стали незаконно производиться строительные работы по строительству рынка, на что он и остальные члены кооператива «Берекет» согласия не давали. Хункерханов А.Х. неоднократно обращался к главе администрации МО«Буйнакский район» Маликову М.Т. с требованием прекратить противоправные действия, выраженные в незаконном строительстве рынка наих землях, но на данные требования Маликов М.Т. никак не реагировал. Так, глава администрации Маликов М.Т. вынес постановление «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», тем самым желая лишить их земель, но свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, никем отменены не были, в связи с чем, онявляется владельцем земельных участков в местности Герей-авлак, площадью 1,55 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей № 051105-64 исвидетельства № 051105-0134 от 21.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. При этом, на его земельном участке, площадью 0,72 Га, расположенном между земельными участками Сотавова Айланмата, площадью 0,72 Га, с западной стороны и Мамаева Загира, площадью 0,90 Га, с восточной стороны, а также Зайналбекова Джанакая, площадью 0,72 Га, с восточной стороны, незаконно построен рынок, и он не имеет возможности пользоваться земельным участком, доступ к нему ограничен забором. В результате противоправных действий Маликова М.Т. ему причинен моральный иимущественный вред, поскольку фактически с 2013года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией района ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он своего согласия на строительство рынка на принадлежащем ему земельном участке не давал. Ему известно, что его земельный участок, площадью 0,72 Га, оценивается в 1882008 рублей, с чем полностью согласен. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, площадью 0,72 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 1882008 рублей, который является для него значительным.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего Потерпевший №3, показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил свою деятельность колхоз «Эрпелинский». Администрацией производился раздел всего имущества и земель колхоза, для чего была создана ликвидационная комиссия, которая принимала решение оразделении колхоза «Эрпелинский» на инвестиционные паи, и передаче ихжителям с. Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, которыми было принято решение о разделении паёв земельных участков на части, то есть между жителями с. Эрпели. Земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, и свидетельство озакреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участокправо собственности. То есть каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с. Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путём издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. На тот период свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей получил его отец Гусейнов А.Г., который в январе 1999года умер. После смерти отца, права по владению данным земельным участком перешли к нему, как к наследнику. В последующем люди стали создавать кооперативы, ХункерхановА.Х. создал кооператив «Берекет». Когда точно не помнит, он вступил вкооператив «Берекет» предоставив ХункерхановуА.Х. свидетельство на право владения земельным участком в качестве уставного капитала, тем самым он приобрел статус дольщика (долевого владельца) кооператива «Берекет». На период выдачи ему на руки свидетельства о праве владения земельным участком и вступления в кооператив границы его земельного участка определены не были, то есть участок не межевался, поскольку в этом не было необходимости. На момент вступления в кооператив «Берекет» представленное им свидетельство на право владения земельным участком было принято Хункерхановым А.Х. в качестве уставного капитала кооператива, то есть исходя из кадастровой стоимости земли. Примерно в 2001 году на общем собрании члены кооператива «Берекет» решили, что необходимо межевать земельные участки для установления их границ. Таким образом, была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов кооператива, соответственно ранее внесенных ими долей. В дальнейшем, некоторые члены кооператива, через администрацию МО«Буйнакский район» отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. Фактически свидетельство о регистрации права собственности в Росреестре по Республике Дагестан он не регистрировал до настоящего времени, но даже, не производя данных регистрационных действий право собственности на его земельный участок сохраняется за ним. С 2001 года принадлежащие ему земельные участки использовались по прямому назначению, то есть на них обрабатывалась земля, высаживались различные посевные культуры. В 2013году на принадлежащем ему земельном участке, а также на земельных участках других членов кооператива «Берекет» по инициативе администрации района стали незаконно производиться строительные работы по строительству рынка. Он как член кооператива и правообладатель земельного участка был против данного строительства, и от находившегося в его собственности земельного участка в пользу администрации либо в пользу иных лиц не отказывался, официально его право владения земельным участком через суд не отменено, но рынок все равно был возведен на принадлежащем ему земельном участке, были возведены конструкции и залит бетон, что препятствует пользованию землей. МаликовМ.Т. незаконно вынес постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», поскольку тем самым нарушил права членов кооператива на законное право осуществления крестьянско-фермерского хозяйства от ПСК «Берекет». Он является владельцем земельных участков, площадью 1,93 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей №051105-64 и свидетельства № 051105-0173 от 29.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. При этом, на его земельном участке, площадью 0,90 Га, расположенном между земельными участками Сотавова Абсамата, площадью 0,54 Га, с восточной стороны и Муратханова Болатхана, площадью 0,18 Га, с западной стороны, атакже Хункерханова Айгума, площадью 0,36 Га, с южной стороны, незаконно построен рынок и он не имеет возможности им пользоваться, доступ к земельному участку ограничен забором. В результате противоправных действий МаликоваМ.Т. ему причинен моральный иимущественный вред, поскольку с 2013 года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией МО «Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он своего согласия на строительство рынка на принадлежащем ему земельном участке не давал. Ему известно, что стоимость принадлежащего земельного участка, площадью 0,90 Га, оценивается в2269980 рублей, и с чем он полностью согласен. В результате строительства рынка на земельном участке, площадью 0,9 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 2269980 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего ФИО7, показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил свою деятельность колхоз «Эрпелинский». Администрацией производился раздел всего имущества и земель колхоза, для чего была создана ликвидационная комиссия, которая принимала решение оразделении колхоза «Эрпелинский» на инвестиционные паи, и передаче ихжителям с. Эрпели. На сборе жителей с. Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, которыми было принято решение о разделении паёв земельных участков на части, то есть между жителями с. Эрпели. Земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, и свидетельство озакреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участокправо собственности. То есть каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с. Эрпели. В последующем люди стали создавать кооперативы, поскольку процедура оформления и вступления в кооператив была не столь затратная, нежели оформление земельного участка каждым из членов семьи отдельно. Ему известно, что Хункерханов А.Х. создал кооператив «Берекет». Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства, что также совпадало с его интересом заниматься на данном земельном участке выращиванием различного рода посевных культур. Точной даты он не помнит, он вступил вкооператив «Берекет» предоставив председателю – ХункерхановуА.Х. свидетельство на право владения земельным участком в качестве уставного капитала, тем самым он приобрел статус дольщика (долевого владельца) кооператива «Берекет». На период выдачи ему свидетельства о праве владения земельным участком, и вступления вкооператив границы его земельного участка определены не были, то есть участок не межевался, поскольку не было необходимости. Примерно в 2001году некоторые члены кооператива решили использовать свои земли поих прямому назначению, то есть сеять и заниматься сбором урожая, для чего необходимо было определить их границы. Для достижения данных целей на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов, соответственно ранее внесенных ими долей. В дальнейшем, некоторые члены кооператива, в том числе и он, через администрацию МО «Буйнакский район» отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения наземлю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. С 2001 года им использовались принадлежащие ему земельные участки по прямому назначению, то есть на них обрабатывалась земля, высаживались различные посевные культуры. В 2013 году на принадлежащем ему земельном участке, а также на земельных участках других членов кооператива «Берекет», по инициативе администрации МО «Буйнакский район», стали незаконно производиться строительные работы по строительству рынка. Он как член кооператива и правообладатель земельного участка был против данного строительства, и от принадлежащего ему земельного участка в пользу администрации либо в пользу иных лиц не отказывался, официально его право владения земельным участком через суд не отменено, но рынок все равно был возведен на принадлежащем ему земельном участке. Маликов М.Т. незаконно вынес постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», поскольку тем самым нарушил права членов кооператива на законное право осуществления крестьянско-фермерского хозяйства от ПСК «Берекет». Он является владельцем земельных участков, площадью 1,55 Га на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей №051105-64 и свидетельства № 051105-0022 от 19.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. При этом, на его земельном участке, площадью 0,72 Га, расположенном возле земельных участков Мамаева Загира, площадью 0,90 Га, с северной стороны, в то время как с восточной стороны имеются участки Хункерханова Ислампаши, площадью 0,72 Га, и Абузагирова Абузагира, площадью 0,72 Га, незаконно построен рынок, он не имеет возможности им пользоваться. В результате противоправных действий Маликова М.Т., ему причинен моральный иимущественный вред, поскольку фактически с 2013года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией МО«Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он своего согласия на строительство рынка на принадлежащем ему земельном участке не давал. Ему известно, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 0,72 Га, оценивается в 1882008 рублей, и с чем он полностью согласен. Таким образом, врезультате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, площадью 0,72 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 1882008 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего Потерпевший №5, показал, что до 1998 года его отец ФИО45, арендовал у колхоза «Эрпелинский» земельные участки, находившиеся рядом с местностью Герей-авлак Буйнакского района. На момент взятия в аренду земельные участки были заброшены, но в последующем он с отцом привели в нормальное состояние, пригодное для ведения личного подсобного хозяйства. В 1998 году колхоз «Эрпелинский» прекратил деятельность, правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза «Эрпелинский» путём разделения земель на инвестиционные паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с. Эрпели. Его отцу перешли ранее арендованные земельные участки, о чем вадминистрации МО «Буйнакский район» было выдано свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Выданные им земельные участки имеют площадь 2,75 Га и по настоящее время относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Данные земельные участки отец получил гораздо позже, чем все остальные жители с. Эрпели, поэтому не был вписан в список собственников земель, являющийся приложением к государственному акту №051105-64. После расформирования колхоза «Эрпелинский» граждане стали создавать кооперативы. Его отец вступил в один из таких кооперативов «Берекет», основателем которого являлся житель с. Эрпели Хункерханов А.Х. Процедура вступления в кооператив была на условиях внесения гражданином свидетельства на землю в уставной капитал кооператива, и при возникновении необходимости гражданин мог просто выйти из кооператива, сохранив при этом за собою ранее представленные гарантии владения земельным участком. После вступления в кооператив, он с отцом, индивидуально продолжали заниматься выращиванием зерновых культур, то есть земля просто числилась в кооперативе, а фактически занимались они обработкой самостоятельно. Примерно в 2001 году некоторые члены кооператива решили использовать земли поих прямому назначению, то есть сеять и заниматься сбором урожая, для чего необходимо было определить границы тех либо иных земель. Для достижения данных целей на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов кооператива, соответственно ранее внесенных ими долей. Со слов председателя кооператива, измерения земель производились с участием специалистов Буйнакского райкомзема, с расчетами которых они с отцом были согласны. 29.02.2008 его отец Исаев О.А. умер, а он является прямым наследником. После смерти отца земельные участки, выданные после расформирования колхоза «Эрпелинский» перешли в его ведение, и фактически принадлежит ему. В 2013 году на земельных участкахкооператива, в том числе и на его земельном участке, по инициативе администрации МО «Буйнакский район» стали незаконно производиться работы по строительству рынка, начто они, как члены кооператива «Берекет» согласия не давали, и были против данной постройки, но рынок все же был возведен. На принадлежащем ему земельном участке, площадью 2,00 Га, не было возведено каких-либо зданий, но был поставлен металлический забор истолбы освещения, которые до настоящего времени не демонтированы. Участок расположен между участками Хункерханова Алимпаши, площадью 1,00 Га, с севера и Муратханова Болатхана, площадью 0,18 Га, Гусейнова Хизри, площадью 0,90 Га, Сотавова Абсамата, площадью 0,54 Га, Сотавова Айланмата, площадью 0,72 Га, с юга. Также восточнее моего участка расположен участок Каирбекова Мурада, площадью 0,54 Га. Он от части земли, на которой был построен рынок, в пользу третьих лиц не отказывался, и в результате данного строительства утратил возможность владения земельным участком, возможность использования по прямому назначению, что нарушает его права как собственника имущества, гарантированные действующим законодательством Российской Федерации. Свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 051105-641 от 10.02.1998 никем не было отменено, в связи с чем, действиями бывшего главы МО«Буйнакский район» МаликоваМ.Т., выраженными внезаконном строительстве рынка на территории его земельного участка, ему был причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013года он утратил возможность владения и пользования землей. До настоящего времени администрацией МО «Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он согласен, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 2,0 Га, оценивается в 3923400 рублей, то есть в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, ему причинен моральный и имущественный вред в размере 3923400 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего ФИО8, показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза «Эрпелинский», администрацией села производился раздел всего имущества и земель колхоза, для чего была создана ликвидационная комиссия, которая принимала решение о разделении колхоза «Эрпелинский» на инвестиционные паи, и передаче их жителям с. Эрпели. На сборе жителей с. Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, которыми было принято решение о разделении инвестиционных паёв земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. Земельные участки были переданы на членов семей путём издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. После разделения земель, жители с. Эрпели стали создавать кооперативы. Один из членов ликвидационной комиссии - Хункерханов А.Х. также выдвинул предложение создать кооператив. В 2013году на земельных участках членов кооператива «Берекет», в том числе и частично на его земельном участке, по инициативе главы администрации МО«Буйнакский район» Маликова М.Т. стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что они, как члены кооператива «Берекет» согласия не давали. Председатель кооператива «Берекет» Хункерханов А.Х., в интересах членов кооператива «Берекет», неоднократно обращался к главе администрации МО «Буйнакский район» Маликову М.Т., с требованием прекратить строительство рынка, однако данные требования были проигнорированы, и рынок был построен, в том числе и на принадлежащем ему земельном участке. До настоящего времени рынок продолжает занимать участки членов кооператива «Берекет». С целью придания своим противоправным действиям законного вида, Маликов М.Т. незаконно вынес постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», тем самым нарушил права членов кооператива на законное право осуществления крестьянско-фермерского хозяйства от ПСК «Берекет». Он является владельцем земельных участков, площадью 0,77 Га, на основании свидетельства № 051105-0278 от 10.02.1998 на право владения, пожизненного наследования на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, закрепленного Государственным актом № 051105-64. Свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей выданное ему на законных основаниях, никем не были отменены, в связи с чем, он является владельцем своего земельного участка. При этом на части его участка, площадью 0,54 Га, граничащим с восточной стороны с участком Исаева Арслана, площадью 2,0Га, незаконно построен рынок, он не имеет возможности пользоваться участком, доступ к основной части перекрыт, так как там построен забор. В результате противоправных действий Маликова М.Т., ему причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013 года он утратил возможность владения, пользования землей и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией МО «Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он согласия на строительство рынка на принадлежащем ему земельном участке не давал и от владения земельным участком не отказывался. Со стоимостью принадлежащего ему земельного участка в размере 1554660рублей, он согласен. В результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, ему был причинен моральный и имущественный вред на сумму 1554660 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве потерпевшего Потерпевший №7, чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза «Эрпелинский» администрацией села производился раздел всего имущества и земель колхоза, для чего была создана ликвидационная комиссия, которая принимала решение о разделении колхоза «Эрпелинский» на инвестиционные паи, и передаче их жителям с. Эрпели. На сборе жителей с. Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, которыми было принято решение о разделении паёв земельных участков на части между жителями с.Эрпели. Земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось ивыдавалось администрацией с. Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путём издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем некоторые жители с. Эрпели, получившие земельные участки стали создавать кооперативы. Один из членов ликвидационной комиссии - Хункерханов Алимпаша тоже организовал кооператив, который был официально оформлен в органах ИФНС России по Буйнакскому району. Он вступил в данный кооператив, внеся свидетельство о праве собственности на земельный участок, кадастровая стоимость которого была учтена в качестве уставного капитала. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. Фактически он не занимался своим земельным участком, но и не был против, чтобы на участке выращивали что-либо другие члены кооператива. Варенду земельные участки в кооператив «Берекет» не предоставлялись, договоров не составлялось. На период того, как люди становились членами кооператива, границы земельных участков не были определены, то есть участки не межевали, поскольку не было в этом необходимости. В 2001 году у членов кооператива возник вопрос определения границ земельных участков. В связи с этим председатель кооператива обратился к специалистам Буйнакского райкомзема, которые занялись определением границ, после чего была создана и утверждена специальная карта местности с границами всех участков и размерами земельной доли пайщиков. Право собственности на земельный участок он в Росреестре не регистрировал. В 2013 году на некоторых земельных участках кооператива, в том числе на его земельном участке, по инициативе администрации МО«Буйнакский район» стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что он и все остальные члены кооператива «Берекет» согласия не давали. Хункерханов Алимпаша неоднократно обращался к главе администрации района Маликову М.Т. с требованием прекратить противоправные действия, выраженные в незаконном строительстве рынка на их землях, но все было бесполезно. Маликов М.Т. вынес постановление «Оботмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», тем самым желая лишить их принадлежащие им земли, но свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, никем не были отменены, в связи с чем, он являюсь владельцем своего земельного участка по настоящее время. На его участке не было возведено никаких построек, но поставлен забор. Фактически он не может использовать принадлежащий ему земельный участок по прямому назначению, поскольку не может на него попасть. До настоящего времени администрацией МО «Буйнакский район» ему, как члену кооператива взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он своего согласия на строительство рынка и иных сооружений не давал. Он является владельцем земельных участков, площадью 1,97 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей №051105-64 и свидетельства № 051105-137 от 20.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. При этом, на его земельном участке, площадью 0,90 Га, расположенном между земельными участками Зайналбекова Джанакая, площадью 0,72 Га, с южной стороны, с восточной стороны имеются участки Хункерханова Ислампаши, площадью 0,72 Га и Абузагирова Абузагира, площадью 0,72 Га, незаконно построен рынок. В результате противоправных действий МаликоваМ.Т., ему причинен моральный иимущественный вред, поскольку фактически с 2013 года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выращенной продукции. Ему известно, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 0,90 Га, оценивается в 2269980 рублей, и он с этим полностью согласен. Таким образом, врезультате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, площадью 1,97 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 2269980рублей, который является для него значительным.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего Потерпевший №8, показал, что в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза, правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза «Эрпелинский» путем разделения его земель на паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с.Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен Хункерханов А.Х., а также иные жители с. Эрпели. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с.Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем люди стали создавать кооперативы. Так, ХункерхановА.Х. создал кооператив «Берекет», в который он, а также другие жители с. Эрпели вступили по собственной инициативе. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. Точная процедура вступления в кооператив ему не известна, но как помнит, жители вносили в уставной капитал кооператива имеющиеся доли – свидетельства. Насколько он помнит, в общей сложности в кооператив «Берекет» вошло 71 хозяйство, то есть был 71дольщик, имеющий свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения. На период того как дольщики становились членами кооператива, границы земельных участков не были определены, то есть участки не межевали, поскольку не было необходимости. Примерно в 2001 году некоторые члены кооператива решили использовать свои земли по прямому назначению, то есть сеять и заниматься сбором урожая, для чего необходимо было определить границы тех либо иных земель. Для достижения данных целей на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов, соответственно ранее внесенных ими долей. Измерения земель производились с участием специалистов Буйнакского райкомзема. С момента владения землей, он использовал землю по прямому назначению, то есть земля обрабатывалась и высаживались различные культуры. В 2013 году на некоторых земельных участках кооператива, в частности и на его участке, по инициативе администрации МО «Буйнакский район» стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что все члены кооператива «Берекет», чьи интересы были нарушены согласия не давали, и были против данного строительства. Строительство велось незаконно, поскольку данный земельный участок принадлежит ему на праве собственности, взамен данного земельного участка ему земельный участок не предоставлялся, от права собственности на землю в пользу администрации он не отказывался и на строительство рынка на его земельном участке разрешения не давал. Он является владельцем земельных участков, площадью 0,38 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей №0511050-64 и свидетельства № 051105-0179 от 21.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данные документы никем не отменялись. При этом, на его земельном участке, площадью 0,18 Га, расположенном возле земельного участка Гусейнова Хизри, площадью 0,90 Га, с западной стороны, незаконно построен рынок, и он не имеет возможности пользоваться своим участком, доступ к земельному участку ограничен забором. В результате противоправных действий Маликова М.Т. ему причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013 года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выращенной продукции. Ему известно, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 0,18 Га, оценивается в 519930 рублей, с чем он полностью согласен. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, площадью 0,18 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 519930 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего ФИО135 показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза, правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза «Эрпелинский» путем разделения его земель на паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с.Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен Хункерханов А.Х., а также иные жители с. Эрпели. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с.Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. После разделения земель, жители с. Эрпели стали создавать кооперативы. Один из членов ликвидационной комиссии - Хункерханов А.Х. тоже организовал кооператив, который официально был зарегистрирован в органах ИФНС России по Буйнакскому району. Он также вступил в данный кооператив, внеся свидетельство о праве собственности на земельный участок, составляющий 0,54 Га, кадастровая стоимость которого была учтена в качестве уставного капитала. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства, чем они в последующем и занимались, то есть обрабатывали земли, выращивали продукцию. В аренду принадлежащие ему земельные участки в кооператив «Берекет» не предоставлялись, договоров не составлялось. На момент вступления в кооператив, межевание земельных участков не проводилось. В 2001 году у членов кооператива возник вопрос определения границ их земельных участков. В связи с этим специалисты Буйнакского райкомзема, занялись определением границ, после чего была создана и утверждена специальная карта местности с границами всех участков. В 2013 году на земельных участках членов кооператива, в том числе и на его земельном участке, по инициативе администрации МО «Буйнакский район» стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что они, как члены кооператива «Берекет» согласия не давали. Председатель кооператива «Берекет» Хункерханов А.Х. неоднократно обращался к главе администрации МО «Буйнакский район» Маликову М.Т. с требованием прекратить строительство рынка, однако был проигнорирован, и рынок был построен, в том числе и на принадлежащем ему земельном участке. МаликовМ.Т. незаконно вынес постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», поскольку тем самым нарушил права членов кооператива назаконное право осуществления крестьянско-фермерского хозяйства. Он является владельцем земельного участка, площадью 0,77 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей № 051105-64 и свидетельства № 051105-688 от 28.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данные документы никем не отменялись. При этом, на его земельном участке, площадью 0,54 Га, расположенном между земельными участками Сотавова Айланмата, площадью 0,72 Га, с восточной стороны и Гусейнова Хизри, площадью 0,90 Га, с западной стороны, а также Хункерханова Абдурагима, площадью 0,72 Га, с южной стороны и Исаева Арслана, площадью 2 Га, с северной стороны, незаконно построен рынок и он не имеет возможности им пользоваться, доступ к земельному участку ограничен забором. В результате противоправных действий МаликоваМ.Т. ему причинен моральный иимущественный вред, поскольку фактически с 2013 года он утратил возможность владения, пользования землей и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией МО «Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он согласия на строительство рынка на земельном участке не давал. Он согласен, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 0,54 Га, оценивается в 1554660 рублей. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, площадью 0,54 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 1554660 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего ФИО136 показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». Это был большой колхоз, с огромной территорией земли. После расформирования колхоза, правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза «Эрпелинский» путем разделения его земель на паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с.Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен Хункерханов А.Х., а также иные жители с. Эрпели. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с.Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем некоторые жители с. Эрпели стали создавать кооперативы. Один из членов ликвидационной комиссии - Хункерханов А.Х. тоже организовал кооператив, официально оформленный в органах ИФНС России по Буйнакскому району. Он вступил в данный кооператив, внеся свидетельство о праве собственности на земельный участок, кадастровая стоимость которого была учтена в качестве уставного капитала. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства, чем они в последующем и занимались, то есть обрабатывали земли, выращивали продукцию. В аренду земельные участки в кооператив «Берекет» не предоставлялись, договоров не составлялось. На период того, как дольщики становились членами кооператива, границы земельных участков не были определены, то есть участки немежевали, поскольку не было в этом необходимости. В 2001 году учленов кооператива возник вопрос определения границ их земельных участков, в связи с чем специалисты Буйнакского райкомзем занялись определением границ, после чего была создана и утверждена специальная карта местности с границами всех участков. Кроме того, по инициативе Хункерханова некоторые члены кооператива, через администрацию МО «Буйнакский район», отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые также были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. В 2013 году на земельных участках кооператива, по инициативе администрации МО «Буйнакский район», стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что они, как члены кооператива «Берекет» согласия не давали. Хункерханов А.Х. неоднократно обращался к главе администрации МО«Буйнакский район» Маликову М.Т. с требованием прекратить свои противоправные действия, выраженные в незаконном строительстве рынка на их землях, с предъявлением на обозрение всех правоустанавливающих документов на землю, но МаликовМ.Т. просто все проигнорировал. Кроме того, Маликов М.Т. незаконно вынес постановление №398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель» и постановление № 01 «Обобразовании земельного участка вразмере 10,0 Га в с.Эрпели». Свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, никем не были отменены, в связи с чем, он является владельцем земельного участка, накотором незаконно построен рынок, не имеет возможности пользоваться земельным участком, поскольку на нем возведены строения в виде торговых мест, а также забетонирована местность. Он является владельцем земельных участков, общей площадью 2,06 Га, наосновании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей №051105-64 и свидетельства №051105-0049 от 21.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данные документы никем не были отменены. При этом, на его земельном участке, площадью 0,72 Га, расположенном между земельными участками Абузагирова Абузагира, площадью 0,72 Га, с восточной стороны и Сотавова Абсамата, площадью 0,54Га, с западной стороны, атакже Хункерханова Абдурагима, площадью 0,72 Га, с южной стороны, незаконно построен рынок и он не имеет возможности пользоваться принадлежащим ему земельным участком, доступ ограничен. В результате противоправных Маликова М.Т., ему причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013 года он утратил возможность владения, пользования землей и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией МО «Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он своего согласия на строительство рынка на земельном участке не давал. С оценкой стоимости его земельного участка, площадью 0,72 Га, в размере в 1882008 рублей, согласен. Таким образом, в результате строительства рынка на его земельном участке, площадью 0,72 Га, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 1882008 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве потерпевшего Потерпевший №1, чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза, правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза «Эрпелинский» путем разделения его земель на паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с.Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен его брат ХункерхановА.Х., а также иные жители с. Эрпели. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с.Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем некоторые жители с.Эрпели стали создавать кооперативы, поскольку процедура оформления и вступления в кооператив была не столь затратная, нежели оформление земельного участка каждым из членов семьи. Изначально вкооператив вступили только родственники. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. Далее в кооператив «Берекет» стали вступать и другие граждане. Насколько он помнит, в общей сложности в кооператив «Берекет» вошло 71хозяйство, то есть был 71дольщик, имеющий свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения. На период того, как дольщики становились членами кооператива, границы земельных участков не были определены, то есть участки не межевали, поскольку не было необходимости. Примерно в 2001 году некоторые члены кооператива решили использовать земли по их прямому назначению, то есть сеять и заниматься сбором урожая, для чего необходимо было определить границы земель. Для достижения данных целей на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов, соответственно ранее внесенных ими долей. Измерения земель производились с участием специалистов Буйнакского райкомзема. Кроме того, все родственники через администрацию МО«Буйнакский район» отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. 22.04.2011 их мама умерла, в связи с чем решением родственников, все права, в том числе по владению выделенными маме земельными участками, площадью 0,77 Га, перешли к нему. Им и его родственниками земельные участки использовались по прямому назначению, то есть обрабатывалась земля, высаживались различные культуры. В 2013 году на земельных участках кооператива, а именно на земельных участках принадлежащих ему и его родственникам, по инициативе администрации МО«Буйнакский район» стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что они, как члены кооператива «Берекет» согласия недавали и были против постройки. Считает, что их землю отобрали незаконным образом. Он от части земли, на которой был построен рынок, в пользу третьих лиц не отказывался, и в результате данного строительства утратил возможность владения земельным участком, возможность использования участком по прямому назначению, что нарушает его права, как собственника имущества, гарантированные действующим законодательством Российской Федерации. Так, на принадлежащем ему участке, площадью 0,36Га, расположенном на запад от участка Хункерханова Абдурагима, площадью 0,72 Га, севернее находится участок Гусейнова Хизри, площадью 0,90Га, южнее, незаконно построен рынок, земля заасфальтирована, он полностью лишен возможности использования землей. Действующий на тот момент глава администрации МО«Буйнакский район» Маликов М.Т. пытался придать своим действиям законный вид и вынес постановление № 398 «Оботмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», а 10.01.2013 – постановление № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели». Свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей никем не были отменены, в связи с чем действиями Маликова М.Т. ему причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выраженной продукции. До настоящего времени администрацией МО«Буйнакский район» ему, как члену кооператива взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он согласен, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 0,36 Га, оценивается в 1008180 рублей. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, ему был причинен моральный и имущественный вред на сумму 1008180 рублей, который является для него значительным.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего Потерпевший №1, показал, что примерно в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза «Эрпелинский», правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия для ликвидация колхоза «Эрпелинский», путём разделения земель наинвестиционные паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с. Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен его брат ХункерхановА.Х., а также иные жители с. Эрпели. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с.Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем некоторые жители с. Эрпели стали создавать кооперативы, поскольку процедура оформления и вступления в кооператив была не столь затратная, нежели оформление земельного участка каждым из членов семьи. Его старший брат Хункерханов А.Х. тоже организовал кооператив, который был официально оформлен в органах ИФНС. Изначально вкооператив вступили только родственники. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства, чем они в последующем и занимались, то есть обрабатывали земли, выращивали на ней продукцию. В аренду земельные участки в кооператив «Берекет» не предоставлялись, договоров несоставлялось. После них, в кооператив «Берекет» стали вступать и другие граждане. На период того, как дольщики становились членами кооператива, границы земельных участков не были определены, то есть участки не межевали, поскольку не было в этом необходимости. Закрепление за кооперативом земли дольщиков было оформлено государственным актом №051105-64. В 2001 году у членов кооператива возник вопрос определения границ их земельных участков, в связи с чем специалисты Буйнакского райкомзема занялись определением границ, после чего была создана и утверждена специальная карта местности с границами всех участков. Кроме того, родственники и возможно некоторые члены кооператива, через администрацию МО «Буйнакский район» отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые также были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. В 2013 году на земельных участках кооператива, по инициативе администрации МО «Буйнакский район» стали незаконно производиться работы по строительству рынка, на что они, как члены кооператива «Берекет» согласия не давали. Хункерханов Алимпаша неоднократно обращался к главе администрации МО «Буйнакский район» Маликову М.Т. с требованием прекратить противоправные действия, выраженные в незаконном строительстве рынка на их землях, с предъявлением на обозрение всех правоустанавливающих документов на землю, но МаликовМ.Т. просто проигнорировал. Маликов М.Т. незаконно вынес постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 ипрекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», ипостановление № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели». Он является владельцем участков площадью 1,55 Га в местности Герей-авлак, на которые ему также выдано свидетельство № 051105-0178 от19.03.2001. На его участке, площадью 0,72 Га, незаконно построен рынок. Участок находится между участками Хункерханова Ислампаши, площадью 0,72 Га, с востока, Хункерханова Айгума, площадью 0,36 Га, с запада, с севера над его участком расположен участок Сотавова Абсамата, площадью 0,54 Га. В результате противоправных действий Маликова М.Т. ему был причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013года он утратил возможность владения, пользования землей и реализации выраженной продукции. До настоящего времени администрацией МО«Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка, в собственность какие-либо земли не передавались. Он согласия на строительство рынка на земельном участке не давал. Он согласен, что стоимость принадлежащего ему земельного участка площадью 0,72Га, оценивается в 1882008 рублей. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, ему был причинен моральный и имущественный вред на сумму 1882008рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего Потерпевший №1, показал, что в период с 1998 года по 2015 год он являлся председателем СПК «Берекет». В настоящее время является учредителем, поскольку отстранен от председательства Буйнакским районным судом Республики Дагестан. В 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После расформирования колхоза, правопреемником стала администрация с. Эрпели. После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза «Эрпелинский» путем разделения земель на инвестиционные паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с. Эрпели. По решению жителей с. Эрпели, были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен и он, а также иные жители с.Эрпели. Порезультатам общего собрания, члены ликвидационной комиссии определили остатки имущества колхоза и приняли решение о разделении такового на части, то есть на инвестиционные паи, которые выделялись на каждого члена семьи - жителей с.Эрпели. С целью упрощения процедуры выделения земель колхоза, членами ликвидационной комиссии были внесены предложения гражданам, чтобы те объединялись и создавали кооперативы для выделения земельных инвестиционных паёв. Количество земельных участков и размеры, определялись исходя из количества членов семьи, при этом каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с. Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем путём прохождения процедуры регистрации в органах ИФНС России по Буйнакскому району, он создал кооператив «Берекет», в состав которой вошли его родственники и он являлся председателем данного кооператива. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. Узнав, что он создал кооператив «Берекет», граждане, кому выдали свидетельства пожизненного наследуемого владения землей путём подачи ему заявления, вступили в кооператив, внеся при этом в уставной капитал кооператива имеющиеся доли – свидетельства. В общей сложности вкооператив «Берекет» вошло 71 хозяйство, то есть был 71 дольщик, имеющий свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения. На период того, как дольщики становились членами кооператива, границы земельных участков не были определены. Примерно в 2001 году некоторые члены кооператива решили использовать земли по их прямому назначению, для чего необходимо было определить границы земель. Для достижения данных целей на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов, соответственно ранее внесенных ими долей. Измерения земель производились с участием специалистов Буйнакского райкомзема. Также им и его родственниками через администрацию МО «Буйнакский район» отдельно были зарегистрированы свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. Чтобы выйти из кооператива, дольщику достаточно было обратиться к нему, как к председателю СПК «Берекет», с заявлением о выходе из состава дольщиков, получить вадминистрации с. Эрпели выписку из похозяйственной книги о доле владения на основании свидетельства и самостоятельно оформить право собственности на принадлежащий земельный участок. С 2001 года по 2013 год члены кооператива самостоятельно решали, как распоряжаться земельными участками. Он, как член кооператива, земли дольщиков использовал по прямому назначению, при этом производил выплаты членам кооператива с выращенной и реализованной продукции, но каких-либо договоров опередаче ему в пользование земель не оформлялось. Им и его родственниками участки использовались по прямому назначению, то есть обрабатывалась земля, высаживались различные культуры. В 2013 году на земельных участках кооператива, по инициативе администрации МО«Буйнакский район», стали производиться работы по строительству рынка. Он, как председатель кооператива попытался оспорить действия администрации, обратившись к Маликову М.Т., которому объяснил, что постановлением администрации Буйнакского района Республики Дагестан от 04.12.1998 № 451 «О закреплении земельных участков за СХПК «Берекет» общей площадью 108,5 Га в с. Эрпели» за кооперативом «Берекет» закреплен земельный участок общей площадью 108,5 Га. Право землепользования кооператива удостоверено государственным актом № 051105-64, выданным администрацией Буйнакского района Республики Дагестан на основании указанного постановления, предъявив соответствующие документы. Тоесть он объяснил Маликову М.Т., что действия последнего являются незаконными, на что тот не стал его слушать и сказал, что работы по строительству рынка не приостановятся. Позже ему стало известно, что Маликов М.Т. вынес и подписал: 24.12.2012 – постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», а 10.01.2013 – постановление № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели», что является незаконным, поскольку за членами кооператива были закреплены земельные участки на праве бессрочного пользования. В результате незаконных действий Маликова М.Т., выразившихся в фактическом отчуждении земельных участков коллективно-долевой собственности, принадлежащей членам кооператива причинён имущественный и моральный вред, то есть в результате строительства рынка на земельных участках, члены кооператива, как дольщики, лишены права пользоваться землей – обрабатывать, сеять различного рода культуры. После вынесения и подписания Маликовым М.Т. 24.12.2012 постановления № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», а 10.01.2013 постановления № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с.Эрпели», некоторые члены кооператива отдельно оформили право собственности в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, из состава СПК«Берекет» не выходили. Он является владельцем земельных участков, площадью 1,16 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей № 051105-64 и свидетельства № 051105-0177 от 10.02.1998 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данные документы никем не отменялись. При этом, на его земельном участке, площадью 1,00 Га, незаконно построен рынок и он не имеет возможности им пользоваться, доступ к земельному участку ограничен забором. Данный участок расположен в северной части построенного рынка, и граничит на юге с земельным участком Исаева Арслана, площадью 2,00 Га. В результате противоправных действий бывшего главы администрации МО «Буйнакский район» Маликова М.Т. ему причинен моральный и имущественный вред, поскольку фактически с 2013года он утратил возможность владения, пользования землей, и реализации выращенной продукции. До настоящего времени администрацией МО«Буйнакский район» ему, как члену кооператива, взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли не передавались. Он своего согласия на строительство рынка на земельном участке не давал. Он согласен со стоимостью принадлежащего ему земельного участка площадью 1,00 Га, который оценивается в 2504800 рублей. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащей ему земельном участке, ему был причинен моральный и имущественный вред на сумму 2504800 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего ФИО47, показал, что в 1998 году расформирован и прекратил деятельность колхоз «Эрпелинский». После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия для ликвидация колхоза «Эрпелинский», путём разделения земель наинвестиционные паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с. Эрпели. На сборе жителей с.Эрпели были определены члены ликвидационной комиссии, куда был включен его брат ХункерхановА.Х., а также иные жители с. Эрпели. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с.Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось главе семьи, но в последующем каждый из членов семьи мог отдельно от других оформить на земельный участок право собственности. То есть, каждому главе семьи выдавалось свидетельство о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, которое регистрировалось и выдавалось администрацией с.Эрпели. Земельные участки были переданы на членов семей путем издания постановления пожизненного наследуемого владения землей под ведение личного подсобного хозяйства. В последующем некоторые жители с. Эрпели стали создавать кооперативы, поскольку процедура оформления и вступления в кооператив была не столь затратная, нежели оформление земельного участка каждым из членов семьи. Его брат Хункерханов А.Х. тоже организовал кооператив. Изначально вкооператив вступили только родственники. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. После них, в кооператив «Берекет» стали вступать и другие граждане. Чтобы вступить в кооператив необходимо было внести свидетельство на право владения земельным участком, который учитывался в качестве уставного капитала. На период выдачи ему свидетельства о праве владения земельным участком и вступления в кооператив, границы его земельного участка определены не были, то есть участок не межевался, поскольку не было необходимости. В 2001 году некоторые члены кооператива решили использовать земли по их прямому назначению, то есть сеять и заниматься сбором урожая, для чего необходимо было определить границы. Для достижения данных целей на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов, соответственно ранее внесенных долей. Все измерения земель производились с участием специалистов Буйнакского райкомзема. В дальнейшем, некоторые члены кооператива, в том числе и он, через администрацию МО «Буйнакский район» отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. Примерно с 2001 года им использовались принадлежащие ему земельные участки по прямому назначению. Он является владельцем земельных участков в местности Герей-авлак, площадью 1,16 Га, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (пользования) землей №051105-64 и свидетельства № 051105-0176 от 19.03.2001 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данные документы никем не отменялись. В 2013 году на принадлежащем ему земельном участке, а также на земельных участках других членов кооператива «Берекет», по инициативе администрации МО«Буйнакский район», стали незаконно производиться строительные работы по строительству рынка, на что члены кооператива были против данного строительства. После обращения председателя кооператива «Берекет» Хункерханова Алимпаши к главе администрации Маликову М.Т. с требованием прекратить незаконное строительство, был получен отказ. Также в последующем глава администрации МО «Буйнакский район» вынес постановление № 398 «Оботмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», а 10.01.2013 вынес постановление № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели», чем превысил свои должностные полномочия, фактически лишив членов кооператива владеть и пользоваться принадлежащими земельными участками. Фактически в 2013 году рынок был достроен до конца. Граница данного рынка проходит непосредственно по его земельному участку, что лишает его, как правообладателя земельного участка владеть и пользоваться. Его участок имеет площадь 0,72 Га и расположен между участком Хункерханова Абдурагима, площадью 0,72 Га, с запада и Зайналбекова Джанакая, площадью 0,72 Га, с востока. С севера расположен участок Сотавова Айланмата, площадью 0,72 Га. Администрацией МО«Буйнакский район» ему, как члену кооператива взамен изъятого земельного участка в собственность какие-либо земли, либо денежная компенсация, не передавались. Он согласен, что стоимость принадлежащего ему земельного участка, площадью 0,72Га, оценивается 1882008 рубля. Таким образом, в результате строительства рынка на принадлежащем ему земельном участке, ему причинен моральный и имущественный вред на сумму 1882008 рублей, который является для него значительным. Имущественных претензий к подсудимому не имеет, от исковых требований отказывается.
Допрошенный в судебном заседании в качестве представителя потерпевшего- Администрации МО «Буйнакский район» Аджиев Т.Н., показал, что он состоит в должности начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации МО «Буйнакский район», в его должностные обязанности входит представление интересов администрации в правоохранительных, судебных и иных органах власти. В период с 20.02.2013 по 26.01.2014 на земельном участке с кадастровым номером 05:11:000049:532 возведены строения и объекты, используемые для организации сельскохозяйственного рынка. На строительство рынка затрачено 9405922рубля. Он не считает, что действиями подсудимого Маликова М.Т. причинен какой-либо материальный ущерб администрации МО «Буйнакский район».
В виду существенных разногласий по ходатайству стороны обвинения показания Аджиева Т.Н., данные им на предварительном следствии, оглашены в судебном заседании из которых следует, что действиями Маликова М.Т. Администрации МО «Буйнакский район» причинен ущерб на сумму 9405922рубля.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего ФИО137 показал, что он проживает в <адрес> Республики Дагестан. До 1998 года в с. Эрпели существовал колхоз Эрпелинский. В 1998 году Эрпелинский колхоз расформировали и прекратил своё существование. После расформирования колхоза Эрпелинский, правопреемником колхоза стала администрация с. Эрпели Буйнакского района, которой было принято решение раздать земли жителям с. Эрпели, всем без исключения, кто прописан в с.Эрпели. В администрации определили остатки имущества колхоза, в том числе и земли, после чего стали делить земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Было определено какая часть земли полагается на каждого члена семьи жителей села Эрпели. После этого администрация издала нормативные акты – постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями села земельными участками. Ему и его семье также достались участки земли. В 1998 году ими, жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», которое образовалось после распада колхоза и в который он добровольно вступил. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Председателем кооператива был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. Земля, которой они пользовались на праве владения, использовалась по назначению, а именно на земле выращивались сельхозкультуры. Он работал в кооперативе, пахал землю, собирал урожай. В конце 2012 года появились слухи, о том, что на месте их кооператива, администрация района хочет сделать рынок. В начале 2013 году он узнал, что строительство будет проводиться на участке, где расположены земли кооператива. В 2013 году на землях дольщиков кооператива стали возводить сельскохозяйственный рынок. Рынок строили без его согласия, он никаких документов не подписывал, вопрос о передачи принадлежащей ему доли ни с кем не решал, и не обсуждал. Земли захватила администрация на основании незаконного постановления главы администрации Буйнакского района Маликова М.Т. В октябре 2015 года он стал председателем СПК «Берекет», о чем была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц и иные регистрационные документы. По различным причинам к обязанностям председателя кооператива он не приступил, так как занимался личными и семейными вопросами, в связи с чем 13.10.2015 выписал доверенность на Абдулгаджиева А.А., срок действия которой закончился спустя три года и на данный момент он вновь является председателем СПК«Берекет».
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Абдулаева М.К. показала, что она работает в администрации муниципального образования «Буйнакский район» в должности специалиста. В обязанности входит печать документов в машинописном варианте, регистрация документов, в том числе постановлений главы администрации. Регистрация постановления №208а «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 99999 м2 в местности Герей-авлак с. Эрпели выполнена ее рукой. Образование литера «а» пояснила технической ошибкой во время регистрации нескольких документов.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Абурайратов П.К. показал, что в период с апреля 2012 года по август 2017 года он работал главным архитектором администрации МО «Буйнакский район». Представленное ему на обозрение разрешение №RU05507000-03-13-РС на строительство объекта «Создание площадки для сельскохозяйственной ярмарки» от 19.04.2013 в местности Герей-авлак с. Эрпели, он не помнит, подписывал данное разрешение или нет, также не помнит, подпись на разрешении похожа на его подпись. Документы по указанному объекту строительства он не проверял, сметную документацию по указанному объекту не видел.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Алдамов Г.И. показал, что в период с 1991 по 2007 год он являлся руководителем земельного комитета Буйнакского района. На основании Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 № 97 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и постановления от 13.01.1998 № 2 главы администрации с. Эрпели ЯхъяеваЯ.А., каждому жителю данного села выдавался земельный участок в счёт земельной доли (пая) из сельхозугодий для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного владения в размере 2,635 Га каждому и соответствующие свидетельства на право владения, пожизненного наследования на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. 25.02.1998 решением общего собрания членов производственно-сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на выделенных им земельных долях (паях), расположенных на административной территории с. Эрпели создан СПК «Берекет», утвержден председатель - Хункерханов А.Х. и Устав кооператива. В последующем земельным комитетом Буйнакского района подготавливались землеотводные дела, в том числе и по СПК «Берекет», после чего создавалось 2 экземпляра государственного акта на право владения землей, один экземпляр которого выдавался правообладателю (председателю кооператива), а второй хранился в земельном комитете Буйнакского района. Какой размер долевой собственности был выдан СПК «Берекет» он не помнит. В период с 2013 года по 2014 года он состоял в должности заместителя начальника юридического отдела администрации МО «Буйнакский район». Начальником юридического отдела являлся Атаев С.Д., главой администрации МО «Буйнакский район» - МаликовМ.Т. В 2013 году, Атаев С.Д. проинформировал его о том, что где-то на территории Буйнакского района администрацией выбирается земельный участок для строительства на нем рынка. В том же году его вызвал Атаев С.Д., где уже находились начальник отдела по управления имуществом, архитектуры и землеустройства администрации Магомедов Г.М., а также председатель СПК «Берекет» ХункерхановА.Х. Атаев С.Д. дал ему и Магомедову Г.М. указание о том, чтобы они занялись вопросом Хункерханова А.Х. о переводе земель СПК«Берекет» из категории «земли сельхозназначения» в категорию «земли сельхозпоселения». За выполнение данной просьбы Хункерханов А.Х. готов был с одобрения членов кооператива отдать большую часть земель в собственность администрации района. Далее он, МагомедовГ.М. и Хункерханов А.Х. выехали на участок, после чего обсудили вопрос передачи земель в собственность администрации для строительства сельскохозяйственного рынка и перевода оставшихся земель СПК «Берекет» в другую категорию. Предварительно ХункерхановА.Х. согласился, сказав, что ему необходимо обсудить все условия с членами кооператива. Больше он с ХункерхановымА.Х. не встречался. В 2014 году он уволился из администрации МО «Буйнакский район». Далее ему стало известно, что по указанию главы администрации МО «Буйнакский район», без согласования с членами СПК «Берекет», была переоформлена принадлежащая последним земля, на которой был построен рынок. Он считает, что действия главы администрации МО «Буйнакский район» Маликова М.А. незаконны в части вынесения им 24.12.2012 постановления № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования ПСК «Берекет» на 108,5 Га земель», а также 10.01.2013 постановления № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га вс. Эрпели», поскольку это противоречит действующему законодательству Российской Федерации и нарушает права кооператива, а также конкретно членов кооператива, на чьих земельных долях был построен рынок.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Алиев С.М. показал, что он с 2011года по 2014год занимал должность главы МО с. Эрпелинский. В 1998году после расформирования колхозов, всем жителям с. Эрпели Буйнакского района давали земельные паи. У кого были долевые паи образовывали СПК, КФХ и т.д. Одним из таких образований стал СПК«Берекет», в который вошли держатели паев, председателем был назначен Хункерханов Алимпаша. Земли выдавали на основании постановления администрации Буйнакского района. Далее земли регистрировались в регистрационной палате, на земли получали свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Каждый кооператив или каждый собственник земли, распоряжался землей по своему усмотрению. СПК«Берекет» выращивал на своих участках сельхозугодия. В 2012 году на землях СПК «Берекет» стали строить сельскохозяйственный рынок. Процедура отчуждения земель у СПК«Берекет» ему не известна.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Алиева С.М. показала, что она работает с 1997 года. В 2012 году главой администрации МО «Буйнакский район» Маликовым М.Т. было вынесено постановление № 398 от 24.12.2012 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования ПСК «Берекет» на 108,5 Га земель» и постановление № 01 от10.01.2013«Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га вс.Эрпели». Данные постановления были вынесены в общем порядке. В период 2012-2014 г.г. она работала заместителем управляющего делами администрации, управляющим была Курбанова М.Г. Все постановления главы администрации регистрировались в указанный период в книге регистрации постановлений главы администрации муниципального образования «Буйнакский район», за каждый год велась отдельная книга либо в одной книге велась регистрация за каждый отдельный год. Непосредственно регистрацию в книге вела как она, так и ведущий специалист Абулаева М.К., в редких случаях, регистрацию осуществляла Курбанова М.Г. Постановление № 208-а «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 99999 м2 в местности Герей-авлак с.Эрпели» она не помнит. Регистрация данного постановления особенными обстоятельствами не сопровождалась. Данное постановление направлено в налоговую инспекцию, кадастровую палату и отдел по управлению имуществом администрации Буйнакского района. При производстве выемки постановления № 208-а не оказалось на месте, где оно находится не знает. Кто-либо указаний о сокрытии каких-либо документов, в том числе постановления № 208-а, ей не давал.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Алиева Р.Ю., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в должности ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации МР «Буйнакский район» она работает с 01.11.2005. В ее функциональные обязанности входит принятие подотчетных сумм, журнал ордер 2, то есть банк и журнал ордер 3 то есть подотчетные суммы, а также перечисления поставщикам и подрядчикам. Все платежи по расчетам с поставщиками и подрядчиками, при заполнении, согласовываются ею с руководством финансового отдела, иногда финансовый отдел говорит, откуда будут деньги и какой код кодификации по бюджетному классификатору нужно поставить. Заявки по расчету с поставщиками на строительство рынка от 2013 и 2014 годов она не помнит, так как это было давно. Если заявки заполнены ею, то заполнялись точно по такому же принципу, как она уже пояснила. С кем заявки согласовывались, она не помнит. О споре по земельному участку в местности Герей-авлак ей ничего не известно.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Арулмагомедов С.С. показал, что с конца 2011 года по июнь 2013 года он работал в администрации Буйнакского района и состоял в должности заместителя главы администрации. Ему известно, что строительство рынка не согласовывалось с дольщиками и участниками СПК «Берекет». Отобрать земли у законных владельцев возможно только в судебном порядке, либо по согласию собственников данных земель, что в случае с СПК «Берекет» сделано не было. Причины, по которым были вынесены постановления Маликовым М.Т., согласно которым у дольщиков СПК «Берекет» были изъяты земли, ему не известны. В 2012-2014 г.г. финансирование администрации всегда осуществлялось посредством электронного документооборота через электронную программу СУФД (система удаленного финансового документооборота), на основании заявок на кассовый расход от администрации района и распоряжений главы администрации МаликоваМ.Т., как главного распорядителя финансов. В период 2012-2014г.г. заявки на кассовый расход подписывали своими электронными цифровыми подписями глава администрации и главный бухгалтер. В указанный период он был начальником финансово-экономического управления. Представленные ему на обозрение документы: распоряжение №1423 от 01.10.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1693, предельными объемами финансирования; распоряжение № 998 от 11.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1130, лимитами бюджетных средств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 997 от 05.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1128, предельными объемами финансирования; распоряжение № 1311 от 12.09.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием от 12.09.2013, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием от12.09.2013 и предельными объемами финансирования; распоряжение №1079 от 02.08.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1227, лимитами бюджетных обязательств, расходным расписанием №1228, лимитами бюджетных обязательств; распоряжение № 999 от17.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1136, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования; распоряжение №989 от 02.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1118, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием № 1117, лимитами бюджетных обязательств, он действительно, как начальник финансово-экономического управления подписывал эти документы. Кто принял решение о применении в представленных ему на обозрение документах кодов о бюджетной кодификации в данный момент сказать не может, но обычно решение принимает бюджетополучатель, в данном случае – глава администрации. Эти документы были сформированы ведущим специалистом отдела НажуковойС.И. на основании заявок на кассовый расход, которые поступали из бухгалтерии администрации. Все перечисленные финансовые документы сформированы ведущим специалистом НажуковойС.И., согласованы и подписаны начальником отдела бюджета и финансов Гаджиевой Л.А., при этом глава администрации вынес по каждому факту финансирования распоряжение о финансировании того или иного мероприятия. Также отделом бюджета и финансов готовились распоряжение на зачисление средств с текущего счета, расходное расписание, лимиты бюджетных средств, которые раскрывают, есть ли средства на определенную статью расхода, кроме того предельные объемы финансирования, которые отражают сформированное распоряжение. Распоряжение без лимитов не формируется, кроме того иначе платеж был бы отклонен казначейством, как не имеющий средств на оплату. Затем все указанные документы, направляются через программу СУФД в казначейство, за электронными подписями главы администрации и главного бухгалтера администрации. Все предъявленные ему документы составлены по такому же принципу и имеются в программе СУФД.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Асхабов З.Э. показал, что с 1989 года он работает в администрации Буйнакского района, был председателем райисполкома Буйнакского района. С 1991 по 2009 годы являлся первым заместителем главы Буйнакского района, где курировал сельское хозяйство. В отсутствие главы исполнял обязанности, в том числе у него имелось право подписи на распорядительные документы. В 1998 году происходила реформа сельского хозяйства, согласно которой реорганизовывали имеющиеся колхозы и совхозы. Жители сел стали получать земельные участки (наделы), кто хотел, организовывал крестьянско-фермерские хозяйства, другие организовывали сельскохозяйственные кооперативы. Жители получали земельные наделы, стали их регистрировать в регистрационной палате, получать свидетельства о праве собственности. После этого люди, которые имели земли, приходили в администрацию, подавали заявление о закреплении земель и администрация, на основании федерального закона «Оземле» и Указа Госсовета Республики Дагестан «О реализации конституционных прав граждан на земли», издавали постановления о закреплении земельных участков за лицами, которые обратились с заявлениями и которые предоставляли необходимые документы, подтверждающие их право на земельный участок с определенной территорией. Изучив представленное на обозрение постановление № 451 от 04.12.1998, согласно которому за сельскохозяйственным производственным кооперативом «Берекет» был закреплен участок земли общей площадью 108,5 Га показал, что данный участок земли закреплён законно. Указанное постановление было подписано им лично, являлось законным и не подлежащим отмене. При подписании данного постановления были проверены все документы, которые были представлены кооперативом «Берекет» и в их подлинности и правомочности претензий не было. Указанное постановление закрепляло за «Берекет» земли. По закону земли могли забрать у СПК «Берекет» только с согласия дольщиков, либо по судебному решению. Глава администрации не мог отменить постановление № 451 от 04.12.1998.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Атаев С.Д., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что с октября 2012года по август 2014 года он работал в должности начальника юридического отдела администрации МО «Буйнакский район». Вего обязанности входило юридическое обеспечение деятельности администрации по поручениям главы администрации. Согласно представленного ему на обозрение постановления главы администрации от 24.12.2012 № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования СПК «Берекет» на 108,5 Га земель» и от 10.01.2013 № 1 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с Эрпели», он не помнит, чтобы он, либо кто-то из работников юридического отдела, готовил документы для вынесения указанных постановлений или проверял документы их сопровождающие. В 2013 году он, по поручению главы администрации, встречался с жителем с. Эрпели Буйнакского района Хункерхановым Алимпашой, с которым обсуждал юридические детали урегулирования спорных вопросов касающиеся СПК«Берекет». Деталей спорных вопросов не помнит, поскольку прошло много времени. Дальнейшего участия в споре он не принимал и обстоятельств сопровождавших ситуацию с земельными участками «Берекет», он не помнит.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Гаджиева Л.А. показала, что в администрации МО «Буйнакский район» она работала с мая 2012 по февраль 2014 года в должности начальника отдела бюджета и финансов, затем по август 2015 года работала в должности главного бухгалтера. В ее должностные обязанности входило формирование и исполнение бюджета, уточнение бюджета, формирование распоряжений по форме № 5 на зачисление средств с последующим формированием расходных расписаний, контроль отправки расходных расписаний через электронную программу СУФД (система удаленного финансового документооборота) в Федеральное казначейство, сотрудники которого после проверки документов, электронной цифровой подписью зачисляют через программу СУФД требуемые средства на счет. В период 2012-2014 г.г. заявки на кассовый расход подписывали своими электронными цифровыми подписями глава администрации и главный бухгалтер. В указанный период начальником финансово-экономического управления был Арулмагомедов С.С. Ей на обозрение представлены: распоряжение № 1423 от 01.10.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1693, предельными объемами финансирования; распоряжение № 998 на 11.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1130, лимитами бюджетных средств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 997 от 05.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1128, предельными объемами финансирования; распоряжение № 1311 от 12.09.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием от 12.09.2013, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием от12.09.2013 и предельными объемами финансирования; распоряжение №1079 от 02.08.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1227, лимитами бюджетных обязательств, расходным расписанием №1228, лимитами бюджетных обязательств; распоряжение № 999 от17.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1136, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования; распоряжение №989 от 02.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1118, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием № 1117, лимитами бюджетных обязательств. Она действительно, как начальник отдела бюджета и финансов подписывала данные документы. Кто принял решение о применении в представленных ей на обозрение документах кодов о бюджетной кодификации в данный момент сказать не может, но обычно решение принимает бюджетополучатель, в данном случае – глава администрации. Эти документы были сформированы ведущим специалистом отдела НажуковойС.И. на основании заявок на кассовый расход, которые поступали из бухгалтерии администрации. Все перечисленные финансовые документы согласованы с АрулмагомедовымС.С., а тот согласовывал документы с главой администрации, в тот период времени, с Маликовым М.Т. После согласования с главой финансовых документов, их отделом готовился проект распоряжения главы администрации, затем глава подписывал распоряжение, после этого Нажукова С.И. формировала распоряжение на зачисление средств с текущего счета, расходное расписание, лимиты бюджетных средств, которые раскрывают, есть ли средства на определенную статью расхода, кроме того предельные объемы финансирования, которые отражают сформированное распоряжение. Распоряжение без лимитов не формируется, кроме того иначе платеж был бы отклонен казначейством, как не имеющий средств на оплату. Затем все указанные документы, как она уже говорила, направляются через программу СУФД в казначейство, за электронными подписями вышеуказанных лиц. Все предъявленные ей документы составлены по такому же принципу и имеются в программе СУФД.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Джафаров А.Д., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что состоит в должности заместителя главы администрации МО «Буйнакский район» с 1998 года. В 1998 году земли колхозов, которые были ликвидированы, были распределены между людьми. Строительство рынка в районе Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района было произведено на основании решения главы администрации МО «Буйнакский район», какого именно, не помнит. Был объявлен тендер на строительство, потом был построен рынок. Он входил в состав комиссии по приемке данного объекта (рынка) на баланс администрации района. Комиссия ставила рынок как объект, на баланс администрации района, проверялись выполненные работы, их качество, соответствие количества построенных объектов. Задача комиссии заключалась в визуальном осмотре построенный объектов на соответствие тому, ради чего данный объект был построен и подписание акта для передачи данного объекта на баланс администрации.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Закарьяева З.П., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в с.Эрпели существовал колхоз Эрпелинский. В 1998 году колхоз расформировался, в связи с чем, тем, кто был прописан в селении Эрпели раздали земли. Каждому жителю с.Эрпели был положен участок земли. Ей досталось 17,5 Га земли, по 2,5 Га на каждого члена семьи. Потом для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли, издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности и бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998году был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза и в который она добровольно вступила. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Председателем кооператива был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива, был и есть единственным представителем кооператива «Берекет» в других организациях. На земельный участок ей было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Земля, которой она пользовалась на праве владения, использовалась по назначению, а именно выращивались сельхозкультуры. Она все время работала в кооперативе вместе со своим мужем и детьми, обрабатывали почву, сажали, пахали и т.д. Всеми вопросами, в том числе выплатой налогов и пошлин, а также другими вопросами, связанными с деятельностью кооператива «Берекет» занимался Алимпаша Хункерханов. В конце 2012 года появились слухи о том, что на землях кооператива администрация района хочет сделать рынок. В начале 2013 году она узнала, что строительство будет проводиться именно на участке земель СПК«Берекет». Рынок строили без согласия членов кооператива. Земли захватила администрация на основании незаконного постановления главы администрации Буйнакского района Маликова.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Курбанова М.Г. показала, что в должности управляющей делами администрации МО «Буйнакский район» работает с 2011 года. Постановление №398 от 24.12.2012 и постановление №01 от 10.01.2013, вынесенные главой администрации Маликовым М.Т., прошло процедуру согласования. После подписания главой администрации, данные постановления были зарегистрированы в книгу регистрации. При производстве выемки постановлений главы администрации муниципального образования «Буйнакский район» № 398 от 24.12.2012 и №01 от 10.01.2013 она выдала копии указанных постановлений, хранившиеся в управлении делами администрации, заверенные подписью и печатью управления делами администрации, поскольку это были уже копии с копий, хранившихся в управлении. Указанные постановления выносились главой администрации района Маликовым М.Т. и оригиналы им же были подписаны. Постановление №208-а «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 99999 м2 в местности Герей-авлак с.Эрпели», запись о котором сделана в книге зарегистрировано Абулаевой М.К. Само постановление № 208-а она не помнит. Никакими обстоятельствами регистрация данного постановления не сопровождалась. Копии данного постановления направлены в налоговую инспекцию, кадастровую палату и отдел по управлению имуществом администрации района.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Магомедов Г.М. показал, что он в администрации МО «Буйнакский район», в должности начальника отдела по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству, работал с 2012года по 2013 год. Сначала 2015 года по настоящее время занимает должность председателя избирательной комиссии Буйнакский район. Ему наобозрение представлено Положение «Об отделе по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству администрации Буйнакского района», утвержденное и.о. главы администрации Асхабовым З.Э.-Г. Этодействительно его должностные обязанности, в соответствии с которыми онработал в должности руководителя отдела. Отдел подчинялся главе администрации района. Курирующим заместителем главы был ДжафаровА.Д. В его должностные обязанности входила подготовка документов для вынесения главой организационно-распорядительных актов, касающихся имущества района, архитектуры и землеустройства. Например, по какому-либо земельному участку, по которому планировалось приведение его документов в соответствие сдействующим законодательством, постановка на кадастровый учет, какие-либо изменения в статусе этого участка, он заказывал аттестованным кадастровым инженерам формирование кадастрового дела, постановку земельного участка накадастровый учет в кадастровой палате, участие в регистрации различных видов прав наземельный участок в регистрационной палате. Такой же пакет документов собирался для вынесения главой района организационно-распорядительных документов, связанных, в том числе, с землей. Перед подписанием главой постановления, документы проходят по администрации, включающий также юриста и еще ряд должностных лиц, в зависимости отнаправлений, по которым готовится документ. Ему на обозрение представлена заверенная копия постановления главы администрации Буйнакского района № 398 от 24.12.2012. Ознакомившись, могу показать, что к изготовлению проекта этого документа никакого отношения неимеет. Каких-либо документов для этого постановления он также неизготавливал. Снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:277 он не занимался. Ему на обозрение представлена заверенная копия постановления № 01 от 10.01.2013 «Обобразовании земельного участка вразмере 10,0 Га в с. Эрпели». Проект данного постановления, готовился его отделом, но кем конкретно, он не помнит. Подписывал ли ондокументы по постановке данного участка на кадастровый учет, он не помнит, возможно да. Его отдел выполнял техническую работу, связанную с техническим оформлением земельного участка, регистрацией права собственности администрации района. Ему на обозрение представлена копия постановления № 208а от 25.07.2013 «Обизменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 99999 м2 м в местности Герей-авлак с.Эрпели. Вероятно это постановление подготавливалось его отделом, подробностей не помнит, это было связано со строительством сельскохозяйственного рынка в том районе. Хункерханов ему знаком, они встречались несколько раз по вопросу земельного участка СПК«Берекет», один раз встречались на земельном участке в местности Герей-авлак, но подробностей встреч не помнит. Встречи были связаны со спором, возникшим из-за земельного участка под рынок.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Магомедов Ю.Ш. показал, что он принимал участие в осмотре устава, бюджета, бюджетной росписи, изменений и уточнений в бюджет МО «Буйнакский район» в качестве специалиста. Ему на обозрении представлены материалы дела, включающие в себя: организационно-распорядительные документы главы администрации, муниципальные контракты, проектно-сметную документацию, акты выполненных работ, справки по формам КС-2, КС-3, финансовые документы, отражающие обстоятельства и детали оплаты на постройку сельскохозяйственного рынка в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района, документы, показывающие финансовые показатели муниципального автономного учреждения «Буйнакский аграрный комплекс». Поитогам участия в следственном действии и изучения указанных документов, администрацией МО«Буйнакский район» в 2013 – 2014 годы средства, выделенные из бюджета МО «Буйнакский район» по подразделу 0503 «Благоустройство» в сумме 7134736 рублей и подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» в сумме 2271186 рублей, всего 9405922 рубля были расходованы настроительство сельскохозяйственного рынка, в том числе: согласно договору от 01.07.2013 №2013.99434 на счет ООО «Технопро», как за выполненные работы настроительство ограды площадки для организации сельскохозяйственного рынка перечислены средства подраздела 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» бюджета МО«Буйнакского района» в сумме 2271186рублей; согласно муниципальному контракту от 17.08.2013 №2013.138692 на счет ООО«Дагремстрой» как за выполненные работы на строительство площадки для организации сельскохозяйственного рынка перечислены средства подраздела 0503 «Благоустройство» бюджета МО«Буйнакского района» в сумме 7134736 рублей. Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» от 01.07.2013 № 65н (далее - Указания о порядке применения бюджетной классификации) по подразделу 0503 «Благоустройство» подлежат отражению расходы на проведение мероприятий посодержанию территории муниципального образования, а также попроектированию, созданию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию объектов благоустройства, направленных на обеспечение иповышение комфортности условий проживания граждан, поддержание иулучшение санитарного и эстетического состояния территории (включая расходы на освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности). Кроме того, по данному подразделу подлежат отражению расходы по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ), мест захоронения бытовых отходов, а также другие расходы по благоустройству в границах муниципальных образований. Из вышеизложенного следует, что по подразделу 0503«Благоустройство» предусмотрены расходы на благоустройство уже существующих объектов, без строительства каких-либо новых объектов, в том числе и сельскохозяйственного назначения, а по подразделу 0104«Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» предусмотрены расходы на содержание аппарата Администрации. Ст. 38 БК РФ установлено, что денежные средства из бюджета могут выделяться только с указанием цели их использования и, соответственно, должны расходоваться только в соответствии с тем назначением, на которое онивыделены. С учетом вышеизложенного, средства подраздела 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», подраздела 0503«Благоустройство» вобщей сумме 9405922 рубля направлены на строительство сельскохозяйственного рынка, в нарушение требований Приказа Министерства Финансов Российской Федерации № 65Н «О порядке применения бюджетной классификации». Сотрудниками 4 отдела управления Федерального казначейства по Республике Дагестан, правомерно разрешено осуществление вышеназванных платежей по муниципальным контрактам, так как органы казначейства правомерны проверять только статью бюджетной классификации и не вправе проверять соответствие подразделов бюджетной классификации. Постановлением администрации МО «Буйнакский район» от 26.04.2013 №111 было создано Муниципальное автономное учреждение «Буйнакский аграрный комплекс» МО «Буйнакский район» (далее по тексту - МАУ«Буйнакский аграрный комплекс»). Согласно пункту 3.4.1. Устава МАУ«Буйнакский аграрный комплекс» создано для следующих видов основной деятельности: предоставление услуг в области растениеводства иживотноводства, ветеринарных услуг; предоставление услуг связанных производством сельскохозяйственных культур; предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков идругих зеленных насаждений; производство пищевых продуктов, включая напитки; строительство; рекламная деятельность. Согласно пункту 3.4.2. Устава МАУ«Буйнакский аграрный комплекс» по своему усмотрению выполняет следующие работы по созданию рабочих мест, оказанию услуг, относящейся косновной деятельности: предоставление оборудованных необорудованных мест для торговли; переработка сельскохозяйственной и другой продукции; упаковка ирасфасовки сельскохозяйственной и другой продукции; хранение изамораживание продукции; стимулирование сельскохозяйственных производителей; вывоз идоставка продукции; информационное сопровождение товаров и услуг; откорм, выращивание; производство продукции; продвижение научно-технических достижений в различных сферах; убой крупного рогатого скота, овец, коз, животных семейства лошадиных и других животных наскотобойнях. Согласно подпункту 25 п. 1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее по тексту – Закон о местном самоуправлении) и статье 6 Устава МО «Буйнакский район» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства впоселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 №174-ФЗ(далее – Закон № 74-ФЗ) автономные учреждения могут быть созданы в целях осуществления полномочий органов публичной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах вслучаях, установленных федеральными законами. Всоответствии сч.7ст. 4Закона №174-ФЗ, автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Статьей120Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Ч. 3 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен общий запрет на совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов. В данной норме выделяются следующие запреты: запрет совмещения функций органов государственной власти либо местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов; запрет наделения хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов. Из изложенного следует, что главой администрации в нарушение требований ч. 1ст. 2 Закона №174-ФЗ, ст.120ГКРФ было создано МАУ «Буйнакский аграрный комплекс» для выполнения функций коммерческого характера.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Муртабеков М.Я., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он входил в состав комиссии по приему объекта (сельскохозяйственного рынка) на баланс администрации МО «Буйнакский район». Комиссия ставила рынок как объект, на баланс администрации МО«Буйнакский район», проверялись выполненные работы, их качество, соответствие количества построенных объектов. Основная задача комиссии была визуально осмотреть построенный объект на соответствие и подписать акт для передачи объекта на баланс администрации. Кроме того, с 07.06.2017 от состоит в должности директора муниципального автономного учреждения «Буйнакский аграрный комплекс» (далее по тексту – МАУ «БАК»). В его должностные обязанности входит руководство МАУ «БАК», организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок, организация охраны и функционирования рынка. МАУ «БАК» было создано для выполнения муниципального задания, которое в настоящее время не выполняется, поскольку рабочей площадкой учреждения является сельскохозяйственный рынок, построенный в местности Герей-авлак с. Эрпели. Рынок построен на спорной земле, поэтому они рынок не развивают, хотя планировали строительство ангаров и торговых точек. Автомобильный рынок в настоящее время на территории рынка не находится. Подробности спора о земле по указанному рынку ему не известны.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Мухидинов Г.М. показал, что инициатором регистрации земельного участка под сельскохозяйственный рынок в местности Герей-авлакъ с. Эрпели Буйнакского района с кадастровым номером 05:11:000049:532 выступила администрация Буйнакского района, которая обратилась с заявлением в отдел Буйнакской регистрационной палаты о регистрации земельного участка площадью 10 Га, для размещения объекта сельскохозяйственного назначения. Заявление подал глава администрации Маликов М.Т. Вместе с заявлением были предоставлены оригиналы постановления об образовании земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка и выписки из ЕГРЛ. После регистрации все оригиналы были возвращены администрации. В законности данных актов не возникало сомнений, так как все документы были предоставлены в соответствии с законодательством. Регистрация земельного участка была произведена 20.02.2012. До 20.02.2012 данные земли, как те, что зарегистрировали, так и те, что находятся рядом с участком 10 Га за номером 05:11:000049:532 государственную регистрацию не проходили, то есть не регистрировались. Все земли, которые находятся без регистрации и не имеют обладателя, находятся в собственности муниципального образования. Федеральный закон № 122 «Орегистрации собственности» вступил в силу в 1997 году. До этого регистрация не проводилась, в то время все документы, на основании которых гражданам передавались права обладания на имущество, в том числе и земельные участки имели и имеют сейчас туже юридическую силу, что и свидетельство о регистрации прав. 13.12.2013 администрация МО «Буйнакский район» передала земли Муниципальному автономному учреждению «Буйнакский аграрный комплекс». 22.10.2014 по решению Арбитражного суда Республики Дагестан было осуществлено прекращение регистрации земли. В настоящее время, земельный участок 05:11:000049:532 не зарегистрирован и не в чьей-либо собственности не находится.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Нажукова С.И. показала, что в администрации МО «Буйнакский район» она работает с 2010 года, в отделе бюджета и финансов с 2012 года. В должности ведущего специалиста она состояла с 2012 года по 2015 год. В ее должностные обязанности входила обработка заявок на кассовый расход, формирование распоряжений на зачисление средств с последующим формированием расходных расписаний, отправкой расходных расписаний через электронную программу СУФД в Федеральное казначейство, сотрудники которого после проверки документов своей электронной цифровой подписью зачисляют через программу СУФД требуемые средства на счет. В период 2012-2014 г.г. заявки на кассовый расход подписывали своими электронными цифровыми подписями глава администрации, главный бухгалтер и начальник отдела бюджета и финансов. В указанный период начальником отдела бюджета администрации была Гаджиева Л.А., начальником управления был Арулмагомедов С.С. Ей на обозрение представлены: распоряжение № 1423 от 01.10.2013 назачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1693, предельными объемами финансирования; распоряжение № 998 от 11.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1130, лимитами бюджетных средств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 997 на 05.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1128, предельными объемами финансирования; распоряжение № 1311 от 12.09.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием от 12.09.2013, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием от12.09.2013 и предельными объемами финансирования; распоряжение №1079 от 02.08.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1227, лимитами бюджетных обязательств, расходным расписанием №1228, лимитами бюджетных обязательств; распоряжение №999 от 17.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1136, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 989 от 02.07.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1118, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием № 1117, лимитами бюджетных обязательств. Она действительно, как специалист их формировала, после документы подписывала начальник отдела ГаджиеваЛ.А. Документы она формировала на основании заявок на кассовый расход, которые поступали из бухгалтерии администрации МО«Буйнакский район». Заявки готовила бухгалтер Алиева Рабият, применение кодов по бюджетному классификатору она заполняла самостоятельно, коды согласовывались с Гаджиевой Л.А. Она согласовывала заявки и их содержимое с Арулмагомедовым С.С., а тот с главой администрации Маликовым М.Т. После согласования с главой, Арулмагомедов С.С. писал на самой заявке в правом верхнем углу профинансировать, после чего заявка поступала к ней и после этого она формировала распоряжение на зачисление средств с текущего счета, расходное расписание, лимиты бюджетных средств, которые раскрывают есть ли средства на определенную статью расхода, кроме того предельные объемы финансирования которые отражают сформированное распоряжение. Распоряжение без лимитов не формируется, кроме того иначе платеж был бы отклонен казначейством, как не имеющий средств на оплату. Затем все указанные документы, как она уже говорила, направляются через программу СУФД в казначейство, за электронными подписями названных лиц. Все предъявленные ей документы составлены по такому же принципу и имеются в программе СУФД.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Шихсаидов Д.Х., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он состоял в должности главы МО «Буйнакский район» с 2011 года по 2017 год. Относительно предоставленных ему постановления № 398 от 24.12.2012 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района №451 от 04.12.1998 и прекращения права постоянного пользования ПСК«Берекет» на 108,5 Га земель», а также постановления № 01 от 10.01.2013 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с.Эрпели», он показал, что ему эти постановления не знакомы, их ранее он не видел, если эти документы выносились когда-либо на рассмотрение собрания депутатов, то он мог их видеть, а если нет, то не мог, они относятся к внутренним вопросам администрации. Ему известно, что администрацией района предпринимались меры по постройке сельскохозяйственной ярмарки в местности Герей-авлак. Также известно, что объект строился для проведения сельскохозяйственных ярмарок и создания инвестиционной площадки. Он несколько раз был на месте стройки. Председатель СПК«Берекет» Хункерханов А.Х. ему знаком, он выслушивал последнего, когда тот пришел к нему в кабинет и высказывал озабоченность по поводу земельного участка, находящегося в местности Герей-авлак. Он предлагал Хункерханову А.Х. принять участие в дальнейшей реализации проекта и возглавить предполагаемое учреждение и приносить пользу кооперативу и району. По поводу формирования и принятия бюджета района он показал, что как правило, администрация района выступает основным источником формирования проекта бюджета, который затем вносится на рассмотрение собрания депутатов района, которые и принимают решение путем голосования. В течение года администрация, также, вносит поправки и изменения в бюджет района, которые рассматриваются в описанном им порядке. Ему известно, что администрацией района было создано муниципальное автономное учреждение «Буйнакский аграрный комплекс», создание которого предполагало создание производственно-торговой площадки и ее развитие. Как он полагает, именно эта цель поставлена этому учреждению в качестве муниципального задания.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Шугаибов М.Ш. показал, что главным бухгалтером администрации муниципального района «Буйнакский район» он работал с 1997 года по 2017 год. Фактически таковым он является и в настоящее время. В его должностные обязанности входит соблюдение бухгалтерских норм, требований бюджетного и налогового кодексов, федерального и местного законодательства, регулирующих бухгалтерский учет, руководящие и нормативные акты министерства финансов, таких нормативных правовых актов, как бюджет МО «Буйнакский район». С бюджетом района на 2013 год он знаком, поскольку это один из документов, которым он руководствуется в работе. Ему известно, что 24.05.2013 глава администрации района Маликов М.Т. издал иподписал распоряжение № 76 «О проведении открытого аукциона вэлектронной форме на право заключить муниципальный контракт навыполнение работ поограждению площадки для организации сельхозярмарок в местности «Герей-авлак» Буйнакского района» сначальной ценой 3986857,7 рублей. По результатам проведения электронного аукциона от19.06.2013 победителем объявлено ООО«Технопро». 01.07.2013 администрация МО «Буйнакский район в лице главы администрации Маликова М.Т. заключила муниципальный контракт №2013.99434 о проведении работ по ограждению площадки для организации сельхозярмарок в МО «Буйнакский район» с ООО «Технопро» на сумму 2680000 рублей. В соответствии с муниципальным контрактом №2013.99434 им 08.07.2013 направлена заявка № 00000311 в отдел №4 управления Федерального казначейства по Республике Дагестан накассовый расход на сумму 804000рублей, для перечисления аванса ООО«Технопро». Основанием для ее направления явилось распоряжение главы района МаликоваМ.Т. Такие распоряжения издаются по каждой выплате и хранятся в финансовом отделе, изредка поступают к нему в отдел. Заявки направляются в электронном виде и подписываются электронной его цифровой подписью, а также электронной цифровой подписью главы администрации района. Сотрудники казначейства подписывают полученные от них и подготовленные на сумму, соответствующую сумме в кассовой заявке, платежные поручения, которые казначейство направляет в банк для перечисления. В данной заявке код по бюджетному классификатору (далее код по БК) указан 00101040020400500310, то есть тратятся средства, заложенные в бюджете района на аппарат администрации, так как указан код 0104, а также указан код 500, означающий межбюджетные трансферты. 16.07.2013 им направлена заявка № 00000313 накассовый расход на сумму 1467186 рублей, для перечисления ООО «Технопро». Основанием для ее направления явились КС-2 и КС-3, то есть справка о стоимости проведенных работ и акт об их принятии, подписанный начальником отдела капитального строительства, инженером технадзора и главой администрации. В этой заявке код по БК указан 00101040020400500310, где 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО «Буйнакский район», 0104 – код вида расхода бюджета, а именно – аппарат администрации, 500 – код вида расхода бюджета, а именно - межбюджетные трансферты.
29.05.2013 глава МО «Буйнакский район» Маликов М.Т. издал иподписал Распоряжение № 88 «О проведении открытого аукциона вэлектронной форме на право заключить муниципальный контракт навыполнение работ посозданию площадки для организации сельхозярмарок «Герей-авлак» Буйнакского района» за вычетом стоимости работ локального сметного расчета 1-2 (ограда)», с начальной ценой контракта 7687641 рублей плюс НДС. По результатам проведения электронного аукциона от 05.08.2013, победителем объявлено ООО«Дагремстрой». 17.08.2013 администрация района в лице главы администрации Маликова М.Т. заключила муниципальный контракт №2013.138692 о проведении работ по созданию площадки для организации сельхозярмарок в районе с победителем указанного электронного аукциона ООО «Дагремстрой» на сумму 6810000рублей. Реквизиты документов он смог указать, так как они были представлены ему на обозрение. 04.10.2013 им направлена заявка №00000476 накассовый расход на сумму 1500 000 рублей, на перечисление в качестве аванса посозданию площадки под сельскохозяйственную ярмарку вместности «Герей-авлак» ООО«Дагремстрой», в заявке код по БК указан 00105036000500500310, где 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО «Буйнакский район», 0503 – код вида расхода бюджета, а именно – благоустройство, 500 – код вида расхода бюджета, а именно - межбюджетные трансферты. Так как это была авансовая заявка, то основанием для ее направления стало распоряжение главы. Заявка также была подписана его и Маликова М.Т. цифровой электронной подписью. 20.11.2013 им направлена заявка № 00000574 накассовый расход на сумму 815000 рублей, для перечисления ООО «Дагремстрой» по счет-фактуре № 10 от 20.11.2013, в заявке код по БК указан 00105036000500500310, 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО«Буйнакский район», 0503 – код вида расхода бюджета, а именно – благоустройство, 500 – код вида расхода бюджета, а именно - межбюджетные трансферты. Основанием для ее направления явились формы КС–2 и КС–3. 24.02.2014 им направлена заявка № 000000106 накассовый расход на сумму 1684736рублей, для перечисления ООО «Дагремстрой» по счет-фактуре № 5 от 21.02.2014, в которой код по БК указан 00105036000500243310, где 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО«Буйнакский район», 0503 – код вида расхода бюджета, а именно – благоустройство, 243 – код вида расхода бюджета, а именно - закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества. Основанием явились формы КС–2 и КС–3.
10.10.2013 глава администрации района Маликов М.Т. издал иподписал Распоряжение № 176 «О проведении открытого аукциона вэлектронной форме на право заключить муниципальный контракт навыполнение работ по благоустройству (асфальтирование) территории площадки для проведения сельхозярмарок в местности Герей-авлак Буйнакского района», с начальной ценой 12632290 рублей. 11.11.2013 состоялся электронный аукцион на право заключения указанных работ, по результатам которого 18.11.2013 администрация МО «Буйнакский район» в лице главы администрации Маликова М.Т. заключила муниципальный контракт №2013.199179 о проведении работ по благоустройству территории рынка вМО«Буйнакский район» с победителем указанного электронного аукциона – ООО«Дагремстрой» на сумму 11300000 рублей. 30.12.2013 им направлена заявка № 00000700 накассовый расход на сумму 300000 рублей, для перечисления ООО «Дагремстрой» по счет-фактуре № 8 от 30.12.2013, в которой код по БК указан 00105036000500500310, где 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО«Буйнакский район», 0503 – код вида расхода бюджета, а именно – благоустройство, 500 – код вида расхода бюджета, а именно - межбюджетные трансферты. Основанием для ее направления явились формы КС–2 и КС–3. 30.12.2013 им направлена заявка № 00000710 накассовый расход на сумму 700000 рублей, для перечисления ООО «Дагремстрой» по счет-фактуре № 9 от 30.12.2013, в которой код по БК указан 00105036000500500310, где 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО «Буйнакский район», 0503 – код вида расхода бюджета, а именно – благоустройство, 500 – код вида расхода бюджета, а именно – межбюджетные трансферты. Основанием для ее направления явились формы КС–2 и КС–3. 30.12.2013 глава администрации Маликов М.Т. идиректор ООО «Дагремстрой» заключили соглашение орасторжении муниципального контракта № 2013.199179 всвязи ссущественным нарушением условий договора исполнителем, тоесть ООО«Дагремстрой», с обязательством заказчика – администрации, перечислить вадрес ООО «Дагремстрой» денежные средства в размере 5763842 рубля, согласно акту приемки выполненных работ. 28.03.2014 им направлена заявка № 00000080 накассовый расход на сумму 2000000рублей, для перечисления ООО «Дагремстрой» по счет-фактуре №4 от 28.03.2014, в которой код по БК указан 00105036000500243310, где 001 – код главного администратора доходов бюджета, а именно - администрация МО «Буйнакский район», 0503 – код вида расхода бюджета, а именно благоустройство, 243 – код вида расхода бюджета, а именно - закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества. Основанием для ее направления явились формы КС–2 и КС–3. 08.07.2014 направлена заявка №00000242 накассовый расход на сумму 135000 рублей, для перечисления ООО «Дагремстрой» по счет-фактуре № 5 от 06.05.2014. Основанием для ее направления явились формы КС–2 и КС–3. Все указанные им заявки подписаны его и Маликова М.Т. цифровой электронной подписью и оплачены полностью. Сами заявки составляла бухгалтер администрации Алиева Рабият. Код по БК в заявках указывает Алиева Рабият, согласовывая при этом код с финансовым отделом администрации. Он подписывает платежные документы, в данном случае заявки на кассовый расход, при этом он видит какие коды стоят в платежках, но коды согласовываются с финансовым отделом. Финансовый отдел выдает на каждую сумму реестр, в котором указывается сумма и кодификация платежа. Реестры иногда остаются у них, а вообще хранятся в финансовом отделе. Финансовый отдел принимает участие в подготовке распоряжения о том или ином финансовом платеже, которое потом подписывает глава администрации района. Какая именно программа правительства Республики Дагестан была по строительству рынков, он достоверно не знает. Насколько ему известно, денежные средства, потраченные на рынок из республиканского бюджета, администрации района не были возмещены. Бухгалтерией муниципального автономного учреждения «Буйнакский аграрный комплекс» он не занимался, это не входит в его обязанности. Свободными и сэкономленными средствами администрации района распоряжается руководство района. С помощью представленных ему на обозрение финансовых документов по стройке, он может показать, что ООО«Технопро» оплачено из муниципального бюджета за проведенные работы 2271186 рублей, ООО «Дагремстрой» - 7134736рублей.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Яхьяев Я.А. показал, что
с августа 1997года по март 2007 года он работал в должности главы администрации с.Эрпели. С 1997 году в их селе происходила земельная реформа, суть которой сводилась к раздаче гражданам, проживающим в селе, земель, ранее находившихся в ведении колхоза «Эрпелинский», который в то время находился в стадии ликвидации. 13.01.1998 он, как глава администрации с.Эрпели, вынес постановление № 2, в соответствии с которым и на основании Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 «Ореализации конституционных прав граждан на землю», каждому жителю села выдан земельный участок в счет земельной доли (пая) из сельхозугодий для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного владения в размере 2,635 Га каждому, о чем каждому из граждан выданы свидетельства на право владения, пожизненного наследования на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Фактически выданная земля предавалась в собственность жителям села, просто на тот момент не было четкого правового механизма закрепления права собственности, он находился в стадии формирования. 25.02.1998 решением общего собрания членов СПК «Берекет», на базе причитающихся им земельных долей (паев) на территории Буйнакского района Республики Дагестан создан СПК «Берекет», утвержден его устав и председатель кооператива Хункерханов А.Х. После этого Хункерханов А.Х. обратился в администрацию для регистрации устава, кооператива и его как председателя. Он, как глава администрации с. Эрпели, вынес постановление «Орегистрации СПК«Берекет» № 140 от 27.03.1998 и кооперативу было выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия за регистрационным номером 32, предприятие включено в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности. Земля за СПК «Берекет» была закреплена постановлением главы администрации Буйнакского района Республики Дагестан АсхабоваЗ.Э., какой площадью, он не помнит. Право землепользования кооператива было удостоверено государственным актом, выданным администрацией Буйнакского района Республики Дагестан на основании указанного постановления. Земельному участку присвоен государственный кадастровый номер. Подробности спора СПК «Берекет» и администрации района за земельный участок ему неизвестны. При отмене волеизъявления граждан о внесении полученных земельных паев в какой-либо кооператив, как произошло с СПК«Берекет», земля остается в собственности граждан, о чем у них должны быть свидетельства, которые им выдавались в 1998 году.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Абакаров З.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он родился в с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, где существовал колхоз Эрпелинский. В 1998 году колхоз прекратил свое существование. Жителям с. Эрпели, которые были прописаны в селе, стали раздавать земли. В администрации были определены остатки имущества колхоза, в том числе и земли, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на паи. Для того чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли, после этого были изданы нормативные акты – постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. Ему и его семье достались участки земли. В 1998 году жителями с. Эрпели был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза, в который он и его семья добровольно вступили. В кооператив вошли владельцы земельных участков. В 2009 году он переехал в г. Санкт-Петербург на постоянное проживание. Делами своего участка он не занимался. О строительстве рынка в местности Герей-авлакъ ему ничего не известно. Свой участок земли он никому не передавал, считает его своей собственностью.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Абдулгаджиев А.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году Эрпелинский колхоз прекратил своё существование. Те, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 7,905 Га земли, по 2,635 Га на каждого члена семьи, то есть на него, и двух детей. У жены была прописка в другом районе, поэтому она получала земли в другом районе. Для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли. Администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза и в который он и его семья добровольно вступили, написав заявление о добровольном вступлении в кооператив. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Каждому члену семьи выдавалось по земле, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок ему было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива, был и есть единственным представителем кооператива «Берекет» в других организациях. Земля, которой они пользовались на праве владения, использовалась по назначению, а именно на ней выращивались сельхозкультуры. Он в кооперативе не работал, так уже пенсионер, и тем более уезжал из Дагестана. Всеми вопросами, в том числе выплаты налогов и пошлин, а также другими вопросами, связанными с деятельностью кооператива «Берекет» занимался Алимпаша Хункерханов. В декабре 2012 года появились слухи, о том, что на месте кооператива, администрация села хочет сделать рынок. В начале 2013 году он узнал, что строительство будет проводиться на участке, где расположены земли кооператива. В 2012 году главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате которого часть земель кооператива, были переданы в администрацию Буйнакского района. Среди земель, на которые построили рынок, его земель нет. Его земли не входят в границу построенного администрацией Буйнакского района сельскохозяйственного рынка. Он не считает себя потерпевшим по данному уголовному делу, так как действиями администрации Буйнакского района ему не было причинено ущерба. Он считает действия главы администрации Буйнакского района Маликова М.Т. незаконными, так как тот своим постановлением забрал часть земель кооператива «Берекет», не согласовав данный вопрос с членами кооператива, не получил судебного решения. В дальнейшем он по доверенности стал представлять и интересы СПК «Берекет», и стал считать, что права членов кооператива действиями администрации района уже не нарушены.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Абдулгаджиев А.Б., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году колхоз Эрпелинский прекратил своё существование. Те, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 15,81 Га земли, по 2,635 Га на каждого члена семьи. Для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли. Администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году, жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза и в который он и его семья добровольно вступили, написав заявление о добровольном вступлении в кооператив. Каждому члену семьи выдавалось по земле, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок ему было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. Земля, которой они пользовались, на праве владения использовалась по назначению, а именно на ней выращивались сельхозкультуры. Он в кооперативе не работал, так уже пенсионер. Всеми вопросами, в том числе выплаты налогов и пошлин, а также другими вопросами, связанными с деятельностью кооператива «Берекет» занимался Алимпаша Хункерханов. В начале 2013 году он узнал, что строительство будет проводиться на участке, где расположены земли кооператива. Главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате которого часть земель кооператива, были переданы в администрацию Буйнакского района. Среди земель, на которые построили рынок, его земель нет и не входят в границу построенного администрацией Буйнакского района сельскохозяйственного рынка. Он не считает себя потерпевшим по данному уголовному делу, так как действиями администрации Буйнакского района ему не было причинено ущерба, но считает действия главы администрации Буйнакского района Маликова М.Т. незаконными, так как тот постановлением забрал часть земель кооператива «Берекет», не согласовав данный вопрос с членами кооператива, не получил судебного решения. В результате захвата части земель, кооператив не может работать, так как построенный рынок парализовал работу кооператива и мешает использовать земли по назначению.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Абдулгаджиев М.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что примерно в 1998 году в с. Эрпели Буйнакского района колхоз Эрпелинский расформировался и прекратил своё существование. После распада колхоза, администрация определила остатки имущества колхоза, после чего стала делить земли бывшего колхоза на паи. Каждому жителю с. Эрпели Буйнакского района было положен участок земли. Ему и его семье также достался участок земли. Жителями с. Эрпели Буйнакского района, у которых были земли, полученные от администрации, в 1998 году был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза и в который он добровольно вступил. В кооператив вошли владельцы земельных участков. В кооперативе «Берекет» он не работал и не пользуется своей землёй. В настоящее время земля принадлежит ему, но потерпевшим он себя не считает. На землю у него остались документы, поэтому не считает, что администрацией МО «Буйнакский район» ему причинен какой-либо вред.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Абусаламов А.М., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году колхоз Эрпелинский прекратил своё существование. Те, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 13,175 Га земли, по 2,635 Га на каждого члена семьи, то есть него, супругу и троих детей. Чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала их. Администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Каждому члену семьи выдавалось по земле, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок, было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. Он в кооперативе занимался своим участком, непосредственно на кооператив не работал. В начале 2013 году он узнал, что в районе Герей-авлак построили рынок, но не знал, что данный рынок построили на землях, которые принадлежат кооперативу «Берекет». Его земли не входят в границу построенного администрацией Буйнакского района сельскохозяйственного рынка, поэтому не считает себя потерпевшим. Действиями администрации «Буйнакского района» ему не причинено никакого ущерба. Он использует те земли, которые были ему переданы на законных основаниях по назначению.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Алибеков А.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в с. Эрпели был колхоз Эрпелинский, который в 1998 году, прекратил своё существование. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на паи. Его семье и ему достались земельные участки. В 1998 году жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Он в кооперативе не работал. В последующем на землях кооператива «Берекет» построили сельскохозяйственный рынок. Он не считает себя потерпевшим, так как ему вреда никакого причинено не было. Он не знает ничего про то, что администрацией МО «Буйнакского района» были вынесены какие либо постановления, в соответствии с которым были изъяты земельные участки кооператива «Берекет».
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Алиев З.З., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что после того как Эрпелинский колхоз был расформирован, земли, которые принадлежали колхозу, были распределены между всеми жителями селения в пользование. В тот момент создались несколько кооперативов, он вошел в СПК «Берекет». Им выдали сертификаты на определенное количество гектаров, которые были переданы в пользование. Ему известно, что на территории участков, которые были выделены в пользование жителям, был построен сельскохозяйственный рынок. Свое согласие на строительство сельскохозяйственного рынка он не давал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Алхасов А.П., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в селении Эрпели до 1998 года был колхоз Эрпелинский, который в 1998 году прекратил своё существование. Те, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 5,27 Га земли, по 2,635 Га на каждого члена семьи. Для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли. Администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году, жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Каждому члену семьи выдавалось по земле, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок, ему было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. Он в кооперативе занимался своим участком, непосредственно на кооператив не работал. В начале 2013 году он узнал, что в районе Герей-авлак построили рынок. Он не знал, что данный рынок построили на землях, которые принадлежат кооперативу «Берекет». Его земли не входят в границу построенного администрацией Буйнакского района сельскохозяйственного рынка.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Алхасов П.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в с. Эрпели существовал колхоз Эрпелинский. В 1998 году колхоз прекратил свою деятельность и тем, кто был прописан в селении, раздавали земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить к администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Ему и его семье досталось 10,54 Га земли. Чтобы узаконить эти земли, работниками администрации Буйнакского района данная земля была зарегистрирована, после чего были изданы нормативные акты – постановления о закреплении земель, о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели. В последующем, в 1998 году был создан кооператив «Берекет» в который он и его семья вступили добровольно. На его земельный участок было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. В 2013 году он узнал, что строительство рынка будет проводится на участке, где расположены земли кооператива. Ему известно, что главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате чего часть земель кооператива были переданы в администрацию Буйнакского района, среди которых его земельных участков нет. Действиями работников администрации МО «Буйнакский район» ему не было причинено какого-либо вреда.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Апаев А.Д., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что до 1998 в селении Эрпели года был колхоз Эрпелинский, который в 1998 году, прекратил своё существование. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на паи. Ему в частности достались участки земли. В 1998 году жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Он в кооперативе не работал. После 2012 года, на землях, где были земли только кооператива «Берекет» построили сельскохозяйственный рынок. Он не считает себя потерпевшим по уголовному делу, так как ему вреда никакого причинено не было. Ему не известно, как и когда и в связи с чем, администрацией МО «Буйнакского района» были вынесены какие-либо постановления, в соответствии с которым были изъяты земельные участки СПК «Берекет»
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Апаев Б.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в 1998 году Эрпелинский колхоз был расформирован и прекратил свое существование. После распада колхоза, администрация определила остатки имущества колхоза, после чего земли были распределены на части. Для каждого жителя с. Эрпели были положены земельные участки. В 1998 году был создан кооператив «Берекет», в который вступил ее супруг, который впоследствии умер, а земельные участки перешли ей, но она ими не занималась и дальнейшей судьбой не владеет, поэтому не знает, причинен ли ей ущерб. В кооператив вошли владельцы земельных участков.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Ахычева Н.И., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что с 1998 года она являлась членом СПК «Берекет». Также в кооперативе состояли и ее родители. В 1998 году им выделили 2 земельных участка, площадью 7.5 и 18 соток, право пользования которыми подтверждали сертификаты, выданные администрацией Буйнакского района. В 2012 году ей сообщили, что постановлением администрации МО «Буйнакский район» у нее изъяли из пользования принадлежащие им земельные участки, дальнейшей их судьбой она не интересовалась По поводу строительства сельскохозяйственного рынка ей ничего не известно. Согласие на строительство рынка у нее никто не спрашивал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Батыргишиев А.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан до 1998 года был колхоз Эрпелинский, который прекратил свое существование. Тем, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить в администрацию Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли на части, то есть на паи. В последующем администрацией Буйнакского района были изданы нормативные акты – постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году, жители с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. В кооператив вошли владельцы земельных участков. В начале 2013 года, ему стало известно, что на участке, где расположены земли кооператива было произведено строительство рынка, но его земли не входят в эти границы.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Батыргишиев Б.Х., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году Эрпелинский колхоз прекратил своё существование. Тем, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 15,81 Га земли, по 2,635 Га на каждого члена семьи. Для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли. Администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Каждому члену семьи выдавалось по земельному участку, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок, ему было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. В 2013 году он узнал, что на землях кооператива будет производиться строительство сельскохозяйственного рынка, но его земли не вошли в границу построенного администрацией Буйнакского района сельскохозяйственного рынка. Действиями администрации ему не было причинено какого-либо вреда.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Батыргишиев Г.Г., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что после проведенной реформы в 1998 году Эрпелинский колхоз прекратил своё существование. Жителям с. Эрпели, которые были прописаны в селе стали раздавать земли. В администрации были определены остатки имущества колхоза, в том числе и земли, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на паи. Потом, для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли. После этого администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. Ему и его семье достались участки земли размером 10 Га. В 1998 году, жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза и в который он и его семья добровольно вступили. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша. Земля, которой они пользовались, на праве владения ими использовалась по назначению, а именно на ней выращивались сельхозкультуры. В конце 2012 года появились слухи, о том, что на земле кооператива, администрация района хочет сделать рынок. В начале 2013 году он узнал, что строительство будет проводиться на участке, где расположены земли кооператива «Берекет». Главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате которого земли кооператива были переданы в администрацию Буйнакского района. Его участок не входит в границу построенного администрацией Буйнакского района сельскохозяйственного рынка.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Батыргишиев Р.Б., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году Эрпелинский колхоз прекратил свое существование, тем, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье досталось 7,5 Га земли, по 2,5 Га на каждого члена семьи. После этого администрацией были изданы нормативные акты – постановления о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году жителями с. Эрпели, получившими земельные участки, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза. Члены его семьи также вошли в состав кооператива. На полученный земельный участок было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. В конце 2012 года по слухам жителей с. Эрпели ему стало известно о том, что на месте кооператива «Берекет» будет построен сельскохозяйственный рынок. Главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате которого земли кооператива были переданы в администрацию Буйнакского района. В последующем сельскохозяйственный рынок был построен. В результате строительства сельскохозяйственного рынка его семье ущерб причинен не был.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Батыргишиев Р.Б., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что примерно в 1998 году в с. Эрпели Буйнакского района колхоз Эрпелинский расформировался и прекратил своё существование. После распада колхоза, администрация определила остатки имущества колхоза, после чего стала делить земли бывшего колхоза на паи, для каждого жителя с. Эрпели Буйнакского района положено были участки земель. Его бабушке - Каравовой Сапият также достались участки земли, после ее смерти, он получил земельные участки бабушки. В 1998 году был создан кооператив «Берекет», которое образовалось после распада колхоза, и в который он добровольно вступил. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Он ничего пояснить не может по поводу участков земли его бабушки, так как данными участками он не занимался. Что произошло с данными землями, и в каком положении они находятся, ему не известно. Претензий по поводу строительства рынка на территории СПК «Берекет» он ни к кому не имеет.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Бижамов А.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году колхоз Эрпелинский прекратил своё существование. Те, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 13,175 Га земли, по 2,635 Га на каждого члена семьи. Потом, для того, чтобы узаконить земли, администрация Буйнакского района зарегистрировала данные земли. После этого администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году нами, жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», который образовался после распада колхоза и в который он и его семья добровольно вступили, написав заявление о добровольном вступлении в кооператив. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Каждому члену семьи выдавалось по земле, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок, ему было предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. В декабре 2012 года появились слухи, о том, что на месте кооператива, администрация села хочет сделать рынок. В начале 2013 году он узнал, что строительство будет проводиться на участке, где расположены земли кооператива. Главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате которого земли кооператива, были переданы в администрацию Буйнакского района. Он не считает себя потерпевшим, так как действиями администрации Буйнакского района ему не причинен ущерб.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Бижамовой Г.К., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в с. Эрпели до 1998 года был колхоз Эрпелинский, который прекратил своё существование. Те, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. Она получила свою долю земли 2,635 Га, после чего добровольно вступила в кооператив «Берекет». Потом администрация села зарегистрировала данные земли. После этого администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. Ей было предоставлено свидетельство о праве владения на земельный участок, которое было официально зарегистрировано. Председателем кооператива «Берекет» был Хункерханов Алимпаша, который вел все дела кооператива. В декабре 2012 года появились слухи, о том, что на месте кооператива, администрация села хочет сделать рынок. В начале 2013 году она узнала, что строительство будет проводиться на участке, где расположены земли кооператива. Главой администрации Буйнакского района было вынесено постановление, в результате которого земли кооператива были передана в администрацию Буйнакского района. Она не считает себя потерпевшей, так как действиями администрации района ей не причинен ущерб. Рынок строили без ее согласия, она никаких документов не подписывала, вопрос о передачи своей доли не решала, и не обсуждала.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Бижамов И.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что раньше в с. Эрпели, до 1998 года был колхоз Эрпелинский, прекративший своё существование. Тем жителям, которые были прописаны в с. Эрпели, стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации села, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Для того, чтобы узаконить земли, администрация зарегистрировала данные земли. После этого администрация издала нормативные акты - постановление о закреплении земель, после чего был вынесен акт о праве коллективной собственности о бессрочном пожизненном наследуемом владении жителями с. Эрпели земельными участками. В 1998 году жителями с. Эрпели, у которых были земли, полученные от администрации, был создан кооператив «Берекет», в который он и члены его семьи добровольно вступили, написав заявление о вступлении в кооператив. В кооператив вошли владельцы земельных участков. Каждому члену семьи выдавалось по земле, но свидетельство о праве владения было одно, так как в каждой семье, глава семьи, объединял участки земли, выданные каждому члену семьи. На земельный участок ему предоставлено свидетельство о праве владения, которое было официально зарегистрировано. Председателем СПК «Берекет» избран Хункерханов Алимпаша, который вел все дела.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Бижамов Н.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, в 1998 году после ликвидации колхоза «Эрпелинский», он получил землю 2,635 Га. Он и его семья вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Будаев Д.Ш., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, в 1998 году после ликвидации колхоза «Эрпелинский», он и его семья получили землю, всего 10,54 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал. Считает действия Маликова М.Т. незаконными, так как в результате захвата земель, кооператив не может работать.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Будаев Ш.Д., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, В 1998 году после ликвидации колхоза «Эрпелинский», он и его семья получили землю, всего 7,905 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Председателем кооператива был избран Хункерханов А.Х. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. На его участок также выдано свидетельство о праве на землю. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал, но его земля в границы рынка не входит.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Гасанова А.Г., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что она является гражданской супругой Абакарова З.А., который в их семье занимается вопросами хозяйства и имущества. У них есть участок в с. Эрпели, они члены кооператива «Берекет», но ей не известно какой именно участок и где. Обстоятельств строительства администрацией рынка она не знает, о ей известно, что рынок не накладывается на их землю.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Гичибеков А.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, в 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю, сколько именно он не помнит. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Гичибеков В.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, в 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он получил землю, сколько именно, он не помнит. Он и его семья вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал, но он не знает где находятся земли кооператива «Берекет», поэтому не может сказать на каких именно землях построен рынок.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Гичибеков С.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, в 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 13,175 Га по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Дакаев Д.И., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района с рождения, в 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Дакаев Я.И., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района, в 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 10,54 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. Земля использовалась ими по назначению, они выращивали на ней сельскохозяйственную продукцию. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Его участок в круг отобранных земель не входит. Он согласия на строительство не давал. После незаконных действий администрации кооператив не может работать. Его отец – Дакаев И.Ю. умер, он также был членом кооператива и земля отца перешла ему по наследству.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Зайналбеков Т.Н., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что какое-то время он проживал в с. Эрпели, его отцу – Зайналбекову Нурутдину досталась земля после ликвидации колхоза Эрпелинский, впоследствии перешедшая ему. Администрация закрепила выдачу земель нормативными актами. Потом был вынесен акт о праве коллективной собственности. Землями отца он не занимался, про строительство рынка ему ничего неизвестно.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Закарьяев Д.Б., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 18,445 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал, но его земля в границы рынка не входит.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Лабазанов Д.Л., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 10,56 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Председателем был избран Хункерханов А.Х. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал, при этом его земля в границы рынка не входит.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Магомедов М.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 7,905 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал, при этом земля в границы рынка не входит.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Мамаева Р.Б., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что она проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский она получила землю, сколько именно, не помнит. Она вступила в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Она согласия на строительство не давала, при этом ее земля в границы рынка не входит.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Мамаева М.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что она проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский она получила землю, сколько именно, не помнит. Выдача земель закреплена постановлением администрации. Она своей землей распоряжается сама, никому ее не передавала, но землю на себя не оформляла и не может пояснить, где она находится.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Мамаев Ш.Р., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает вс.Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 10,56 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Председателем был избран Хункерханов А.Х. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал. Его земля в границы рынка не входит. Считает незаконным изъятие земель у собственников.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Нурамматов А.Н., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 15,81 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Председателем кооператива был избран Хункерханов А.Х. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал. Его земля в границы рынка не входит. Считает действия Маликова М.Т. незаконными.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Пирбудагов А.М., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, он и его семья получили землю 10,54 Га, по 2,635 Га на человека. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. Председателем кооператива был избран Хункерханов А.Х. Он работал в кооперативе разнорабочим. Выдача земель закреплена постановлением администрации, после чего был вынесен государственный акт о праве коллективной собственности на землю. Каждой семье также было выдано свидетельство на право владения землей. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал, при этом его земля в границы рынка не входит. Считает действия Маликова М.Т. незаконными, так как в результате кооператив не может нормально работать.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Шапиев П.И., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в с. Эрпели Буйнакского района. В 1998 году после ликвидации колхоза Эрпелинский, его отец и бабушка получили землю, сколько именно, не помнит. Они вступили в кооператив «Берекет», внеся землю в кооператив. В дальнейшем указанные земельные участки перешли к нему, но земельными участками он не пользовался. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Маликов М.Т. назначил его директором рынка и он работал в этом качестве.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Юсупов Х.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он родился и проживает в с. Эрпели. После ликвидации колхоза Эрпелинский, его отец получил в собственность землю, после чего вступил в кооператив «Берекет». После смерти отца права на землю перешли ему, как наследнику. В 2013 году администрация Буйнакского района построила рынок на землях кооператива. Он согласия на строительство не давал.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Салахов С.Б., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что он проживает в г. Буйнакске Республики Дагестан, у него есть родной брат Салахов Марат Билалутдинович, который с 2008 года примерно проживает с семьей в Швеции. В 1998 году брат получил после распада колхоза Эрпелинский от администрации с. Эрпели земли в местности Герей-авлак. Какой площадью, ему не известно. После получения земель брат вступил в кооператив «Берекет», который возглавлял тогда Хункерханов Алимпаша. Салахов Марат перед отъездом в Швецию передал все свое имущество, в том числе земли в местности Герей-авлак ему. Земли выдавались в бессрочное пользование, иных документов он не оформлял, представители администрации к нему по вопросу передачи оформления земель не обращались. Ему известно, что на землях кооператива построен рынок, как именно он не знает, считает земли своей собственностью.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Сотавова С.И., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в 1996 году она вступила в брак с Сотавовым Абсаматом и с тех пор постоянно проживала и была зарегистрирована в с. Эрпели. Примерно в 2005-2006 году председатель кооператива «Берекет» Хункерханов Алимпаша предложил ей вступить в кооператив, она согласилась и подала соответствующее заявление. После этого она работала в кооперативе на его землях в качестве сборщика урожая. В 2008 году она уехала в г. Москву на заработки. В 2013 году узнала, что на земле кооператива «Берекет» будет построен рынок. Также узнала, что глава администрации Буйнакского района вынес постановление, в результате чего земли кооператива переданы в администрацию района. Согласие на отчуждение земли не давала, к ней по этому вопросу никто не обращался.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Татаева С.Н., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что она родилась в с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, где до 1998 года существовал колхоз Эрпелинский. После его ликвидации, ей и ее семье достались участки по 2,635 Га на каждого члена семьи, а всего 18,445 Га. Она со своей долей вступила в кооператив «Берекет», председателем которого был Хункерханов Алимпаша. Ее земли не входят в территорию построенного рынка, но она каких-либо разрешений на строительство не давала.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Устарханов З.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что до 1998 года его родители работали в колхозе Эрпелинский, расположенном в с. Эрпели Республики Дагестан. Примерно в 1998 году колхоз прекратил своё существование. После распада колхоза, администрация определила остатки имущества колхоза, после чего стала делить земли бывшего колхоза на паи. Каждому жителю селения Эрпели Буйнакского района было положен участок земли. Землю выдавали главе семьи. Выдача земли оформлялась свидетельством о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, выдаваемого администрацией с. Эрпели. Его семье также выдали 2,10 Га земли. Свидетельство было выдано на имя матери. Его семья вступила в кооператив «Берекет», насколько он помнит люди вносили полученную землю в качестве вступительного взноса, передавая кооперативу свидетельства на землю, которую не межевали, так как не было в этом необходимости. В 2001 году Буйнакский райкомзем измерил землю кооператива и создал схему земли. Земля использовалась ими и кооперативом по прямому назначению. В 2003 году он и члены его семьи вышли из кооператива, создав свое крестьянско-фермерское хозяйство «Зустар», который он возглавляет. В 2013 году на некоторых земельных участках кооператива по инициативе администрации стали незаконно строить рынок, на что члены кооператива согласия не давали и были против строительства. В 2014 году он произвел межевание границ КФХ «Зустар» и поставил земельный участок на кадастровый учет с номером 05:11:000049:0033. В результате межевания ему стало известно, что земельный участок, на котором строится рынок пересекается с границами его участка. Он обратился в Арбитражный суд и решением суда администрацию обязали исправить наложение границ, что и было сделано. В настоящее время территория рынка граничит с его участком, но не налагается на него, доступ к своему участку ему не ограничен.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Хункерханов К.Х., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году колхоз Эрпелинский прекратил своё существование. Тем, кто был прописан в с. Эрпели стали раздавать земли. В 1998 году имущество колхоза стало переходить администрации Буйнакского района, для дальнейшей передачи в частные руки. Администрацией были определены остатки имущества колхоза, после чего было осуществлено деление земли бывшего колхоза на части, то есть на паи. Ему и его семье достались участки земли. Всего его семье досталось 7,5 Га земли, по 2,5 Га на каждого члена семьи. Жителями Эрпели был создан кооператив «Берекет», в который он и его семья добровольно вступили, внеся земли в качестве вступительного взноса. Изначально в кооператив вступили только родственники. Целью создания кооператива «Берекет» являлось ведение личного подсобного хозяйства. В последующем в кооператив «Берекет» стали вступать и другие граждане. Чтобы вступить в кооператив, необходимо было внести свидетельство на право владения земельным участком, сумма которого учитывалась в качестве уставного капитала. На период выдачи ему на руки свидетельства о праве владения земельным участком, и вступления в кооператив границы его земельного участка определены не были как и других членов кооператива, то есть участок не межевался, поскольку не было необходимости. В 2001 году между членами кооператива было решено определить границы всех земельных участков. Так, на общем собрании членов кооператива была создана схема местности земель «Берекет», на которой были определены границы всех членов, соответственно ранее внесенных ими долей. Все измерения земель производились с участием специалистов Буйнакского райкомзема, после чего члены кооператива, в том числе и он, через администрацию МО «Буйнакский район» отдельно зарегистрировали свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с разграничением границ земель, находящихся в пользовании, которые были зарегистрированы в Буйнакском райкомземе. С помощью указанных свидетельств и координат на месте можно определить размер, границы и местоположение земельной доли. Примерно с 2001 года им использовались принадлежащие ему земельные участки по прямому назначению. В 2013 году на земельных участках других членов кооператива «Берекет» по инициативе администрации МО «Буйнакский район» стали незаконно производиться строительные работы по строительству рынка, члены кооператива были против данного строительства, и неоднократно коллективно обращались к главе администрации МО «Буйнакский район» Маликову М.Т. с требованием остановить строительство, но было все бесполезно, их не слушали. В том же, 2013 году рынок был достроен до конца. Ему стало известно, что глава администрации МО «Буйнакский район» вынес постановление № 398 «Об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Берекет» на 108,5 Га земель», а 10.01.2013 вынес постановление № 01 «Об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели». В результате действий Маликова М.Т. ему не был причинен какой-либо вред, поскольку право собственности владения земельным участок сохранилось и не отменено. Территория построенного рынка не проходит через его участок и никаким образом его не задевает.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Хункерханова М.А., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в 1998 году расформирован и прекратил свою деятельность колхоз Эрпелинский, находившийся на территории с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан. После его расформирования, правопреемником стала администрация с. Эрпели МО «Буйнакский район». После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза путем разделения земель на инвестиционные паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан. В последующем, на запланированном сборе жителей с. Эрпели, были определены члены ликвидационной комиссии. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с. Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось на руки главе семьи. Данные свидетельства о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, регистрировались и выдавались администрацией с. Эрпели МО «Буйнакский район». Граждане создали кооперативы, один из которых – СПК «Берекет», куда вступила она и ее семья. В СПК «Берекет» вступило 71 хозяйство, передав в качестве вступительного взноса землю – 71 свидетельство на свои паи. Председателем избрали Хункерханова Алимпашу. Передача земли гражданам была закреплена государственным актом на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей, выданным администрации района. С 1998 года кооператив использовал землю по прямому назначению, выращивая сельскохозяйственные культуры. Все выращенное делили между членами кооператива. В 2012 году появились слухи, что на месте кооператива администрация хочет сделать рынок. В 2013 году администрация Буйнакского района, без ведома членов, кооператива стала производить работы по строительству сельскохозяйственного рынка. Незаконными действиями главы администрации Маликова М.Т. членам кооператива существенно нарушено право пользования и владения имуществом. Ни с кем вопрос отчуждения земли она не отчуждала.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Хункерханова У.Р., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в 1998 году расформирован и прекратил свою деятельность колхоз Эрпелинский, находившийся на территории с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан. После его расформирования, правопреемником стала администрация с. Эрпели МО «Буйнакский район». После принятия администрацией всего имущества и земель колхоза, была создана ликвидационная комиссия, целями и задачами которой являлось ликвидация колхоза путем разделения его земель на инвестиционные паи, предназначавшиеся разделению между всеми жителями с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан. В последующем, на запланированном сборе жителей с. Эрпели, были определены члены ликвидационной комиссии. После определения остатков имущества колхоза, было принято решение о разделении инвестиционных паев земельных участков на части, то есть между жителями с. Эрпели. Разделение было таким образом, что земельные участки выдавались исходя из количества членов в семье, и свидетельство о закреплении земельных участков выдавалось на руки главе семьи. Данные свидетельства о праве собственности пожизненного наследуемого владения землей, регистрировались и выдавались администрацией с. Эрпели МО «Буйнакский район». Ей передали 2,65 Га земли. Граждане создали кооперативы, один из которых – СПК «Берекет», куда вступила она и ее семья. Председателем избрали Хункерханова Алимпашу. Передача земли гражданам была закреплена государственным актом на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей, выданным администрации района. С 1998 года кооператив использовал землю по прямому назначению, выращивая сельскохозяйственные культуры. Все выращенное делили между членами кооператива. В 2012 году появились слухи, что на месте кооператива администрация хочет сделать рынок. В 2013 году администрация Буйнакского района, без ведома членов кооператива, стала производить работы по строительству сельскохозяйственного рынка. Незаконными действиями главы администрации Маликова М.Т. существенно нарушены права членов кооператива, право пользования и владения имуществом. Ни с кем вопрос отчуждения земли она не обсуждала.
Допрошенная в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Шангереева Н.М., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показала, что в 1998 году жителями с. Эрпели, получивших земли от администрации, создан кооператив «Берекет», образованный владельцами земельных участков. После 2012 года на землях кооператива администрацией построен рынок, на что она своего согласия никому не давала. Она унаследовала землю от отца – Джанмурадова Магомеда.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля (потерпевшего) Шапиев И.К., чьи показания с согласия сторон были оглашены и исследованы в судебном заседании, показал, что в 1998 году жителями с. Эрпели, получивших земли от администрации, создан кооператив «Берекет», образованный владельцами земельных участков. После 2012 года на землях кооператива администрацией построен рынок, на что он своего согласия никому не давал.
Письменными доказательствами, подтверждающими виновность Маликова М.Т. в совершении указанного преступления являются:
Заключение эксперта № 59 от 17.04.2017, согласно выводам которого две подписи от имени Маликова М.Т., расположенные в копии постановления об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели от 10.01.2013 № 01, и в копии постановления об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права, ограничено пригодны для идентификации личности.
Остальные восемь исследуемых подписей от имени Маликова М.Т., выполненных в справке о стоимости выполненных работ и затрат
(формы КС–3) - на благоустройство территории рынка Буйнакского района; в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - выполнение работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО «Буйнакский район» от 15.07.2013; в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - площадка для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности Герей-авлакъ в Буйнакском районе; в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - выполнение работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности Герей-авлакъ в Буйнакском районе; в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) строительство сельскохозяйственного рынка в местности Герей-авлакъ; в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) площадка для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности Герей-авлакъ в Буйнакском районе; в муниципальном контракте № 2013.199179 от 22.11.2013; в муниципальном контракте № 2013.99434, пригодны для идентификации личности.
Две подписи от имени Маликова М.Т. в копии постановления об образовании земельного участка в размере 10,0 Га в с. Эрпели от 10.01.2013 № 01, и в копии постановления об отмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, вероятно исполнены одним лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - на благоустройство территории с/х рынка Буйнакского района, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - выполнение работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО «Буйнакский район» от 15.07.2013, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - площадка для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности Герей-авлакъ в Буйнакском районе, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - строительство сельскохозяйственного рынка в местности Герей-авлакъ, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС–3) - площадка для организации сельскохозяйственных ярмарок в местности Герей-авлакъ в Буйнакском районе, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная на третьем листе муниципального контракта № 2013.199179 от 22.11.2013, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом.
Подпись от имени Маликова М.Т., расположенная на третьем листе муниципального контракта № 2013.99434 от 01.07.2013, а также представленные для проведения сравнительного исследования свободные образцы подписи Маликова М.Т., имеющиеся в документах, изъятых в ходе расследования уголовного дела № 668120, исполнены одним и тем же лицом. (т. 22, л.д. 74-81)
Заключение судебной землеустроительной экспертизы № 3539/10-1 от 12.12.2018, согласно выводам которой площадь исследуемого земельного участка, расположенного под сельскохозяйственным рынком по адресу: Республика Дагестан, р-н Буйнакский, с. Эрпели, местность «Герей-авлакъ» в фактических границах, определённая системой двухмерного автоматизированного проектирования и черчения «AutoCAD LT 2012», составляет 80 708 м2.
Местоположение и размеры фактических границ земельного участка используемого под сельскохозяйственный рынок, расположенного по адресу: Республика Дагестан, р-н Буйнакский, с. Эрпели, местность «Герей-авлакъ» не соответствуют местоположению и размерам границ земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, как по первоначальным землеотводным документам – сведениям по которым данный участок был поставлен на кадастровый учёт, так и существующим документальным границам земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532 – сведениям которые на сегодняшний день имеются в государственном кадастре недвижимости.
Кроме того, с момента постановки на кадастровый учёт и внесения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532 в ГКН и по настоящее время размеры и конфигурация (границы) данного земельного участка в государственном кадастре так же были изменены.
Общая площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, в своих первоначальных землеотводных границах, выделенного под сельскохозяйственный рынок на земли смежных землепользователей СПК «Берекет», составляет: 83 862 м2 ? 8,39 Га.
Общая площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, в документальных границах, существующих на момент производства экспертизы, выделенного под сельскохозяйственный рынок на земли смежных землепользователей СПК «Берекет», составляет: 74 532 м2 ? 7,45 Га.
Общая площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, в документальных границах, существующих на момент производства экспертизы, с учётом заступа за его пределы фактических границ рынка, выделенного под сельскохозяйственный рынок на земли смежных землепользователей СПК «Берекет», составляет: 86 136 м2 ? 8,61 Га.
Земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:532, выделенный под сельскохозяйственный рынок в своих первоначальных землеотводных границах накладывается на тринадцать участков смежных землепользователей СПК «Берекет». А именно, наложение произошло на:
- земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:33, принадлежащий Устархановой Абидат, площадь наложения составляет: 8 316 м2 или 0,83 Га;
- земельный участок, принадлежащий Муратханову Болатхану, площадь наложения составляет: 1 800 м2 или 0,18 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерхановой Закият, площадь наложения составляет: 3 600 м2 или 0,36 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерханову Абдурагиму, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерханову Ислампаше, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Гусейнову Ате, площадь наложения составляет: 9 000 м2 или 0,90 Га;
- земельный участок, принадлежащий Сотавову Абсамату, площадь наложения составляет: 5 400 м2 или 0,54 Га;
- земельный участок, принадлежащий Сотавову Айланмату, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Абузагирову Абузагиру, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Исаеву Осману, площадь наложения составляет: 13 107 м2 или 1,31 Га;
- земельный участок, принадлежащий Каирбекову Мурату, площадь наложения составляет: 2 989 м2 или 0,30 Га;
- земельный участок, принадлежащий Мамаеву Загиру, площадь наложения составляет: 6 391 м2 или 0,64 Га;
- земельный участок, принадлежащий Зайналбекову Джанакаю, площадь наложения составляет: 4 462 м2 или 0,45 Га.
Земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:532, выделенный под сельскохозяйственный рынок в существующих на сегодняшний день документальных границах накладывается на двенадцать участков смежных землепользователей СПК «Берекет». А именно, наложение произошло на:
- земельный участок, принадлежащий Муратханову Болатхану, площадь наложения составляет: 1 363 м2. или 0,14 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерхановой Закият, площадь наложения составляет: 3 600 м2 или 0,36 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерханову Абдурагиму, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерханову Ислампаше, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Гусейнову Ате, площадь наложения составляет: 9 000 м2 или 0,90 Га;
- земельный участок, принадлежащий Сотавову Абсамату, площадь наложения составляет: 5 400 м2 или 0,54 Га;
- земельный участок, принадлежащий Сотавову Айланмату, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Абузагирову Абузагиру, площадь наложения составляет: 7 200 м2 или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Исаеву Осману, площадь наложения составляет: 13 107 м2 или 1,31 Га;
- земельный участок, принадлежащий Каирбекову Мурату, площадь наложения составляет: 2 989 м2 или 0,30 Га;
- земельный участок, принадлежащий Мамаеву Загиру, площадь наложения составляет: 5 811 м2 или 0,58 Га;
- земельный участок, принадлежащий Зайналбекову Джанакаю, площадь наложения составляет: 4 462 м2 или 0,45 Га.
Земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:532, выделенный под сельскохозяйственный рынок в существующих на сегодняшний день документальных границах с учётом заступа за пределы его границ фактической территории занимаемой сельскохозяйственным рынком, накладывается на тринадцать участков смежных землепользователей СПК «Берекет». А именно, наложение произошло на:
- земельный участок, принадлежащий Муратханову Болатхану, площадь наложения составляет: 1 363 кв. м. или 0,14 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерхановой Закият, площадь наложения составляет: 3 600 кв. м. или 0,36 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерханову Абдурагиму, площадь наложения составляет: 7 200 кв. м. или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Хункерханову Ислампаше, площадь наложения составляет: 7 200 кв. м. или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Гусейнову Ате, площадь наложения составляет: 9 000 кв. м. или 0,90 Га;
- земельный участок, принадлежащий Сотавову Абсамату, площадь наложения составляет: 5 400 кв. м. или 0,54 Га;
- земельный участок, принадлежащий Сотавову Айланмату, площадь наложения составляет: 7 200 кв. м. или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Абузагирову Абузагиру, площадь наложения составляет: 7 200 кв. м. или 0,72 Га;
- земельный участок, принадлежащий Исаеву Осману, площадь наложения составляет: 13 107 кв. м. или 1,31 Га;
- земельный участок, принадлежащий Каирбекову Мурату, площадь наложения составляет: 2 989 кв. м. или 0,30 Га;
- земельный участок принадлежащий Хункерханову Алимпаше, площадь наложения составляет: 4 596 кв.м. или 0,46 Га;
- земельный участок, принадлежащий Мамаеву Загиру, площадь наложения составляет: 5 811 кв. м. или 0,58 Га;
- земельный участок, принадлежащий Зайналбекову Джанакаю, площадь наложения составляет: 4 462 кв. м. или 0,45 Га;
Других землепользователей, участки которых не входят в границы земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:277 (территория СПК «Берекет») согласно схеме расположения участков смежных землепользователей от 15.03.2001 на территории занимаемой земельным участком с кадастровым номером 05:11:000049:532, отведённым под сельскохозяйственный рынок по адресу: Республика Дагестан,
р-н Буйнакский, с. Эрпели, местность «Герей-авлакъ» нет. Нет данных, о наложении земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, отведённого под сельскохозяйственный рынок на других землепользователей, не входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:277 СПК «Берекет», и по сведениям государственного кадастра недвижимости.
Других землепользователей, участки которых не входят в границы земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:277 на территории занимаемой земельным участком с кадастровым номером 05:11:000049:532, отведённого под сельскохозяйственный рынок согласно схеме расположения участков смежных землепользователей от 15.03.2001, нет. Нет таких данных, о наложении земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532 на землепользователей не входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:277 СПК «Берекет», и по сведениям государственного кадастра недвижимости. Следовательно, определять на какие земельные участки происходит наложение, и какова площадь этого наложения, не требуется. (т. 27, л.д. 218-258)
Заключение эксперта № 29/2-1 от 21.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Абузагирову Абузагиру Магомедовичу, площадью 0,72 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 882 008 рублей. (т. 28, л.д. 14-23)
Заключение эксперта № 25/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Гусейнову Хизри Атаевичу, унаследовавшего его от Гусейнова Аты Гусейновича, площадью 0,9 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 2 269 980 рублей. (т. 28, л.д. 31-41)
Заключение эксперта № 23/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка Зайналбекова Джанакая Тубатулаевича, площадью 0,72 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 882 008 рублей. (т. 28, л.д. 49-59)
Заключение эксперта № 30/2-1 от 21.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет» Исаева Арслана Османовича, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, площадью 2,0 Га, по состоянию на 24.12.2012 составляет 3 923 400 рублей. (т. 28, л.д. 67-76)
Заключение эксперта № 32/2-1 от 21.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Каирбекову Мураду Абуталибовичу, площадью 0,54 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 554 660 рублей. (т. 28, л.д. 84-93)
Заключение эксперта № 33/2-1 от 21.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Мамаеву Загиру Гасановичу, площадью 0,90 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 2 269 980 рублей. (т. 28, л.д. 101-110)
Заключение эксперта № 28/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Муратханову Болатхану Насрутдиновичу, площадью 0,18 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 519 930 рублей. (т. 28, л.д. 118-127)
Заключение эксперта № 26/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Сотавову Абсамату Супуяновичу, площадью 0,54 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 554 660 рублей. (т. 28, л.д. 135-144)
Заключение эксперта № 27/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Сотавову Айланмату Супьяновичу, площадью 0,72 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 882 008 рублей. (т. 28, л.д. 152-161)
Заключение эксперта № 22/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Хункерханову Абдурагиму Хункерхановичу, площадью 0,72 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 882 008 рублей. (т. 28, л.д. 169-179)
Заключение эксперта № 31/2-1 от 21.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Хункерханову Айгуму Хункерхановичу, унаследовавшего его от Хункерхановой Закият Османовны, площадью 0,36 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 008 180 рублей. (т. 28, л.д. 187-196)
Заключение эксперта № 24/2-1 от 18.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Хункерханову Алимпаше Хункерхановичу, площадью 1,0 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 2 504 800 рублей. (т. 28, л.д. 204-214)
Заключение эксперта № 34/2-1 от 21.01.2019, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка члена кооператива «Берекет», принадлежащего Хункерханову Ислампаше Хункерхановичу, площадью 0,72 Га, месторасположение которого указано на схеме расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, по состоянию на 24.12.2012, составляет 1 882 008 рублей. (т. 28, л.д. 222-231).
Протокол обыска от 01.06.2016, согласно которому в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина д. 61, изъяты следующие документы: личное дело №72; книга регистрации постановлений главы администрации МО«Буйнакский район» 01-04 с 10.01.2012; книга регистрации постановлений главы администрации МО «Буйнакский район» 01-04 с 09.01.2013; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 20.10.2015; справка о стоимости выполненных работ и затрат; лист бумаги в клетку с записями; справка о стоимости выполненных работ и затрат; счет-фактура № 12 от 25.10.2013; справка о стоимости выполненных работ и затрат; муниципальный контракт № 2013.99434 от 01.07.2013; муниципальный контракт № 2013.199179 от 22.11.2013; договор №0-03 от 10.05.2013; договор № 53/13 от 10.04.2013; справка о стоимости выполненных работ и затрат; журнал, в котором на 71 и 72 листах имеется информация об ООО «Технопром» и ООО «Дагремстрой»; заявки на кассовый расход №313 от 16.07.2013, № 309 от 09.07.2013, № 692 от 30.12.2013, № 242 от 08.07.2014, № 106 от 24.02.2014, № 694 от 30.12.2013, № 700 от 30.12.2013, №476 от 04.10.2013, № 574 от 20.11.2013; акт сверки счетов от 03.07.2015. (т. 5, л.д. 16-20)
Протокол осмотра документов от 28.06.2016, согласно которому осмотрены: личное дело №72; книга регистрации постановлений главы администрации МО«Буйнакский район» 01-04 с 10.01.2012; книга регистрации постановлений главы администрации МО «Буйнакский район» 01-04 с 09.01.2013; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 20.10.2015; справка о стоимости выполненных работ и затрат; лист бумаги в клетку с записями; справка о стоимости выполненных работ и затрат; счет-фактура № 12 от 25.10.2013; справка о стоимости выполненных работ и затрат; муниципальный контракт №2013.99434 от 01.07.2013; муниципальный контракт № 2013.199179 от 22.11.2013; договор №0-03 от 10.05.2013; договор № 53/13 от 10.04.2013; справка о стоимости выполненных работ и затрат; журнал, в котором на 71 и 72 листах имеется информация об ООО «Технопром» и ООО «Дагремстрой»; заявки на кассовый расход №313 от 16.07.2013, № 309 от 09.07.2013, № 692 от 30.12.2013, № 242 от 08.07.2014, № 106 от 24.02.2014, № 694 от 30.12.2013, №700 от 30.12.2013, №476 от 04.10.2013, № 574 от 20.11.2013; акт сверки счетов от 03.07.2015, изъятые 01.06.2016 в ходе обыска в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республик Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина д. 61. Указанные документы постановлением от 28.06.2016 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 5, л.д. 21-38; 54-55)
Протокол дополнительного осмотра документов от 18.01.2019, согласно которому осмотрены: книга регистрации постановлений главы администрации МО «Буйнакский район» 01-04 с 10.01.2012, книга регистрации постановлений главы администрации МО «Буйнакский район» 01-04 с 10.01.2013. (т. 5, л.д. 39-53)
Протокол выемки от 09.06.2016, согласно которому в служебном кабинете следователя, расположенном по адресу: г. Махачкала, ул. Шевченко, д. 4 у потерпевшего Хункерханова А.Х. изъяты: 55 заявлений жителей с.Эрпели Буйнакского района Республик Дагестан от 1998 года о вступлении в кооператив «Берекет»; постановление главы Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 «О закреплении земельных участков за «Берекет», общей площадью 108,5 Га в с. Эрпели»; устав СПК «Берекет»; Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 051105-64; протокол общего собрания членов кооператива «Берекет» от 25.02.1998; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ СПК «Берекет»; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица; постановление о дополнительном закреплении земельных участков за СХПК «Берекет»; свидетельство № 051106-004; постановление № 2 от 13.01.1998 «О выдаче земельных участков». (т. 5, л.д. 59-68)
Протокол осмотра документов от 10.06.2016, согласно которому осмотрены: 55 заявлений жителей с. Эрпели Буйнакского района Республик Дагестан от 1998 года о вступлении в кооператив «Берекет»; постановление главы Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 «О закреплении земельных участков за «Берекет», общей площадью 108,5 Га в с. Эрпели»; устав СПК«Берекет»; Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 051105-64; протокол общего собрания членов кооператива «Берекет» от 25.02.1998; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ СПК «Берекет»; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица; постановление о дополнительном закреплении земельных участков за СХПК«Берекет»; свидетельство № 051106-004; постановление № 2 от 13.01.1998 «О выдаче земельных участков», изъятые в ходе выемки от 09.06.2016 в служебном кабинете следователя, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Шевченко, д. 4 у потерпевшего Хункерханова А.Х. Указанные документы постановлением от 10.06.2016 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 5, л.д. 69-166; 167-168)
Протокол осмотра местности от 23.06.2016, согласно которому осмотрена территория сельскохозяйственного рынка, строения, расположенные на нем, а также прилегающая территория в местности Герей-авлак Буйнакского района Республики Дагестан. (т. 5, л.д. 169-183)
Протокол осмотра документов от 14.07.2016, согласно которому в помещении Арбитражного суда Республики Дагестан, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Керимова д. 7, осмотрены материалы арбитражного дела № А15-3546/2013, в ходе осмотра сделаны светокопии: описи документов в 1 томе; описи документов во 2 томе; описи документов в 3 томе; заключения эксперта № 467/14 от 11.07.2014; выписки из протокола № 7 от 07.05.2008; решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2014; постановления кассационной инстанции арбитражного суда Республики Дагестан от 14.09.2015. Указанные документы постановлением от 28.11.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 5, л.д. 205-213; 214-215)
Протокол выемки от 23.09.2016, согласно которому в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61 изъяты копия постановления администрации МО«Буйнакский район» № 398 от 24.12.2012 «Оботмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования ПСК «Берекет» на 108,5 Га земель»; копия постановления администрации МО «Буйнакский район» №01 от 13.01.2013 «Об образовании земельного участка в размере 10 Га в с. Эрпели»; акт об отказе в подписи от 27.12.2012; кадастровая выписка о земельном участке от 13.01.2011 № 011-201/11-0009. (т. 5, л.д. 220-222)
Протокол осмотра документов от 03.10.2016, согласно которому осмотрены копия постановления администрации МО«Буйнакский район» №398 от 24.12.2012 «Оботмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования ПСК «Берекет» на 108,5 Га земель»; копия постановления администрации МО«Буйнакский район» №01 от 13.01.2013 «Об образовании земельного участка в размере 10 Га в с. Эрпели»; акт об отказе в подписи от 27.12.2012; кадастровая выписка о земельном участке от 13.01.2011 № 011-201/11-0009, изъятые в ходе выемки от 23.09.2016 в администрации МО «Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул.Ленина, д. 61. Указанные документы постановлением от 28.11.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 5, л.д. 223-226; 227-228)
Протокол выемки от 16.02.2017, согласно которому в кабинете начальника УФСГРКК по Республике Дагестан Буйнакского межмуниципального отдела, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Шихова, д. 23 изъято реестровое дело № 05:11:000049:532. (т. 5, л.д. 232-234)
Протокол осмотра документов от 06.03.2017, согласно которому осмотрено реестровое дело № 05:11:000049:532, изъятое в ходе выемки от 16.02.2017 в кабинете начальника УФСГРКК по Республике Дагестан Буйнакского межмуниципального отдела, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Шихова, д. 23. Указанные документы постановлением от 27.12.2018 признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, хранится при деле. (т. 5, л.д. 235-238; 239-242)
Протокол обыска от 21.02.2017, согласно которому в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61 обнаружены и изъяты: постановление о распределении обязанностей между заместителями главы администрации МО«Буйнакский район» от 27.05.2015 № 143; должностная инструкция начальника юридического отдела МО «Буйнакский район» № 228 от 28.08.2012; положение об отделе капитального строительства администрации МО «Буйнакского района»; должностная инструкция инженера технического надзора от 10.01.2012; положение об отделе по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству администрации МО «Буйнакский район» от 14.05.2009; должностная инструкция начальника отдела по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству администрации МО «Буйнакский район»; постановление об утверждении плана мероприятий № 124 от 13.05.2013 с приложением; постановление № 126 от 17.05.2013 с приложением; постановление № 127 от 20.05.2013 с приложением; постановление № 128 от 20.05.2013 с приложением; постановление № 130 от 22.05.2013 с приложением; приказ № 2 от 21.03.2014; приказ № 09 от 31.10.2014; приказ № 05 от 06.08.2014. (т. 5, л.д. 246-250)
Протокол осмотра документов от 07.03.2017, согласно которому осмотрены: постановление о распределении обязанностей между заместителями главы администрации МО«Буйнакский район» от 27.05.2015 №143; должностная инструкция начальника юридического отдела МО«Буйнакский район» № 228 от 28.08.2012; положение об отделе капитального строительства администрации МО «Буйнакского района»; должностная инструкция инженера технического надзора от 10.01.2012; положение об отделе по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству администрации МО «Буйнакский район» от 14.05.2009; должностная инструкция начальника отдела по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству администрации МО «Буйнакский район»; постановление об утверждении плана мероприятий № 124 от 13.05.2013 с приложением; постановление № 126 от 17.05.2013 с приложением; постановление № 127 от 20.05.2013 с приложением; постановление № 128 от 20.05.2013 с приложением; постановление № 130 от 22.05.2013 с приложением; приказ № 2 от 21.03.2014; приказ № 09 от 31.10.2014; приказ № 05 от 06.08.2014, изъятые в ходе обыска от 21.02.2017 в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61. Указанные документы постановлением от 28.11.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 5, л.д. 251-254; 255-257)
Протокол выемки от 19.10.2017, согласно которому в служебном кабинете следователя, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Имама Шамиля, д. 70 «а» у потерпевшего Хункерханова А.Х. изъяты: свидетельство № 051105-0178 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0049 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-688 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0179 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0022 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-137 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0134 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0174 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0176 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0175 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0173 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. (т. 6, л.д. 108-119)
Протокол осмотра документов от 24.10.2017, согласно которому осмотрены: свидетельство № 051105-0178 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0049 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-688 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0179 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0022 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-137 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0134 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0174 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0176 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0175 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; свидетельство № 051105-0173 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, изъятые в ходе выемки от 19.10.2017 в служебном кабинете следователя, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Имама Шамиля д. 70 «а» у потерпевшего Хункерханова А.Х. Указанные документы постановлением от 24.10.2017 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 6, л.д. 120-139; 140-141)
Протокол выемки от 05.10.2018, согласно которому в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61 у заместителя начальника отдела бюджета и финансов Асеевой Л.К. изъят бюджет МО «Буйнакский район» за 2013 год. (т. 6, л.д. 144-146)
Протокол осмотра документов от 16.01.2019, согласно которому осматриваются: Приложение № … б/н к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район», бюджет 2013 года; приложение №…б/н к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район», уточненный бюджет 2013 года; решение № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов»; приложение № 1 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» № 46 от 27.12.2012, бюджет МО «Буйнакский район» на 2013 год в разрезе бюджетополучателей; приложение №… б/н к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, б/н и даты бюджет МО «Буйнакский район» на 2013 год в разрезе бюджетополучателей; расчет верхнего предела муниципального долга МО «Буйнакский район» на 01.01.2013 – приложение к решению сессии Собрания Депутатов МО «Буйнакский район» от 27.12.2012 № 46; ожидаемая финансовая помощь из республиканского бюджета Республики Дагестан и объемы поступления доходов по собственным источникам доходов на плановый период 2014 и 2015 годов – приложение к решению сессии Собрания Депутатов МО «Буйнакский район» от 27.12.2012 № 46; закрепление в 2013 году и на плановый период 2014-2015 годов полномочий администратора доходов бюджета МО «Буйнакский район» с приложением перечня доходов закрепленных за администраторами по кодам бюджетной классификации МО «Буйнакский район»; объем поступлений доходов по основным источникам на 2013 год – приложение № 5 к решению №46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год.»; приложение № … б/н к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014и 2015 годов б/н и даты, бюджет МО «Буйнакский район» на 2013 год в разрезе бюджетополучателей; объем бюджетных доходов поселений на 2013год – приложение № 7 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО«Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов № 46 от 27.12.2012; субвенции, выделяемыми из бюджета МО«Буйнакский район» на финансирование расходов, связанных с выполнением полномочий расчету и предоставлению дотаций поселениям на 2013– приложение № 7 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО«Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 года № 46 от 27.12.2012; субвенции, выделяемыми из бюджета МО«Буйнакский район» на финансирование расходов, связанных с выполнением полномочий расчету и предоставлению дотаций поселениям на 2013года – приложение № 8 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов №46 от 27.12.2012; мероприятия по социально-экономическому развитию МО «Буйнакский район» на 2013 год – приложение № 9 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов №46 от 27.12.2012; источники финансирования дефицита бюджет муниципального образования на 2013 год – приложение № 10 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов №46 от 27.12.2012; поквартальная разбивка по налоговым и неналоговым доходам МО«Буйнакский район» на 2013 год – приложение № 11 к решению сессии Собрания Депутатов о бюджете Администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов № 46 от 27.12.2012 и приложение к нему, объем бюджетных доходов МО«Буйнакский район»; документ – баланс финансовых ресурсов бюджета МО«Буйнакский район» на 2013 год – приложение к решению сессии Собрания Депутатов МО«Буйнакский район» от 27.12.2012 № 46; кассовый план исполнения бюджета по доходам на 2013 год; расчетными показателями Минфина Республики Дагестан к бюджету Буйнакского района на 2014-2015 годы; уточненные расчетные показатели Минфина Республики Дагестан к бюджету Буйнакского района на 2014-2015 годы; копии документов – решение 8-ой сессии Собрания депутатов муниципального района «Буйнакский район» «Опринятии в первом чтении бюджета МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановые периоды 2014-2015 годы»; объем поступления доходов по основным источникам на 2013 год и плановый период 2014 и 2015годы; приложение № 1 к проекту бюджета МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы; ведомственная структура расходов бюджета администрации МО «Буйнакский район» - приложение № 2 к проекту бюджета администрации МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы; копия документа – объемы межбюджетных трансфертов на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годы; копия документов – решение 8-ой сессии Собрания депутатов муниципального района «Буйнакский район» и приложение к нему со сведениями о членах комиссии; копия постановления об утверждении муниципальной программы Социально-экономического развития муниципального образования «Буйнакский район» до 2013 года № 57 от 18.02.2010 и приложение к нему – копия муниципальной программы Социально-экономического развития муниципального образования «Буйнакский район» до 2013 года, изъятые в ходе выемки от 05.10.2018 в администрации МО«Буйнакский район», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61 у заместителя начальника отдела бюджета и финансов Асеевой Л.К. Указанные документы постановлением от 16.01.2019 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 6, л.д. 147-152; 153-157)
Протокол выемки от 05.10.2018, согласно которому в Буйнакском межмуниципальном отделе управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, микрорайон Дружба, д. 56 изъято реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:33. (т. 6, л.д. 160-162)
Протокол осмотра документов от 25.10.2018, согласно которому осмотрено реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:33, изъятое в ходе выемки 05.10.2018 в Буйнакском межмуниципальном отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, микрорайон Дружба, д. 56. Указанные документы постановлением от 25.10.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 6, л.д. 163-200; 201-202)
Протокол выемки от 08.10.2018, согласно которому в служебном кабинете начальника отдела ведения архива управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, пр.Акушинского д. 5 «в» изъято кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № 05:11:000049:0033 и кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № 05:11:000049:532. (т. 6, л.д. 205-207)
Протокол осмотра документов от 17.10.2018, согласно которому осмотрены: кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №05:11:000049:0033 и кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № 05:11:000049:532, изъятые в ходе выемки 08.10.2018 в служебном кабинете начальника отдела ведения архива управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, пр.Акушинского д. 5 «в». Указанные документы постановлением от 17.10.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 6, л.д. 208-256; 257-258)
Протокол выемки от 16.10.2018, согласно которому в служебном кабинете заместителя начальника следственного отдела ОМВД по г.Буйнакску, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул.Д.Кумухского, д. 7 изъяты: протокол собрания членов кооператива «Берекет» от 07.05.2008;протокол собрания членов кооператива «Берекет» № 8 от 17.05.2011; протокол собрания членов кооператива «Берекет» № 7 от 07.05.2008;акт осмотра спорного участка от 26.01.2014;свидетельство №531354 о государственной регистрации права на земельный участок, принадлежащий Хункерханову А.Х.; свидетельство № 904417 о государственной регистрации права на земельный участок, принадлежащий Хункерханову А.Х.;постановление о регистрации устава СПК «Берекет»; папка с документами, касающимися регистрации СПК «Берекет»;дело № 133 о регистрации и оформлении СПК «Берекет» Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Республике Дагестан;папка-скоросшиватель с документами о выделении земельных паев администрацией с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, свидетельствами на ряд таких участков. (т. 7, л.д. 3-5)
Протокол осмотра от 16.10.2018, согласно которому осмотрены: свидетельство 05 № 002149050 от 25.12.2007 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц сельскохозяйственного производственного кооператива «Берекет»; решение № 430 от 25.12.2007 Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Республике Дагестан о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Берекет»; сообщение о представлении сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»; сведения об учредителях (участниках) – физических лицах; светокопия свидетельства серии 05№001002307; решение о регистрации № 208 от 18.12.2002; светокопия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 05 №0028692 от 23.02.2001; сообщение об открытии (закрытии) счетов юридического лица СПК «Берекет»; свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия; сообщение банка налоговому органу об открытии банковского счета; письмо Комитета Республики Дагестан по государственной статистике от 03.04.1998; 3 карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от 05.04.1998; постановление о регистрации устава сельскохозяйственного кооператива «Берекет» № 140 от 27.03.1998; светокопия распоряжения №341 от 12.09.2002; постановление о регистрации устава сельскохозяйственного кооператива «Берекет»; протокол совета собрания членов кооператива «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района от 25.02.1998; приложение № 1 к уставу производственно-сельскохозяйственного кооператива «Берекет»; свидетельство №051105-0492 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0177 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0058 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0914 от 16.03.1998; свидетельство №051105-0212 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0049 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0199 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0012 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0179 от 10.02.1998; свидетельство №051105-957 от 16.04.1998; свидетельство № 051105-0567 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0134 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0872 от 16.03.1998; свидетельство № 051105-0184 от 16.03.1998; свидетельство №051105-0200 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-688 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0873 от 16.03.1998; свидетельство № 051105-0175 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0176 от 10.02.1998; свидетельство №051105-0173 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0013 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0011 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0059 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0010 от 10.02.1998; свидетельство №051105-0198 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0185 от 26.01.1998; свидетельство № 051105-0169 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0178 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0157 от 10.02.1998; свидетельство №051105-0278 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0174 от 10.02.1998; свидетельство № 051105-0886 от 16.03.1998; свидетельство № 051105-0158 от 10.02.1998; светокопия свидетельства о государственной регистрации права от 13.05.2013; светокопия кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № 011-201/11-0361 от 18.04.2011; лист резолюции; заявление главы Халимбекаульской сельской администрации Мамаева А. от 26.10.1997; решение главы администрации Ханмагомедова А.; лист резолюции; заявление от 17.07.1997; лист резолюции; заявление от 17.07.1997; протокол заседания представителей сельхозкооперативов и приложение к нему; постановление № 31 от 21.09.2001 администрации с.Эрпели, письмо в земельный комитет Буйнакского района; постановление от 13.01.1998; свидетельство о государственной регистрации права от 15.06.2012; свидетельство о государственной регистрации права от 01.09.2014; постановление № 140 от 27.03.1998 «О регистрации Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Берекет»; свидетельство о государственной регистрации Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Берекет»; справка № 181 для предоставления в банк – АКББуйнакский «Анджибанк»; светокопия уведомления о получении «Сообщения банка налоговому органу об открытии банковского счета»; светокопия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, изъятые в ходе выемки от 16.10.2018 в служебном кабинете заместителя начальника следственного отдела ОМВД по г.Буйнакску, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск ул.Д.Кумухского, д. 7. Указанные документы постановлением от 28.11.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 7, л.д. 6-105; 106-110)
Протокол выемки от 17.10.2018, согласно которому в служебном кабинете следователя, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала пр. Имама Шамиля 70 «а» у потерпевшего Хункерханова А.Х. изъята схема расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республик Дагестан. (т. 7, л.д. 113-117)
Протокол осмотра документов от 17.10.2018, согласно которому осмотрена схема расположения земельных участков смежных землепользователей СПК «Берекет» с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, изъятая в ходе выемки 17.10.2018 в служебном кабинете следователя, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала пр. Имама Шамиля 70 «а» у потерпевшего Хункерханова А.Х. Указанные документы постановлением от 17.10.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 7, л.д. 118-124; 125-126)
Протокол осмотра документов от 19.10.2018, согласно которому в редакции газеты «Буйнакские Известия», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61 осмотрены подшивки газеты «Буйнакские известия» за 2012-2013 г.г., в которых постановления главы администрации МО «Буйнакский район» Маликова М.Т., имеющие отношение к настоящему уголовному делу, не опубликованы. (т. 7, л.д. 127-136)
Протокол выемки от 05.10.2018, согласно которому в отделе делопроизводства, контроля и работы с обращениями администрации МО«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61 изъяты: постановление главы администрации МО«Буйнакский район» №394 от 12.12.2013 «Об утверждении земельного баланса» ираспоряжение главы администрации МО «Буйнакский район» №195 от 04.12.2014 «О принятии на баланс вновь созданного объекта». (т. 7, л.д. 155-158)
Протокол осмотра документов от 23.10.2018, согласно которому осмотрены: постановление главы администрации МО «Буйнакский район» №394 от 12.12.2013 «Об утверждении земельного баланса» и распоряжение главы администрации МО «Буйнакский район» №195 от 04.12.2014 «Опринятии на баланс вновь созданного объекта», изъятые 05.10.2018 в ходе выемки в отделе делопроизводства, контроля и работы с обращениями администрации МО«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61. Указанные документы постановлением от 23.10.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.(т. 7, л.д. 159-164; 165-166)
Протокол выемки от 14.11.2018, согласно которому в служебном кабинете следователя, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Имама Шамиля 70 «а» у свидетеля Шугаибова М.Ш. изъяты: актконтрольного обмера по строительству сельскохозяйственного рынка от 30.12.2013; соглашение о расторжении муниципального контракта №2013.199179 от 22.11.2013; распоряжение главы администрации МО«Буйнакский район» Маликова М.Т. № 249 «О расторжении муниципального контракта» от 30.12.2013; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, выполненных ООО«Дагремстрой» от 30.12.2013; акт приёмки у ООО «Дагремстрой» выполненных работ от30.12.2013 по форме КС-2; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 01.02.2014; акт приемки у ООО «Дагремстрой» от 01.02.2014 выполненных работ по форме КС-2. (т. 7, л.д. 174-178)
Протокол осмотра документов от 27.11.2018, согласно которому осмотрены: акт контрольного обмера по строительству сельскохозяйственного рынка от 30.12.2013; соглашение о расторжении муниципального контракта №2013.199179 от 22.11.2013; распоряжение главы администрации МО«Буйнакский район» № 249 «О расторжении муниципального контракта» от 30.12.2013; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, выполненных ООО«Дагремстрой» от 30.12.2013; акт приёмки у ООО «Дагремстрой» выполненных работ от30.12.2013 по форме КС-2; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 01.02.2014; акт приемки у ООО «Дагремстрой» от 01.02.2014 выполненных работ по форме КС-2, изъятые в ходе выемки от 14.11.2018 в служебном кабинете следователя, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Имама Шамиля 70 «а» у свидетеля ШугаибоваМ.Ш. Указанные документы постановлением от 27.11.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 7, л.д. 179-203; 204-206)
Протокол выемки от 15.11.2018, согласно которому в отделе бюджета и финансов администрации МР «Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Ленина, д. 61, изъяты: распоряжение №1423 на 01.10.2013 назачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1693, предельными объемами финансирования; распоряжение № 998 на 11.07.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1130, лимитами бюджетных средств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 997 на 05.07.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1128, предельными объемами финансирования; распоряжение № 1311 на 12.09.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием от 12.09.2013, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием от12.09.2013 и предельными объемами финансирования; распоряжение №1079 на 02.08.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1227, лимитами бюджетных обязательств, расходным расписанием №1228, лимитами бюджетных обязательств; распоряжение № 999 на17.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1136, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 989 на 02.07.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1118, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием № 1117, лимитами бюджетных обязательств. (т. 7, л.д. 213-216)
Протокол осмотра документов от 27.11.2018, согласно которому осмотрены: распоряжение № 1423 на 01.10.2013 назачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1693, предельными объемами финансирования; распоряжение № 998 на 11.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1130, лимитами бюджетных средств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 997 на 05.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 сприложенным расходным расписанием № 1128, предельными объемами финансирования; распоряжение № 1311 на 12.09.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием от 12.09.2013, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием от12.09.2013 и предельными объемами финансирования; распоряжение №1079 на 02.08.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1227, лимитами бюджетных обязательств, расходным расписанием №1228, лимитами бюджетных обязательств; распоряжение № 999 на17.07.2013 на зачисление средств с текущего счета №40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием №1136, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования; распоряжение № 989 на 02.07.2013 на зачисление средств с текущего счета № 40204810900000000023 с приложенным расходным расписанием № 1118, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования, расходным расписанием № 1117, лимитами бюджетных обязательств, изъятые в ходе выемки от 15.11.2018 в отделе бюджета и финансов администрации МР«Буйнакский район», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленина, д. 61. Указанные документы постановлением от 27.11.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 7, л.д. 217-252; 253-256)
Протокол осмотра документов от 13.12.2018, согласно которому осмотрены: копия решения «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» за номером № 46 от 27.12.2012; копия приложения № 1 к решению Собрания депутатов МО «Буйнакский район» №46 от 27.12.2012; копия приложения № 2 к бюджету МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов за номером № 46 от 27.12.2012. Расчет верхнего предела муниципального долга МО «Буйнакский район» на 01.01.2013; копия приложения № 2 к бюджету МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов за номером № 46 от 27.12.2012. Расчет верхнего предела муниципального долга МО «Буйнакский район» на 01.01.2015; копия приложения № 3 к бюджету МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов за номером № 46 от 27.12.2012. Ожидаемая финансовая помощь из республиканского бюджета Республика Дагестан и объемы поступления доходов по собственным источникам доходов на плановый период 2014 и 2015 годов; копия приложения № 4 к решению Собрания депутатов МО «Буйнакский район» № 46 от 27.12.2012. О закреплении в 2013 года и на плановый период 2014-2015 годов, полномочий администратора доходов бюджета МО «Буйнакский район»; копия приложения № 5 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район». Объемы поступлений доходов по основным источникам на 2013 год. Распределение расходов местного бюджета по разделам; копия приложения №5 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район». Объемы поступлений доходов по основным источникам на 2014-2105 годов. Распределение расходов местного бюджета по разделам; копия приложения №6 к бюджету МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов за номером № 46 от 27.12.2012 «Бюджет МО «Буйнакский район» на 2013 год в разрезе бюджетополучателей; копия приложения № 7 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год» и плановый период 2014-2015 годов. Объемы бюджетных доходов поселений на 2013 год; копия приложения № 8 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год» и плановый период 2014-2015 годов. Субвенции, выделяемые из бюджета МО «Буйнакский район» на финансирование расходов, связанных с выполнением полномочий по расчету и перечислению дотаций поселениям на 2013 год; копия приложения № 8 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013года» и плановый период 2014-2015 годов. Субвенции, выделяемые из бюджета МО «Буйнакский район» на финансирование расходов, связанных с выполнением полномочий по расчету и перечислению дотаций поселениям на 2013 год; копия приложения № 8 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год» и плановый период 2014-2015 годов. Субвенции, выделяемые из бюджета МО «Буйнакский район» на финансирование расходов, связанных с выполнением полномочий по расчету и перечислению дотаций поселениям на 2013 год; копия приложения № 8 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013год» и плановый период 2014-2015 годов. Субвенции, выделяемые из бюджета МО «Буйнакский район» на финансирование расходов, связанных с выполнением полномочий по расчету и перечислению дотаций поселениям на 2013 год; копия приложения № 9 к решению сессии Собрания депутатов МО«Буйнакский район» № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год» и плановый период 2014-2015 годов. Мероприятия по социально-экономическому развитию МО «Буйнакский район»; копия приложения № 10 к решению № 46 от 27.12.2012 «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год» и плановый период 2014-2015 годов. Источник финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2013 год; копия приложения № 11 к бюджету МО «Буйнакский район» № 46от 27.12.2012 на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Поквартальная разбивка по неналоговым доходам МО «Буйнакский район»; копия приложения № 11 к бюджету МО «Буйнакский район» № 46 от 27.12.2012 на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Поквартальная разбивка по неналоговым доходам МО «Буйнакский район»; копия приложения № 11 к бюджету МО «Буйнакский район» № 46 от 27.12.2012 на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Объем бюджетных доходов МО «Буйнакский район»; копия решения «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Муниципального района «Буйнакский район» за номером № 46 датировано от 31.10.2013» в связи с поступлением в бюджет дополнительных средств из республиканского бюджета; копия решения 12й сессии Собрания депутатов Муниципального района «Буйнакский района» О внесении изменений в решение Собрания депутатов Муниципального района «Буйнакский район» за номером № 46 датировано от 27.12.2012» «О бюджете МО «Буйнакский район» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов»; копия решения 18й сессии Собрания депутатов Муниципального района «Буйнакский района» «Обисполнении бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год и плановые периоды 2014-2015 годов»; копия приложения № 1 к решению собрания № 101 от 30.06.2014 «Об исполнении бюджета МО «Буйнакский район» на 01.01.2014. Исполнение доходов консолидированного бюджета МО «Буйнакский район»; копия приложения № 2 к решению собрания № 101 от 30.06.2014 «Обисполнении бюджета МО «Буйнакский район» по собственным доходам на 01.01.2014. Исполнение доходов консолидированного бюджета МО«Буйнакский район»; копия приложения № 3 - к решению собрания № 101 от 30.06.2014 «Об исполнении бюджета МО «Буйнакский район» ЗА 2013 год». Доходы районного бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год по кодам бюджетной классификации; копия приложения № 4 - к решению собрания №101 от 30.06.2014 «Об исполнении бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год. Исполнение консолидированного бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год; копия приложения № 5 к решению собрания № 101 от 30.06.2014 «Об исполнении бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год. Расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видов расходов функциональной классификации расходов Российской Федерации; копия приложения № 6 к решению собрания № 101 от 30.06.2014 «Обисполнении бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год. Исполнение консолидированного бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год; копия приложения № 7 - к решению собрания № 101 от 30.06.2014 «Об исполнении бюджета МО «Буйнакский район» за 2013 год. Исполнение бюджета администрации МО «Буйнакский район» за 2013 год, полученные 12.11.2018 из Собрания депутатов МО «Буйнакский район», расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Ленина, д. 61. Указанные документы постановлением от 13.12.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 8, л.д. 75-80; 81-85)
Протокол выемки от 20.12.2018, согласно которому в Буйнакском межрайонном следственном отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Д.Кумухского, д. 67/1 изъято у потерпевшего Исаева А.О. свидетельство №051105-641 от 10.02.1998 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в местности «Герей-авлак» Буйнакского района Республики Дагестан на имя Исаева О.А. (т. 8, л.д. 88-90)
Протокол осмотра документов от 20.12.2018, согласно которому осмотрено свидетельство №051105-641 от 10.02.1998 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в местности «Герей-авлак» Буйнакского района Республики Дагестан, выданное на имя Исаева О.А., изъятое в ходе выемки 20.12.2018 у потерпевшего Исаева А.О. в помещении Буйнакском межрайонном следственном отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Д.Кумухского, д. 67/1. Указанные документы постановлением от 20.12.2018 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. (т. 8, л.д. 91-93; 94-95)
Распоряжение главы МО«Буйнакский район» от 27.06.2012 № 08 «Оназначении», согласно которому Маликов М.Т. с 02.07.2012 назначен главой администрации МО «Буйнакский район». (т. 2, л.д. 77)
Устав МО «Буйнакский район», принятый решением Собрания депутатов МО «Буйнакский район» от 11.05.2011 № 76 и Положение об Администрации МО «Буйнакский район», утвержденное решением Собрания депутатов МО«Буйнакский район» от 27.09.2012 № 28, согласно которым администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия, который обладает полномочиями по внесению в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов; предоставлению на утверждение Собранием депутатов проекта бюджета и отчета об его исполнении; представлению на рассмотрение Собрания депутатов правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемых за счет бюджета муниципального района; исполнению бюджета, распоряжению средствами муниципального района в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации; формированию администрации и руководству ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением; назначению и освобождению от должности заместителя главы администрации по согласованию с Собранием депутатов; назначению и освобождению от должности сотрудников администрации; принятию мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным должностным лицам; отмене или приостановлении действий приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений, в случае если они противоречат действующим нормативно-правовым актам; утверждению Уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначению на контрактной основе и освобождению от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и Уставом. (т. 8, л.д. 147-199; 103-107; т. 4, л.д. 130-133; т. 8, л.д. 109-117)
Контракт от 26.06.2012 № 6, заключенным между главой МО«Буйнакский район» Шихсаидовым Д.Х. и главой администрации МО«Буйнакский район» Маликовым М.Т., согласно которому последний самостоятельно решал вопросы деятельности администрации; в пределах своих полномочий издавал постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации, при этом обязан был соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы Республики Дагестан, иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, Устав МО «Буйнакский район» и иные нормативные правовые акты муниципального района; добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, обеспечивать исполнение Устава, муниципальных правовых актов; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивать надлежащее использование по целевому назначению выделенных администрации бюджетных средств. (т. 21, л.д. 169-174)
Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2014 по делу № А15-3546/2013, согласно которому подлежит истребованию из чужого незаконного владения администрации МО «Буйнакский район» земельный участок площадью 99999 кв.м с кадастровым номером 05:11:000049:532, незаконно изъятый у истца СПК «Берекет» постановлениями администрации МО «Буйнакский район» от 24.12.2012 № 398 «Оботмене постановления администрации Буйнакского района № 451 от 04.12.1998 и прекращении права постоянного пользования ПСК «Берекет» на 108,5 Га земель», от 10.01.2013 №01 «Об образовании земельного участка в размере 10 Га в с. Эрпели» и зарегистрированный ответчиком на праве собственности. Обязать ответчика – администрацию МО «Буйнакский район» освободить указанный земельный участок от незаконно возведенных строений и объектов. (т. 9, л.д. 75-80)
Постановление шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу № А15-3546/2013, согласно которому решение арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2014 оставлено без изменения. (т. 9, л.д. 81-88)
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.09.2015 по делу № А15-3546/2013, согласно которому решение арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2014 и Постановление шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 оставлены без изменений. (т. 9, л.д. 89-93)
Информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 24.04.2017, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:532, расположенный в местности
Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан, имеет площадь 10 Га и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий» и используется как пастбище. (т. 9, л.д. 115-116)
Информация Управления ФАС по Республике Дагестан от 12.09.2017, согласно которой в ходе проведения соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок и законодательства о размещении заказов при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта по выполнению работ по ограждению площадки для организации сельскохозяйственных ярмарок в МО «Буйнакский район» и электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территории рынка выявлены в действиях заказчика – администрация МО «Буйнакский район» нарушения ч. 5 ст. 41.5 и ч. 4 ст. 41.7 Федерального закона от 21.07.20105 № 94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». (т. 9, л.д. 247-250)
Справка отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации МО«Буйнакский район» от 10.10.2017, согласно которой порядок бюджетного финансирования сельскохозяйственного рынка в местности Герей-авлак с.Эрпели произведен согласно муниципальным контрактам на выполнение строительных работ. Источником финансирования является местный бюджет. (т. 9, л.д. 255)
Информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 16.11.2017, согласно которому министерство не имеет отношения к строительству сельскохозяйственного рынка и проведению сельскохозяйственных ярмарок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района в 2013 году. (т. 9, л.д. 257)
CD-диск с записью кадастрового плана территории кадастрового квартала № 05:11:000049 в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в формате xml. (т. 10, л.д. 13)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.12.2018, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 05:11:000049:532, расположен в местности Герей-авлак с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан (с указанием географических координат точек границ участка), имеет площадь
87883+/-2594 кв.м, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, правообладателем является администрация МО «Буйнакский район». (т. 10, л.д. 20-26)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 24.10.2018, согласно которой в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения по земельному участку с кадастровым номером 05:11:000049:277. (т. 10, л.д. 37)
Информация МБУ «Буйнакский районный медиа-холдинг «Темирхан-Шура» от 17.10.2018, согласно которой постановления главы администрации МО «Буйнакский район» Маликова М.Т. № 398 от 24.12.2002, № 01 от 10.01.2013, № 208 «а» от 25.07.2013 для публикации в газете «Буйнакские Известия» не поступали и не публиковались. (т. 10, л.д. 48)
Информация межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Дагестан от 25.10.2018, согласно которой по сведениям Единого государственного реестра прав сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:277 отсутствуют; сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, площадью 87883 кв.м: право собственности зарегистрировано за администрацией МО «Буйнакский район» 20.02.2013, прекращение права владения зарегистрировано 13.12.2013; сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:11:000049:532, площадью 87883 кв.м: право собственности зарегистрировано за муниципальным автономным учреждением «Буйнакский аграрный комплекс» 13.12.2013, прекращение права владения зарегистрировано 22.10.2014. (т. 10, л.д. 51-53)
Информация муниципального автономного учреждения «Буйнакский аграрный комплекс» от 09.11.2018 с приложением смет расходов с 2013 по 2017 год, согласно которым учреждение не извлекает какую-либо прибыль. В указанные 5 лет работы затраты на функционирование учреждения составили 2854348,68 рублей, которые выплачены из бюджета МО «Буйнакский район». (т. 10, л.д. 82-88)
Копии документов муниципального автономного учреждения «Буйнакский аграрный комплекс», согласно которым МАУ «БАК» поставлено на учет и зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Дагестан 20.05.2013. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан 13.12.2013 в внесена запись о регистрации за МАУ «БАК» права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 05:11:000049:532 на основании постановления главы администрации МО «Буйнакский район» №170 от 14.06.2013.
Согласно п. 3.2 Устава, МАУ «БАК» является некоммерческой организацией, учрежденной МО «Буйнакский район» для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления в сфере занятости населения. В соответствии с п. 3.4.2, для достижения указанной цели, в том числе, оказывает услуги по предоставлению оборудованных и необорудованных мест для торговли. (т. 10, л.д. 90-111)
Информация УФК по Республике Дагестан от 21.11.2018, согласно которой в отдел №4 управления Федерального казначейства по Республике Дагестан Маликовым М.Т. были направлены следующие заявки на кассовый расход: 08.07.2013 № 00000311 на сумму 804000 рублей для перечисления аванса на проведение работ ООО «Технопро» по муниципальному контракту № 2013.99434 построительству ограды площадки сельскохозяйственного рынка для организации сельхоз ярмарок, строительству площадки сельскохозяйственного рынка по счету 99434 от 01.07.2013; 16.07.2013 №00000313 на сумму 1467186 рублей для перечисления за проведение работ ООО «Технопро» по муниципальному контракту № 2013.99434 по строительству ограды площадки сельскохозяйственного рынка дляорганизации сельхозярмарок по счету 99434 от 15.07.2013; 04.10.2013 №00000476 на сумму 1500000 рублей на перечисление в качестве аванса посозданию площадки под сельскохозяйственную ярмарку в местности
Герей-авлак ООО «Дагремстрой» по муниципальному контракту №2013.138692 по счет-фактуре № 2 от 02.10.2013; 20.11.2013 № 00000574 на сумму 815000 рублей для перечисления за проведение работ ООО«Дагремстрой» по муниципальному контракту № 2013.138692 по строительству площадки сельскохозяйственного рынка по счет-фактуре № 10 от 20.11.2013; 24.02.2014 № 000000106 на сумму 1684736 рублей для перечисления за проведение работ ООО «Дагремстрой» по муниципальному контракту № 2013.138692 построительству площадки сельскохозяйственного рынка по счет-фактуре № 5 от 21.02.2014; 30.12.2013 № 00000700 на сумму 300000 рублей для перечисления за проведение работ ООО «Дагремстрой» по муниципальному контракту № 2013.138692 построительству площадки сельскохозяйственного рынка по счет-фактуре № 8 от 30.12.2013; 30.12.2013 №00000710 на сумму 700000 рублей для перечисления за проведение работ ООО «Дагремстрой» по муниципальному контракту № 2013.138692 построительству площадки сельскохозяйственного рынка по счет-фактуре № 9 от 30.12.2013; 28.03.2014 № 00000080 на сумму 2000000 рублей для перечисления за проведение работ ООО «Дагремстрой» по муниципальному контракту № 2013.138692 по строительству площадки сельскохозяйственного рынка по счет-фактуре № 4 от 28.03.2014; 08.07.2014 № 00000242 на сумму 135000 рублей для перечисления за проведение работ ООО «Дагремстрой» по муниципальному контракту № 2013.138692 по строительству площадки сельскохозяйственного рынка по счет-фактуре № 5 от 06.05.2014, осуществлены платежными поручениями: № 2018818 от 08.07.2013 на сумму 804000 рублей; № 2039303 от 16.07.2013 на сумму 1467186 рублей; №2280688 от 04.10.2013 на сумму 1500000 рублей; № 2415027 от 21.11.2013 на сумму 815000 рублей; № 76453 от 27.02.2014 на сумму 1684736 рублей; №2631190 от 30.12.2013 на сумму 300000 рублей; № 2636708 от 30.12.2013 на сумму 700000 рублей; № 93948 от 31.03.2014 на сумму 2000000 рублей; №425523 от 09.07.2014 на сумму 1350000 рублей.
(т. 10, л.д. 132-142)
Информация администрации МР «Буйнакский район» от 13.12.2018 и муниципальное задание МАУ «БАК» на 2017 год и плановый период 2018-2019 г.г., утвержденное 28.12.2017, согласно которым показатели объема муниципальной услуги включают в себя единственный показатель – предоставление мест для торговли. (т. 10, л.д. 146-152)
Информация УФК по Республике Дагестан от 07.12.2018, согласно которой платежные поручения: № 2018818 от 08.07.2013 на сумму 804000рублей; № 2039303 от 16.07.2013 на сумму 1467186 рублей; №2280688 от 04.10.2013 на сумму 1500000 рублей; № 2415027 от 21.11.2013 на сумму 815000 рублей; № 76453 от 27.02.2014 на сумму 1684736 рублей; №2631190 от 30.12.2013 на сумму 300000 рублей; № 2636708 от 30.12.2013 на сумму 700000 рублей; № 93948 от 31.03.2014 на сумму 2000000 рублей; №425523 от 09.07.2014 на сумму 1350000 рублей, подписаны главным бухгалтером и главой администрации МаликовымМ.Т. (т. 10, л.д. 158)
Информация Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан от 14.12.2018, согласно которой в целях реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией развития торговли в Республике Дагестан на период до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Дагестан от 06.11.2013 № 354-р, Правительством было рекомендовано муниципальным образованиям, в соответствии с действующим законодательством, создавать условия для реализации сельскохозяйственной продукции местных производителей и организации ярмарочных мероприятий на их территориях. Органами исполнительной власти Правительства Республики Дагестан в период 2013-2014 г.г. мероприятия, направленные на выполнение государственных или республиканских программ по строительству коммерческих объектов – сельскохозяйственных рынков, не осуществлялись. (т. 10, л.д. 161-184)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Гусейнова Х.А. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели, Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 191-192)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Хункерханова И.Х. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 198-199)
Выписка от 12.12.2018 из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой у Мамаева З.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 с кадастровым номером 05:11:000049:547 (площадью 10000 кв.м, зарегистрирован 17.08.2013), иных земельных участков не имеется. (т. 10, л.д. 205)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Муратханова Б.Н. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 211)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Сотавова Абсамата С. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 217)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Хункерханова Айгума Х. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 223)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Каирбекова М.А. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 229)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Сотавова Айланмата С. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 235)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Хункерханова АбдурагимаХ. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 241)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Абузагирова А.М. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 247)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Зайналбекова Д.Т. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 253)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно которой сведений о правах Исаева А.О. на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 10, л.д. 259)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной кадастровой палаты Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 12.12.2018, согласно Хункерханов Алимпаша Х. является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 05:11:000049:490 (площадью4999,39 кв.м, зарегистрирован 19.09.2011); 05:11:000049:558 (площадью 2278кв.м, зарегистрирован 08.10.2013); 05:11:000049:559 (площадью 2152кв.м, зарегистрирован 11.06.2013); 05:11:000049:596 (площадью 1327кв.м, зарегистрирован 01.09.2014); 05:11:000049:597 (площадью 500кв.м, зарегистрирован 01.09.2014); 05:11:000049:598 (площадью1404,44 кв.м, зарегистрирован 01.09.2014); 05:11:000049:599 (площадью 550 кв.м, зарегистрирован 01.09.2014); 05:11:000049:600 (площадью550 кв.м, зарегистрирован 01.09.2014); 05:11:000049:611 (площадью660 кв.м, зарегистрирован 01.09.2014). (т.10, л.д. 265-269)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Гусейнова А.Г. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 4)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Хункерханова Абдурагима Х. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак с. Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале № 05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 7)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Зайналбекова Д.Т. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 10)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Муратханова Б.Н. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 13)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Сотавова Абсамата С. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 16)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Каирбекова М.А. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 19)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Сотавова Айланмата С. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 22)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Абузагирова А.М. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется. (т. 11, л.д. 25)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой Мамаев З.Г. является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 05:11:000049:547 (площадью 10000 м2, зарегистрирован 17.08.2013); 05:11:000049:889 (площадью 9000 м2, зарегистрирован 28.08.2015); 05:11:000049:888 (площадью 9000 м2, зарегистрирован 28.08.2015). (т. 11, л.д. 28-29)
Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 19.09.2018, согласно которой сведений о правах Хункерханов И.Х. в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок в местности Герей-авлак» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в кадастровом квартале №05:11:000049 не имеется, имеется земельный участок с кадастровым номером 05:11:000006:1394, площадью 1077 кв.м, зарегистрирован 26.05.2015. (т. 11, л.д. 32)
Информация администрации МР «Буйнакский район» от 13.12.2018, согласно которой предоставить сведения о поступлении в 2012 году обращений граждан по вопросу закрепления земельного участка в местности Герей-авлак, копий заявлений главы администрации МО«сельсовет Эрпелинский», а также члена СПК «Берекет» Шапиева И.К. не представляется, так как срок хранения обращений и документов по их рассмотрению составляет 5 лет. (т. 11, л.д. 191)
Информация администрации МО «Буйнакский район» от 17.12.2018, согласно которой по муниципальному контракту от 01.07.2013 № 2013.99434 ООО «Технопро» выполнены работы на сумму 2271186 рублей и произведена оплата на сумму 2271186 рублей; по муниципальному контракту от 17.08.2013 № 138692 ООО «Дагремстрой» выполнены работы на сумму 5209309 рублей, администрацией произведена оплата на сумму 4134736рублей; по муниципальному контракту от 18.11.2013 № 199179 ООО«Дагремстрой» выполнены работы на сумму 5763842 рублей, администрацией произведена оплата на сумму 3000000 рублей. Причиной образования задолженности является отсутствие финансовых средств. (т. 11, л.д. 193-197)
К доводам подсудимого о том, что его действия были законны, ничьих прав на земельный участок он не нарушил, а предусмотренным законом способом распорядился землей муниципального образования, собственность на которую не была разграничена, суд относится критически и рассматривает как избранный подсудимым способ уйти от ответственности за содеянное, поскольку они опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Кроме того, в соответствии п.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ ( в ред. от 01.05.2019 г) «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Таким образом, названные выше и исследованные в суде доказательства, в совокупности с показаниями подсудимого Маликова М.Т. дают суду основания признать доказанной его виновность в совершении действий, указанных в описательной части приговора. Эти его действия суд квалифицирует по п.«в» ч.3 ст.286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных с причинением тяжких последствий.
При определении вида и меры наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи и другие конкретные обстоятельства дела.
Суд принимает во внимание, что Маликов М.Т. совершил преступление, относящееся к категории тяжких.
Вместе с тем суд учитывает, что Маликов М.Т. преступление совершил впервые, ранее не судим и в чем-либо предосудительном замечен не был, по местам работы и жительства характеризуется исключительно положительно, является участников боевых действий, награжден медалью «За патриотизм». Потерпевшие имущественных претензий к Маликову М.Т. не имеют. Совокупность этих обстоятельств суд находит смягчающей наказание подсудимого Маликова М.Т.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Маликова М.Т., судом не установлено.
Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельства, обстоятельств совершения преступления, личности виновного, превентивной цели наказания, предусмотренной ч.2 ст.43 УК РФ, считает, что исправление Маликова М.Т. возможно без изоляции его от общества, путём назначения ему наказания в виде условного лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением исполнительно распорядительных и организационно хозяйственных функций.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296, 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать Маликов М.Т виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишение свободы сроком на 3 (три) года и 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно распорядительных и организационно хозяйственных функций, сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.
В силу ст.73 УК РФ назначенное Маликову М.Т. наказание в части лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года, в течение которого он своим поведением должен доказать своё исправление.
Меру пресечения в отношении Маликова М.Т. до вступления приговора в законную силу изменить с заключения под стражей на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под стражи в зале суда.
Возложить на Маликова М.Т. обязанность в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправления осужденных и один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.
Вещественные доказательства хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе, в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Осужденный также вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.
Председательствующий Р.А.Амирханов