Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2015 ~ М-90/2015 от 26.01.2015

       Дело №2-238/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     27 февраля 2015 года                         г.Борисоглебск

    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

    председательствующего судьи                                                                Бачманова Ю.М.,                                      Бачманова Ю.М.,

    при секретаре                                                                                           Киреева В.О.,                                      Киреевой В.О.,

    с участием:

    заявителя                                                                                                  Гордеевой С.А.,

    представителя заявителя                                                                         Злобина С.М.,

    представителя заинтересованного лица

    Военного комиссара Воронежской области                                                                  Авдеева В.Ф.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по жалобе Гордеевой Светланы Анатольевны на действия военного комиссара Воронежской области по отказу в производстве перерасчета пенсии по случаю потери кормильца,

    установил:

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на действия военного комиссара <адрес>, выразившиеся в отказе произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, и просила возложить на заинтересованное лицо обязанность произвести перерасчет пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 50% денежного содержания кормильца.

    В обоснование заявленных требований она указала, что является вдовой погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего ФИО1.

    В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" ей и ее дочери ФИО3 была назначена пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях в размере 40% денежного содержания мужа.

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункт "а" и "б" статьи 36 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" были внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно положениям закона в новой редакции, размер пенсии по случаю потери кормильца, получаемой на льготных условиях, был увеличен на 10% и составил 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца.

    Заявительница обратилась к военному комиссару <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии в сторону увеличения.

    Однако ей было отказано в производстве перерасчета выплат на том основании, что отсутствует заключение военно-врачебной комиссии о смерти ФИО1 вследствие военной травмы.

    Посчитав отказ незаконным, ФИО2 обратилась в суд с указанной жалобой.

    Позже ФИО2 дополнила заявленные требования в части возложения на заинтересованное лицо обязанности произвести перерасчет пенсии не только ей, но и ее дочери-ФИО3, а также признать отказ в перерасчете пенсии последней незаконным.

    В судебном заседании заявительница и ее представитель ФИО6 заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

    Представитель заинтересованного лица ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании иск не признал, указав, что пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ФИО2 и ФИО3 на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым установлен ее размер без указания на возможный дальнейший перерасчет. По мнению представителя заинтересованного лица, увеличение размера выплат согласно изменениям законодательства приведет к изменению вступившего в законную силу решения суда. Кроме того, заявители не относятся к категории лиц, которые получают пенсию согласно нормам законодательства, предусматривающим увеличение размера выплат.

    Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

    Решением Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу, установлен факт гибели ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы.

    В настоящее время заявительница, вдова погибшего ФИО2, и его несовершеннолетний ребенок ФИО3 получают пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях в размере 40% денежного содержания погибшего.

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункт "а" и "б" статьи 36 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" были внесены изменения.

    В статье 8 закона указано, что действие положений пункта "б" статьи 22, пунктов "а" и "б" статьи 36 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям п. а ст. 36 Закона в новой редакции размер пенсии по случаю потери кормильца составляет 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о перерасчете выплачиваемой ей и ее дочери пенсии по случаю потери кормильца на имя военного комиссара <адрес> (л.д.11).

    Согласно сообщению военного комиссариата <адрес> №10/1/АВ-113303 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника центра социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» В. Ракульцева (л.д.12) в перерасчете выплат заявительнице было отказано, на том основании, что перерасчет пенсии в соответствии с Законом №342-ФЗ производится лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктами «а» и «б» ст. 36 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №4468-1, т.е. при наступлении смерти кормильца вследствие военной травмы, а согласно заключению 19 военно-врачебной комиссии Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 умер вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

    Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., за ФИО2 признано право на пенсию по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия умершего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г.; за ФИО3 признано право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия умершего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ На военкомат <адрес> возложена обязанность произвести перерасчет и выплату ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия умершего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г.

    Согласно указанного решения суда пенсия по случаю потери кормильца была назначена ФИО2 и ФИО3 на основании п. а ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.9).

Согласно ч. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, то обстоятельство, что пенсия по случаю потери кормильца была назначена ФИО2 и ФИО3 на основании п. а ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, установленное решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., имеет для суда преюдициальное значение и оспариванию не подлежит.

На момент вынесения решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ п. а ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в действующей редакции предусматривал, что размер пенсии по случаю потери кормильца составляет 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца. В настоящий момент перерасчет пенсии в связи с внесенными изменениями в законодательный акт, являющийся основанием для ее назначения, не повлечет за собой изменение решения суда.

    В связи с указанным, доводы представителя заинтересованного лица являются несостоятельными, а действия военного комиссара <адрес> по отказу в перерасчете ФИО2 и ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца незаконными. Суд приходит к выводу, что на военного комиссара <адрес> должна быть возложена обязанность произвести перерасчет и выплату пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 и ФИО2 из расчета 50% денежного содержания кормильца с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

    признать действия военного комиссара <адрес> по отказу в перерасчете ФИО2 и ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца незаконными.

    Обязать военного комиссара <адрес> произвести перерасчет и выплату пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 и ФИО2 из расчета 50% денежного содержания кормильца с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

        Председательствующий