Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-647/2022 от 29.11.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт.Безенчук Самарской области                                                       29 ноября 2022 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

при подготовке к рассмотрению дела №5-647/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,

в отношении Васина Павла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2022 в Безенчукский районный суд из О МВД России по Безенчукскому району поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с протоколом 22 № от 25.11.2022, из содержания которых следует, что 21.10.2022 в 15 часов 08 мин. Васин П.А., находясь в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: п.Безенчук, ул.Нефтяников, д.39, тайно похитил два дезодоранта NIVEA Эффект пудры, объемом 150 мл, и дезодорант NIVEA Невидимая защита, объемом 50 мл, стоимостью 166,26 руб. каждый, на общую сумму 498,78 руб.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов, приложенных к поступившему протоколу об административном правонарушении, следует, что 31.10.2022 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с указанием о необходимости получить товарно-транспортную накладную.

Вместе, с тем, какие-либо действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, фактически не осуществлялись – инвентаризационный акт датирован 21.10.2022, справка об ущербе – 28.10.2022, информация о запросе товарно-транспортной накладной, а также дата получения счета-фактуры в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, не имеется документального обоснования причин получения объяснений от Васина П.А., проживающего на территории п.Безенчук, лишь 25.11.2022, то есть более чем через месяц со дня выявления административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, и оно подлежит передаче мировому судье соответствующего судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №5-647/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Васина Павла Александровича мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по подсудности.

Направить копию настоящего определения в О МВД России по Безенчукскому району Самарской области, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.

Судья                                               Н.А. Нехорошева