Дело №2-3815/2021
УИД 36RS0006-01-2021-005433-25
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочкова Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца Власова П.Г., представителя истца по ордеру Кретининой С.Д., представителя ответчика по доверенности Мельниковой М.В., представителя третьего лица по доверенности Боевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова Павла Григорьевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы,
у с т а н о в и л:
27.05.2021 истец Власов П.Г. обратился в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Решением Управления от 09.06.2021 Власову П.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначении пенсии специального стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 12 лет 6 месяцев.
Не согласившись с постановленным решением, Власов П.Г. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. в должности слесаря механосборочных работ в цехе № в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»); с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»); с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей».
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 12.10.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже на надлежащего – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области.
Истец Власов П.Г. и его представитель по ордеру Кретинина С.Д. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить с учётом уточнений.
Представитель ответчика по доверенности Мельникова М.В. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела.
Представитель третьего лица по доверенности Боева А.И. считала исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 пенсия на льготных условиях назначается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного нормативного акта, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2).
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002г.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии с кодом позиции 2151200а - 1753а раздела XIV. «Металлообработка», подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда "РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, приложенных к материалам дела документов, а именно копии трудовой книжки, копии расчетных ведомостей за период с 1987 г. по 1993 г., копии технологических процессов, копии выписки из протоколов о присвоении квалификации, копии приказов по личному состав за период с 1987-1993 гг., копии личной карточки Т-2, справки, уточняющей особый характер работы, судом установлено, что в периоды: с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. истец работал в качестве слесаря механосборочных работ в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»).
Указанные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позицией 2151200а-1753а раздела «Металлообработка» списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Документально установлено, что в слесарных операциях выполнялись следующие виды работ: шлифовка шлифовальными головками и шлифовальной шкуркой, полировка, сверловка и т.д., которые не относятся к работам, предусмотренным вышеуказанным кодом позицией, а именно: обдирке и шлифовке металлических изделий и инструмента
абразивными кругами сухим способом.
Согласно акта по результатам проверки УПФР в г. Воронеже одним из видов деятельности ПАО «ВАСО» (правопреемник Воронежского авиационного производственного объединения) является производство и сбыт самолетов различных типов по определенному технологическому процессу, который включает в себя изготовление и приобретение всех необходимых деталей, и последующую сборку всех составляющих летательного аппарата. Соответственно все производство и различные службы предприятия настроены на выполнение технологического процесса изготовления самолета. Одним из структурных подразделений ПАО «ВАСО» является цех № (цех механического производства). Указанный цех занимается обработкой крупногабаритных деталей различной, в том числе особо сложной, конфигурации на фрезерных станках с последующей доводкой под необходимые размеры и класс чистоты поверхности обработки деталей в соответствии с технологическим процессом изготовления. Доводка под необходимый размер производится абразивными кругами сухим способом с применением абразивных кругов по ГОСТ 2424-83 и шлифовальных головок по ГОСТ 2447-82 и пневматической шлифовальной машинки, типа ИП-2009, ИП-2014, которые являются источником локальной вибрации.
В соответствии единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 45 от 15 ноября 1999 г. (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.11.2008 № 645) на рабочем месте «слесаря механосборочных работ 4-го разряда» выполняются работы по слесарной обработке и пригонке деталей и сложных узлов. Сборка, регулировка и испытание сложных узлов агрегатов, машин и станков. Притирка и шабрение сопрягаемых поверхностей сложных деталей и узлов. Разделка внутренних пазов, шлицевых соединений - эвольвентных и простых. Подгонка натягов и зазоров, центрирование монтируемых деталей, узлов и агрегатов. Монтаж трубопроводов, работающих под давлением воздуха и агрессивных спец-продуктов. Статическая и динамическая балансировка ответственных узлов машин и деталей сложной конфигурации на специальных балансировочных станках. Устранение дефектов, обнаруженных при сборке и испытании узлов, агрегатов и машин. Запрессовка деталей на гидравлических и винтовых механических прессах. Участие в монтаже и демонтаже испытательных стендов, в сборке, регулировке и испытании особо сложных экспериментальных и уникальных машин под руководством слесаря более высокой квалификации.
Приказом N 248 от 24.10.1989 г. по цеху N 40 во исполнение приказа N 880 от 19.10.1989 г. по ВАПО (в настоящее время ПАО "ВАСО") в целях более полного обеспечения учета труда слесарей механосборочных работ, занятых на обработке, обдирке, полировке деталей твердыми абразивными кругами и полотнами с нанесенными на них абразивными порошками сухим способом были выделены обособленные участки, за которыми были закреплены слесари механосборочных работ. Согласно п. 1 данного приказа, за вновь созданным участком по обработке, обдирке и полировке деталей твердыми абразивными кругами и полотнами с нанесенными на них абразивными порошками способом по цеху N 40 ПАО "ВАСО" был закреплен и истец.
Из представленных материалов усматривается, что хотя закрепление слесарей механосборочных работ по ПАО "ВАСО" за участками произошло в 1989 году, но технологический цикл изготовления самолета по цеху N 40 (цех механической обработки), который является структурным подразделением ПАО "ВАСО" - был неизменен.
Цех занимался и занимается обработкой крупногабаритных деталей различной сложности, конфигурации на фрезерных станках с последующей доводкой под необходимый размер и класс частоты поверхности обработки деталей в соответствии с технологическим процессом изготовления.
Кроме того, как следует из справки, уточняющий особый характер работы истца № 1690 от 17.09.2020 (л.д. 24) истец Власов П.Г. работал в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО "ВАСО") с 04.06.1987 по 11.01.1993 в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке и шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухими способом, данная работа предусмотрена позицией 2151200а-1753а раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2. Указанная справка выдана истцу на основании технологического процесса за 1987-1993 гг., приказов по личному составу за 1987-1993 гг., ЕТКС, расчетных ведомостей за 1987-1993 гг., выписок из протоколов заседаний заводской квалификационной комиссии о присвоении и повышении разрядов № 24 от 04.06.1987 г., № 50 от 07.06.1990 г., приказа по производству № 248 от 24.10.1989 г., паспорта на пневматические ручные шлифовальные машины, личной карточки работника формы Т-2.
Справка, уточняющая особый характер работы в спорные периоды работы истца, выдана на основании вышеуказанных документов, имеющихся на предприятии, и работодателем не отозвана.
Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, вышеуказанными справками, уточняющими особый характер работы, работодатель подтверждает работу истца в периоды с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. в качестве слесаря механосборочных работ в цехе № в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»), занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии с кодом позиции 2290000а-12680, раздела XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 значатся каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 09.06.2021 Власову П.Г. было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы в соответствии с кодом позиции 2290100а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10:
- с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»);
- с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей», поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, пользуются каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работы, а записи в трудовой книжке не подтверждает занятость заявителя в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено вышеуказанным разделом Списка №2..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Также, в соответствии с ч,1 и ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Власова П.Г. в системе персонифицированного учета 10.07.1998г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа Власова П.Г. за указанный период работы были представлены работодателем без кода льготных условий.
Как следует из характеристики рабочего места по профессии «Каменщик» представленной представителем Департамента труда и занятости населения Воронежской области профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.07г. № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.
Истцом предоставлена копия трудовой книжки (л.д.21-23), согласно которой судом установлено, что на основании приказа № от 20.01.1993г. Власов П.Г. был принят учеником каменщика в ТОО «Созидатель». Власову П.Г присваивались квалификации каменщика 2, 3 и 4 разряда на основании приказов № от 04.03.1993г., № от 22.12.1993г. и № от 06.03.1996г. соответственно. С 10.04.1999г. Власов П.Г. уволен с занимаемой должности в порядке перевода на другое предприятие согласно приказа № от 06.04.1999г. 11.04.1999г. Власов П.Г. был принят на должность каменщика 4 разряда в бригаду каменщиков в ООО «Династия Созидателей» в порядке перевода в соответствии с приказом № от 06.04.1999г., откуда уволен по собственному желанию 29.09.1999г. в соответствии с приказом № от 28.09.1999г.
Из представленных суду информационных выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.04.2014г. следует, что ТОО «Созидатель» и ООО «Династия Созидателей» были ликвидированы вследствие банкротства. Документы, свидетельствующие о трудовой деятельности истца в указанных предприятиях, в архив не передавались.
Поскольку вышеуказанные организации были ликвидированы вследствие банкротства, а документы в архив не передавались, суд считает, что данный факт не может нарушать пенсионные права истца. Как установлено судом выше, в трудовой книжке Власова П.Г. указано, то в период с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. истец работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей» в порядке перевода из ООО «Созидатель». Кроме того, суд учитывает, что поскольку ООО «Созидатель» и ООО «Династия Созидателей» являются одной и той же организацией, а записью в трудовой книжке подтвержден период работы истца с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей», то суд приходит к выводу о том, что в период с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. истец также работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»).
Кроме того, суд учитывает, что вместе с истцом в указанные периоды в бригаде работали иные лица, которым назначена досрочная пенсия и периоды работы в ООО «Созидатель» и ООО «Династия созидателей» включены в специальный стаж по решению суда.
Доводы представителя ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Причем страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Как следует из ч.2 ст.7 указанного закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом.
Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании принципов устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Правило п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда (Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П).
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Власова П.Г. судом усматривается, что ТОО «Созидатель» в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплачивались страховые взносы за Власова П.Г. с 01.01.1998г. по 10.04.1999г., ООО «Династия Созидателей» - с 11.04.1999г. по 29.09.2000г., исходя из периода работы, указанном в трудовой книжке, однако, сведений о специальном стаже работы истца работодателями в пенсионный орган предоставлено не было, на основании чего суд полагает, что не предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о специальном стаже работы, не может ставить в зависимость работника и никоим образом не может отражаться на пенсионных прав застрахованного лица, то есть Власова П.Г.
В положении п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не было представлено доказательств в обоснование своих возражений, тогда как истец предоставил суду доказательства в подтверждение своих доводов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»); с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей» подлежат включению в специальный стаж истца Власова П.Г.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж Власова Павла Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. в должности слесаря механосборочных работ в цехе № в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»); с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»); с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2021
Дело №2-3815/2021
УИД 36RS0006-01-2021-005433-25
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочкова Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца Власова П.Г., представителя истца по ордеру Кретининой С.Д., представителя ответчика по доверенности Мельниковой М.В., представителя третьего лица по доверенности Боевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова Павла Григорьевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы,
у с т а н о в и л:
27.05.2021 истец Власов П.Г. обратился в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Решением Управления от 09.06.2021 Власову П.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначении пенсии специального стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 12 лет 6 месяцев.
Не согласившись с постановленным решением, Власов П.Г. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. в должности слесаря механосборочных работ в цехе № в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»); с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»); с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей».
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 12.10.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже на надлежащего – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области.
Истец Власов П.Г. и его представитель по ордеру Кретинина С.Д. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить с учётом уточнений.
Представитель ответчика по доверенности Мельникова М.В. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела.
Представитель третьего лица по доверенности Боева А.И. считала исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 пенсия на льготных условиях назначается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного нормативного акта, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2).
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002г.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии с кодом позиции 2151200а - 1753а раздела XIV. «Металлообработка», подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда "РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, приложенных к материалам дела документов, а именно копии трудовой книжки, копии расчетных ведомостей за период с 1987 г. по 1993 г., копии технологических процессов, копии выписки из протоколов о присвоении квалификации, копии приказов по личному состав за период с 1987-1993 гг., копии личной карточки Т-2, справки, уточняющей особый характер работы, судом установлено, что в периоды: с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. истец работал в качестве слесаря механосборочных работ в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»).
Указанные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позицией 2151200а-1753а раздела «Металлообработка» списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Документально установлено, что в слесарных операциях выполнялись следующие виды работ: шлифовка шлифовальными головками и шлифовальной шкуркой, полировка, сверловка и т.д., которые не относятся к работам, предусмотренным вышеуказанным кодом позицией, а именно: обдирке и шлифовке металлических изделий и инструмента
абразивными кругами сухим способом.
Согласно акта по результатам проверки УПФР в г. Воронеже одним из видов деятельности ПАО «ВАСО» (правопреемник Воронежского авиационного производственного объединения) является производство и сбыт самолетов различных типов по определенному технологическому процессу, который включает в себя изготовление и приобретение всех необходимых деталей, и последующую сборку всех составляющих летательного аппарата. Соответственно все производство и различные службы предприятия настроены на выполнение технологического процесса изготовления самолета. Одним из структурных подразделений ПАО «ВАСО» является цех № (цех механического производства). Указанный цех занимается обработкой крупногабаритных деталей различной, в том числе особо сложной, конфигурации на фрезерных станках с последующей доводкой под необходимые размеры и класс чистоты поверхности обработки деталей в соответствии с технологическим процессом изготовления. Доводка под необходимый размер производится абразивными кругами сухим способом с применением абразивных кругов по ГОСТ 2424-83 и шлифовальных головок по ГОСТ 2447-82 и пневматической шлифовальной машинки, типа ИП-2009, ИП-2014, которые являются источником локальной вибрации.
В соответствии единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 45 от 15 ноября 1999 г. (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.11.2008 № 645) на рабочем месте «слесаря механосборочных работ 4-го разряда» выполняются работы по слесарной обработке и пригонке деталей и сложных узлов. Сборка, регулировка и испытание сложных узлов агрегатов, машин и станков. Притирка и шабрение сопрягаемых поверхностей сложных деталей и узлов. Разделка внутренних пазов, шлицевых соединений - эвольвентных и простых. Подгонка натягов и зазоров, центрирование монтируемых деталей, узлов и агрегатов. Монтаж трубопроводов, работающих под давлением воздуха и агрессивных спец-продуктов. Статическая и динамическая балансировка ответственных узлов машин и деталей сложной конфигурации на специальных балансировочных станках. Устранение дефектов, обнаруженных при сборке и испытании узлов, агрегатов и машин. Запрессовка деталей на гидравлических и винтовых механических прессах. Участие в монтаже и демонтаже испытательных стендов, в сборке, регулировке и испытании особо сложных экспериментальных и уникальных машин под руководством слесаря более высокой квалификации.
Приказом N 248 от 24.10.1989 г. по цеху N 40 во исполнение приказа N 880 от 19.10.1989 г. по ВАПО (в настоящее время ПАО "ВАСО") в целях более полного обеспечения учета труда слесарей механосборочных работ, занятых на обработке, обдирке, полировке деталей твердыми абразивными кругами и полотнами с нанесенными на них абразивными порошками сухим способом были выделены обособленные участки, за которыми были закреплены слесари механосборочных работ. Согласно п. 1 данного приказа, за вновь созданным участком по обработке, обдирке и полировке деталей твердыми абразивными кругами и полотнами с нанесенными на них абразивными порошками способом по цеху N 40 ПАО "ВАСО" был закреплен и истец.
Из представленных материалов усматривается, что хотя закрепление слесарей механосборочных работ по ПАО "ВАСО" за участками произошло в 1989 году, но технологический цикл изготовления самолета по цеху N 40 (цех механической обработки), который является структурным подразделением ПАО "ВАСО" - был неизменен.
Цех занимался и занимается обработкой крупногабаритных деталей различной сложности, конфигурации на фрезерных станках с последующей доводкой под необходимый размер и класс частоты поверхности обработки деталей в соответствии с технологическим процессом изготовления.
Кроме того, как следует из справки, уточняющий особый характер работы истца № 1690 от 17.09.2020 (л.д. 24) истец Власов П.Г. работал в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО "ВАСО") с 04.06.1987 по 11.01.1993 в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке и шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухими способом, данная работа предусмотрена позицией 2151200а-1753а раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2. Указанная справка выдана истцу на основании технологического процесса за 1987-1993 гг., приказов по личному составу за 1987-1993 гг., ЕТКС, расчетных ведомостей за 1987-1993 гг., выписок из протоколов заседаний заводской квалификационной комиссии о присвоении и повышении разрядов № 24 от 04.06.1987 г., № 50 от 07.06.1990 г., приказа по производству № 248 от 24.10.1989 г., паспорта на пневматические ручные шлифовальные машины, личной карточки работника формы Т-2.
Справка, уточняющая особый характер работы в спорные периоды работы истца, выдана на основании вышеуказанных документов, имеющихся на предприятии, и работодателем не отозвана.
Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, вышеуказанными справками, уточняющими особый характер работы, работодатель подтверждает работу истца в периоды с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. в качестве слесаря механосборочных работ в цехе № в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»), занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии с кодом позиции 2290000а-12680, раздела XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 значатся каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 09.06.2021 Власову П.Г. было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы в соответствии с кодом позиции 2290100а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10:
- с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»);
- с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей», поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, пользуются каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работы, а записи в трудовой книжке не подтверждает занятость заявителя в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено вышеуказанным разделом Списка №2..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Также, в соответствии с ч,1 и ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Власова П.Г. в системе персонифицированного учета 10.07.1998г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа Власова П.Г. за указанный период работы были представлены работодателем без кода льготных условий.
Как следует из характеристики рабочего места по профессии «Каменщик» представленной представителем Департамента труда и занятости населения Воронежской области профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.07г. № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.
Истцом предоставлена копия трудовой книжки (л.д.21-23), согласно которой судом установлено, что на основании приказа № от 20.01.1993г. Власов П.Г. был принят учеником каменщика в ТОО «Созидатель». Власову П.Г присваивались квалификации каменщика 2, 3 и 4 разряда на основании приказов № от 04.03.1993г., № от 22.12.1993г. и № от 06.03.1996г. соответственно. С 10.04.1999г. Власов П.Г. уволен с занимаемой должности в порядке перевода на другое предприятие согласно приказа № от 06.04.1999г. 11.04.1999г. Власов П.Г. был принят на должность каменщика 4 разряда в бригаду каменщиков в ООО «Династия Созидателей» в порядке перевода в соответствии с приказом № от 06.04.1999г., откуда уволен по собственному желанию 29.09.1999г. в соответствии с приказом № от 28.09.1999г.
Из представленных суду информационных выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.04.2014г. следует, что ТОО «Созидатель» и ООО «Династия Созидателей» были ликвидированы вследствие банкротства. Документы, свидетельствующие о трудовой деятельности истца в указанных предприятиях, в архив не передавались.
Поскольку вышеуказанные организации были ликвидированы вследствие банкротства, а документы в архив не передавались, суд считает, что данный факт не может нарушать пенсионные права истца. Как установлено судом выше, в трудовой книжке Власова П.Г. указано, то в период с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. истец работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей» в порядке перевода из ООО «Созидатель». Кроме того, суд учитывает, что поскольку ООО «Созидатель» и ООО «Династия Созидателей» являются одной и той же организацией, а записью в трудовой книжке подтвержден период работы истца с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей», то суд приходит к выводу о том, что в период с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. истец также работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»).
Кроме того, суд учитывает, что вместе с истцом в указанные периоды в бригаде работали иные лица, которым назначена досрочная пенсия и периоды работы в ООО «Созидатель» и ООО «Династия созидателей» включены в специальный стаж по решению суда.
Доводы представителя ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Причем страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Как следует из ч.2 ст.7 указанного закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом.
Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании принципов устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Правило п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда (Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П).
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Власова П.Г. судом усматривается, что ТОО «Созидатель» в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплачивались страховые взносы за Власова П.Г. с 01.01.1998г. по 10.04.1999г., ООО «Династия Созидателей» - с 11.04.1999г. по 29.09.2000г., исходя из периода работы, указанном в трудовой книжке, однако, сведений о специальном стаже работы истца работодателями в пенсионный орган предоставлено не было, на основании чего суд полагает, что не предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о специальном стаже работы, не может ставить в зависимость работника и никоим образом не может отражаться на пенсионных прав застрахованного лица, то есть Власова П.Г.
В положении п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не было представлено доказательств в обоснование своих возражений, тогда как истец предоставил суду доказательства в подтверждение своих доводов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»); с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей» подлежат включению в специальный стаж истца Власова П.Г.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж Власова Павла Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 04.06.1987г. по 14.07.1987 г., 18.07.1987г. по 01.01.1988г., 06.01.1988г. по 14.07.1988г., 19.07.1988г. по 10.07.1989г., 20.07.1989г. по 14.08.1989г., 19.08.1989г. по 20.07.1990г., 27.07.1990г. по 10.08.1991г., 17.08.1991г. по 20.09.1991г., 23.09.1991 г. по 10.01.1992г., 29.01.1992г. по 07.03.1992г., 10.03.1992 г. по 11.01.1993 г. в должности слесаря механосборочных работ в цехе № в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ПАО «ВАСО»); с 04.03.1993 г. по 10.04.1999 г. в качестве каменщика в ТОО «Созидатель» (переименовано в ООО «Созидатель»); с 11.04.1999г. по 31.05.1999 г., с 01.07.1999г. по 29.09.1999г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Династия Созидателей».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2021