Решение по делу № 2-2913/2019 ~ М-2603/2019 от 07.10.2019

КОПИЯ

Дело № 2-2913/2019

УИД 42RS0002-01-2019-003783-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.

при секретаре Синдеевой И. П.

с участием истца ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

13 ноября 2019 года

гражданское дело по иску ФИО к Администрации Беловского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по <адрес>

До ДД.ММ.ГГГГ он проживал по данному адресу вместе со своей матерью, ФИО1, а в ДД.ММ.ГГГГ она умерла и его в возрасте 13 лет забрала к себе тетя - ФИО2, проживающая по <адрес>. С ней он проживает по настоящее время.

По достижении совершеннолетия, в ДД.ММ.ГГГГ он приезжал по <адрес>, но в данной квартире проживали уже неизвестные ему люди, у которых он не стал выяснять, по какой причине они там проживают, не был знаком с ними.

В ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что жилой дом, расположенный по <адрес>, был признан аварийным и жильцам предоставлены другие места для проживания. Сразу после этого истец обратился в Администрацию Беловского городского округа, откуда ему был предоставлен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого он узнал о том, что в соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, актом межведомственной комиссии от 26.06.2007 № 10, многоквартирный жилой дом № по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Распоряжению Администрации Беловского городского округа от 23.06.2014 № 1626-р «О переселении жильцов из муниципальных аварийных домов подлежащих сносу», собственникам, нанимателям и членам их семей, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном доме № по <адрес>, были предоставлены другие благоустроенные жилые помещения.

Также из ответа Администрации Беловского городского округа истцу стало известно о том, что согласно данным паспортного стола, справки от 03.04.2013 № 59/04, в квартире № дома № по <адрес> граждане, значащиеся на регистрационном учете, отсутствуют, а он снят с регистрационного учета в данной квартире согласно решения суда г. Белово от 12.11.2008.

При неоднократных обращениях в Администрацию Беловского городского округа по вопросу в предоставлении жилья ему было отказано. В настоящее время проживать более с тетей он не имеет возможности, проживать ему негде.

Считаю, что законным способом обеспечения его конституционного права на жилище может являться договор социального найма с ответчиком, который уклоняется от его заключения.

Просит обязать Администрацию Беловского городского округа предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди взамен аварийного жилого помещения, расположенного по <адрес>, находящееся в черте Беловского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержал, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ он проживал по <адрес>, со своей матерью, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ Его забрала к себе тетя, проживающая <адрес>. Опеку в отношении него тетя не оформляла, с ней он до настоящего времени проживает, но считает, что должен проживать отдельно. Когда стал совершеннолетним, он приезжал в свою квартиру на <адрес>, там уже жили другие люди, он никуда не стал обращаться, уехал. Позже от соседей ему стало известно, что данный жилой дом снесли, проживающих в нем людей расселили. Он обратился в городскую администрацию, где ему сообщили, что с ним расторгнут договор социального найма и он снят с регистрационного учета по указанному адресу. Решение о признании его утратившим право пользования жилым помещением не обжаловал, с ходатайством о восстановлении срока для обжалования указанного решения не обращался.

Представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа в суд не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств от него не поступило.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФжилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленныхчастью 2настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленномпорядкенепригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Постановлением правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п. 7 данного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В судебном заседании установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по <адрес>

Заочным решением Беловского городского суда от 11.08.2008 постановлено расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО и признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Данное решение ФИО не обжаловано и оно вступило в законную силу 22.08.2008.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеназванным судебным актом, вступившим в законную силу, установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по <адрес> является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности. Согласно справке МАУ «Служба единого заказчика» г. Белово в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО Как следует из акта проверки жилищных условий объекта по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в квартире длительное время не проживает, его личных вещей в квартире нет, местонахождение ФИО неизвестно. Анализируя представленные истцом – Администрацией г. Белово документы, суд пришел к выводу, что ответчик не нуждается в пользовании жилым помещением по указанному адресу, не использует его по назначению.

Данные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено и не оспорено, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО проживал в <адрес>, вместе с матерью, ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, и его к себе забрала его тетя - ФИО2, проживающая по <адрес> с которой он проживает по настоящее время. Данные факты подтверждаются свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями самого истца.

Из сведений, представленных Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области (адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ), видно, что ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по <адрес> В настоящее время регистрации по Кемеровской области не имеет.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом № 2 БТИ г. Белово, осуществляющим полномочия по регистрации объектов недвижимого имущества до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным правовой регистрации домовладений не числится собственником строений в г. Белово и Беловском районе.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией многоквартирный жилой дом №, расположенный по <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации Беловского городского округа от 23.06.2014 № 1626-р «О переселении жильцов из муниципальных аварийных домов, подлежащих сносу» собственникам, нанимателям и членам их семей, зарегистрированным и проживающим в многоквартирном доме № по <адрес>, были предоставлены другие благоустроенные жилые помещения.

ФИО обратился к ответчику с просьбой предоставить ему жилое помещение в рамках переселения из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с тем, что по данным паспортного стола (справка от ДД.ММ.ГГГГ №) в квартире № дома № по <адрес> граждане, значащиеся на регистрационном учете, отсутствуют, он (ФИО) снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Беловского городского суда.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования незаконными и необоснованными, поскольку основания для предоставления ФИО жилого помещения по договору социального найма отсутствуют в связи с тем, что на момент принятия решения о переселении собственников, нанимателей и членов их семей, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном жилом доме № по <адрес>, ФИО ни собственником, ни нанимателем жилого помещения – квартиры № в указанном жилом доме не являлся, договор социального найма данной квартиры был с ним расторгнут на основании решения суда, вступившего в законную силу 22.08.2008, и ДД.ММ.ГГГГ он снят с регистрационного учета по этому адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Администрации Беловского городского округа о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года.