Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2016 ~ М-218/2016 от 16.02.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Мызниковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е. к Администрации сельского поселения «Логозовская волость» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

К.Е. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «Логозовская волость» о признании права собственности на земельный участок с КН №, общей площадью ** кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .............., в порядке наследования после отца – К.В.

В обоснование иска указано, что на основании Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Логозовским сельским советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, К.В., как жителю .............., был предоставлен в собственность многоконтурный земельный участок площадью ** га в .............. для ведения личного подсобного хозяйства. С момента предоставления указанного земельного участка К.В. использовал его по его назначению - для ведения личного подсобного хозяйства (выращивания сельскохозяйственной продукции, сенокоса, пастбища содержания домашнего скота). ДД.ММ.ГГГГ К.В. умер, завещания на принадлежащее ему имущество не совершал. В силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Соответствующие данные были отражены в похозяйственной книге. Истец как единственный наследник первой очереди приняла наследство, о чем свидетельствует выданное свидетельство о праве на наследство по закону в отношении денежных средств на банковском счете. В силу закона принятие части наследства означает принятие всего наследства. Имущество К.В. перешло к дочери в порядке универсального правопреемства. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок нотариусом было отказано ввиду того, что не указана дата решения, на основании которого предоставлен в собственность земельный участок, не указано местонахождение земельного участка, имеются не оговоренные вписания. При указанных обстоятельствах разрешить вопрос об оформлении наследственных прав во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец К.Е. в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца С. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что надлежащим образом учет участков в Администрации волости не велся, после смерти К.В. его дочь приблизительно знает, где отец пользовался землей, сажал овощи. Кроме того, К.В. держал коз и овец, жители, державшие скот, получали земельный участки, площадью ** га. Сделка по передаче участка К.В. состоялась более 20 лет назад, оспорена она не была. Спорный земельный участок был предоставлен правомерно, сведения внесены в похозяйственных книгах еще при жизни наследодателя. Право собственности на земельный участок в силу действующего на момент его предоставления законодательства, возникало с момента государственной регистрации, на тот момент в земельно-шнуровой книге, в последующем – в государственном земельном кадастре, а с ** года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. При этом сведения земельно-шнуровых книг передавались в Государственный земельный кадастр, а в последующем, в ** году, в Государственный кадастр недвижимости. По сведениям государственного кадастра недвижимости на настоящий момент спорный земельный участок принадлежит на праве собственности наследодателю истца – К.В.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Логозовская волость» Ф. в судебном заседании оставила разрешение иска на усмотрение суда, пояснив, что выданное главным специалистом Л. свидетельство на право собственности не является правоустанавливающим документом. В нем отсутствует номер, год выдачи. Распоряжения, на основании которого было выдано данное свидетельство, на сегодня не имеется. Вопросы предоставления гражданам земельных участков на основании решения сессии сельсовета № датированного ** без указания года (**-) разрешались при судебном разбирательстве иных дел. Полагает, что сделка была произведена по Распоряжению Администрации сельского совета на земельный участок, площадью ** га., по свидетельству на право собственности на землю №. К.Е. пользуется земельным участком под домом, где расположен участок в поле, она не знает. Межевание участка не проводилось. В одном месте отмежевать участок, площадью ** га, было невозможно. Участок должен состоять из 3-4 контуров. Схемы к выданным ранее свидетельствам на право собственности на землю частично сохранились в кадастровой палате.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что земельный участок, площадью ** га, поставлен кадастровым органом на кадастровый учет на основании свидетельства на право собственности ** года. Каких-либо обращений, связанных со снятием спорного земельного участка с кадастрового учета, в специализированный орган не поступало.

Представитель третьего лица – Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям И. в судебном заседании также не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Статьей 4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 N 374-1 было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Пунктом 6 данного Указа Президента Российской Федерации на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20 мая 1992 года.

В соответствии с указанным Порядком свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков (п. 3).Каждому свидетельству при выдаче присваивается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в Книге выдачи свидетельств для регистрации (п. 11).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ К.В., проживающему в д. .............., представителем Логозовского сельского Совета выдано свидетельство на право собственности на земельный участок, площадью ** га, для садоводства и огородничества, с внесенными исправлениями «для ведения личного подсобного хозяйства», заверенными подписью зам. главы администрации волости и печатью Администрации волости. Основанием выдачи свидетельства указано решение № «сессии с/Совета» от ** без указания года (**_).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с КН № сведения о земельном участке из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2200 кв.м., расположенном по адресу: .............. внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного свидетельства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. правообладателем объекта значится К.В. (л.д. 10).

Согласно архивной справке Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13, 79) в графе земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., значилось в ** году ** га в том числе под постройками ** га, в ** году – ** га, в том числе под постройками ** га, в **, **, ** годах - **+** га. Данные сведения также подтверждены выпиской из похозяйственной книги по лицевому счету № (л.д. 74). В хозяйстве К.В. числились птица, овцы.

В соответствии с копией свидетельства на право собственности на землю № К.В. решением от ДД.ММ.ГГГГ № Логозовским с/Советом для ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок ** га., в книге выдачи Свидетельств за № значится К.В., номер свидетельства №, площадь ** плюс **. В той же книге выдачи Свидетельств К.В. значится также за номером №, номер свидетельства №, площадь **.

Из справки Архивного отдела .............. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, площадью 2,2 га на имя К.В. по д. Корлы Логозовской волости .............. в архив не поступало (л.д. 67).

К.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, завещание не составлялось (л.д. 7). Истец К.Е. приходится родной дочерью К.В. (л.д. 8).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с. завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Согласно ст. 1153 ГК РФ одним из способов принятия наследства является подача по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

К.Е. обратилась к Нотариусу нотариального округа г. Пскова и Псковского района Псковской области с заявлением о принятии наследства после смерти К.В. (наследственное дело №).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нотариального округа г. Пскова и Псковского района В. К.Е. выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, хранящиеся в Псковском отделении Сбербанка России с причитающимися выплатами (л.д. 9).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказала в выдаче К.Е. свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с КН № (л.д. 36).

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В силу положений части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Поскольку истец К.Е. фактически приняла наследство в виде денежных средств, что подтверждается выданным свидетельством о праве на наследство по закону, она фактически приняла и вышеуказанный земельный участок.

Неоговоренные вписания, отсутствие в свидетельстве о праве собственности на землю точной даты решения-основания выдачи указанного свидетельства, указания его местоположения не позволило истцу в установленном порядке оформить наследственные права.

Свидетель Л. в судебном заседании показала, что ею как главным специалистом Администрации сельского поселения «Логозовская волость» по поручению главы М. выписывались свидетельства на право собственности на землю. Она выписывала свидетельство на право собственности на землю К.В. на участок, площадью ** га, вписания о предоставлении участка для ведения личного подсобного хозяйства выполнены не ею, но при этом поставлена печать администрации волости. Свидетельства на право собственности на землю выписывались только на основании распоряжений главы волости, никакой ошибки при выписывании свидетельства быть не могло. Когда из колхоза выделялись земли, стали выделяться земельные участки, площадью ** га.

Свидетель М. в судебном заседании показал, что с ** г. по ** г. он являлся председателем сельского Совета Логозовской волости. помнит, что К.В. работал учителем. В 90-е годы земельные участки предоставлялись одному и тому же гражданину в разных местах, свидетельства на право собственности выписывались и выдавались в сельсовете только на основании распоряжений по произведенным замерам. До ДД.ММ.ГГГГ власть на месте была обязана выдать все свидетельства. В одно из таких распоряжений списком были включены лица, которым предоставлялись участки. Л.А. как его заместитель также выписывала свидетельства на право собственности на землю, в том числе, в его отсутствие. Земельный участок, площадью ** га, мог быть предоставлен лицу, держащему скот.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Данные показания не противоречивы, согласуются с материалами дела.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда Российской Федерации данными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследованию», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что К.В. был предоставлен в собственность в д.............. земельный участок, площадью ** га, о чем выдано свидетельство.

Недействительным свидетельство о праве собственности на землю в отношении спорного земельного участка, площадью ** га, не признавалось, свидетельство было выдано его правообладателю К.В. в соответствии с требованиями действующего законодательства после утверждения порядка выдачи и регистрации свидетельств. Показания свидетеля Л. о том, что свидетельства на право собственности на землю выписывались исключительно на основании соответствующих распоряжений, сомнению стороной ответчика не подвергнуты.Указанный земельный участок учтен в Государственном кадастре недвижимости, как предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, право К.В. на спорный земельный участок в указанной площади в .............. подтверждается данными похозяйственной книги, выписка из Которой согласно положениям пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права собственности. Отсутствие в архивных фондах решения о предоставлении К.В. земельного участка не может при совокупности иных доказательств возникшего права повлиять на права истца.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

Защита гражданских прав судом осуществляется в соответствии с установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты, в том числе в виде признания права.

При указанных обстоятельствах, суд находит требование К.Е. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ** кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .............., в порядке наследования после смерти отца – К.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Иванова