Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5227/2017 ~ М-4650/2017 от 30.08.2017

Полный текст решения изготовлен 29.12.2017 г.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составесудьи Екимовой Т.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, обязании включить в стаж для назначения пенсии периодов учебы и отпуска по уходу за ребенком, назначении пенсии,-

УСТАНОВИЛ

Уточнив свои исковые требования ФИО1 обратилась в Подольский городской суд МО с иском к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в котором просила признать отказ в назначении пенсии неправомерным, обязать включить в стаж для назначения пенсии период ее учебы в Киевском техникуме гостиничного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ее ухода за ребенка до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она выработаланеобходимый стаж работы, однако ей в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа, с чем она не согласна.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца -ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и МО - ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против их удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Г.Е. обратился в ГУ - ГУ ПФР № по г. ФИО9 МО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии не были засчитаны периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Киевском техникуме гостиничного хозяйства, не может быть засчитан в страховой стаж, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до 3-х лет, так как согласно личного заявления истица в указанный период проживала на территории Венгрии, в связи с недостаточностью индивидуального пенсионного коэффициента ФИО4 Г.Е. было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил следующего:

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях»Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет….Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа… при наличии ИПК ( в 2017 году) 11,4.

Согласно ответа на запрос Министерства иностранных дел РФ по информации, полученной из Посольства Российской Федерации в Венгрии и Генерального консульства Российской Федерации в Дебрецене, гражданка России ФИО4 (Ковалева) ФИО6 состояла на постоянном консульском учете в консульском отделе Посольства Российской Федерации в Будапеште с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, а также в Генконсульстве России в Дебрецене в период с 05.04.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ и была снята с учетов в связи с выездом в Российскую Федерацию на постоянное место жительства.

Российское гражданство было оформлено ей ДД.ММ.ГГГГ в Генеральном консульстве России в Дебрецене на основании ст. 20 ч. 2 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №.

В Венгрии проживала по адресу: 6726, <адрес>, ул. Тёлтеш, <адрес>; тел.:+36205741194.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> (Венгрия) и гражданка ФИО4 Ангела, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> являются ФИО4 Венгрии и как ФИО4 России на консульском учете не состоят.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не включен период нахождения ФИО4 Г.Е., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения ФИО4 Г.Е. в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием указанного Закона, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком начался у истицы с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления с законную силу ФЗ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", суд приходит к выводу, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО4 Г.Е. должен быть включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 статья 167 КЗоТ РФ.предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 10 Постановления ЦК КПСС и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 517 руководители предприятий, учреждений, организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей", с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет, из которых полтора года являлись частично оплачиваемыми.

Согласно статье 167 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (до ДД.ММ.ГГГГ), с принятием которого период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии, действовала статья 167 КЗоТ РФ, предусматривавшая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией ФИО4 права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с отказом включения женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии до старости (ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что, если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы вслучае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права ФИО4 Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 10 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу данного Закона, его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

Согласно подп. «и» п. 109 пост СМ ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре».

Согласно ч. 8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» - При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО4 Г.Е. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в состав учащихся дневного отделения Киевского техникума гостиничного хозяйства,ДД.ММ.ГГГГ была отчислена из числа учащихся техникума. ( л.д.5)

Согласно п.3 Соглашению между ФИО5 и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, настоящее соглашение распространяется на все виды социального обеспечения в натуре или деньгах которые установлены или будут установлены законодательством Договорившихся Сторон для своих ФИО4 по старости, в случае инвалидности, потери кормильца, болезни, по беременности, родам, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Договаривающихся Сторон.

Согласно ст. 5 Соглашения - при назначении пенсий и пособий и определении их размеров засчитывается полностью весь трудовой                         ( страховой ) стаж, а также другая деятельность, подлежащая включению в стаж, приобретенные на территории обеих Договаривающихся сторон.

Согласно ст. 7 данного Соглашения - пособия по временной нетрудоспособности, беременности, родам, при рождении ребенка, на воспитание и содержание детей и иные пособия назначаются и выплачиваются в соответствии со своим законодательством и за свой счет компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживает ФИО4.

Согласно ст. 9 - Пенсии по старости, инвалидности ( в том числе денежные выплаты по трудовому увечью и профессиональному заболеванию), по случаю потери кормильца назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством своей страны и за свой счет органом социального обеспечения той Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживает заинтересованное лицо к моменты подачи заявления о назначении пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 11 - если для установления прав, вытекающих из настоящего Соглашения, требуется получить какие - либо сведения ( документы о болезни, свидетельство о рождении, смерти), то по просьбе компетентного органа одной Договаривающейся Стороны компетентный орган другой Договаривающейся Стороны принимает меры к получению этих сведений и о результатах сообщает компетентному органу, который их запрашивал.

Договаривающиеся Стороны не будут требовать друг от друга возмещения расходов, понесенных ими в связи с выполнением положений настоящей статьи.

Следовательно, суд считает необходимым включить ФИО4 Г.Е. в стаж для назначении пенсии период учебы в Киевском техникуме гостиничного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии)

Поскольку на момент обращения у ФИО4 Г.Е. возникло право на назначение досрочной пенсии с учетом включенных периодов, и она достаточный индивидуальный коэффициент (ИПК), установленный ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях» который на 2017 года составляет 11,4 поэтому суд считает необходимым исковые требования истицы удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, обязании включить в стаж для назначения пенсии периодов учебы и отпуска по уходу за ребенком, назначении пенсии- удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - ПФ РФ № по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1     страховой пенсии.

Обязать Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж дляназначении пенсии период учебы в Киевском техникуме гостиничного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком до 3- х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1, страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

( резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составесудьи Екимовой Т.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, обязании включить в стаж для назначения пенсии периодов учебы и отпуска по уходу за ребенком, назначении пенсии,-

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, обязании включить в стаж для назначения пенсии периодов учебы и отпуска по уходу за ребенком, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - ПФ РФ № по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1     страховой пенсии.

Обязать Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж дляназначении пенсии период учебы в Киевском техникуме гостиничного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком до 3- х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1, страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова