Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 13-2166/2020 от 24.09.2020

                                                Копия

№ (№) УИД 41RS0№-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2020 года                             город Петропавловск-Камчатский

судья Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края            Токарева М.И., рассмотрев заявление Краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» об отсрочке исполнения решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края постановлено:

«обязать МУП Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект организации зоны санитарной охраны объекта «водозабор <адрес>», организовать зону санитарной охраны объекта «водозабор <адрес>» в соответствии с действующими нормами и правилами».

Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление КГУП «Камчатский водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения указанного выше решения на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указано, что проект зоны санитарной охраны для объекта «водозабор <адрес>» разработан. Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю выдано положительное санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ №№. Заключенный в 2019 года между КГУП «Камчатский водоканал» и ООО «А-Мега» контракт на поставку комплекта ограждения зон санитарной охраны объектов исполнен. Комплект ограждения зон санитарной охраны объектов находится на складе КГУП «Камчатский водоканал» и в октябре 2020 года будет определен подрядчик для установки комплекта ограждения зон санитарной охраны объекта «водозабор <адрес>».

В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 203 ГПК РФ установлено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как следует из материалов гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного судом по указанному делу, возбуждено исполнительное производство № (том 1 л.д. 76).

Материалами дела подтверждается, что заявитель является правопреемником МУП ПКГО «Петропавловский водоканал».

Вступившим в законную силу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Камчатский водоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 93-96).

Обращаясь с настоящим заявлением КГУП «Камчатский водоканал» в качестве обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, ссылается на отсутствие подрядчика для выполнения работ по установке комплекта ограждения зон санитарной охраны объекта «водозабор <адрес>», который будет определен в октябре 2020 года.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами гражданского судопроизводства и исполнительного производства являются правильное и своевременное рассмотрение, разрешение гражданских дел, исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

С учетом предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинаются исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Соответственно, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации, с учетом общеправового принципа справедливости.

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Однако вопреки позиции заявителя, изложенные им доводы, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, достаточных для удовлетворения требований о предоставлении рассрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов контракт на поставку комплекта ограждения зон санитарной охраны объектов, заключенный между КГУП «Камчатский водоканал» и ООО «А-Мега» исполнен в 2019 году.

Таким образом с момента исполнения контракта КГУП «Камчатский водоканал» не предприняло мер организации зоны санитарной охраны объекта и установке ограждения зон санитарной охраны объекта «водозабор <адрес>». Доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено доказательств достоверно свидетельствующих об организации зоны санитарной охраны объекта до ДД.ММ.ГГГГ.

Более того ранее предоставленная отсрочка не привела к исполнению решения суда, а, следовательно, повторное предоставление отсрочки не является с учетом приведенного безусловной гарантией его исполнения.

Также судья принимает во внимание, что решение суда вступило в законную силу в 2012 году. Однако по прошествии около 8 лет не исполнено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о затягивании должником реального исполнения судебного решения, поскольку предоставление отсрочки отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, с учетом установленных выше обстоятельств по делу и на основании приведенных норм права, настоящее заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 200, 224-225 ГПК РФ, суд

    О п р е д е л и л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №