Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 10 сентября 2013 г.
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Степановой Е. В.
при секретаре Зайнадиновой Д. М.,
с участием истца Мизина А. П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мизина А. П. к Горьковскому Ю. К. о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Мизин А. П. обратился в суд с исковыми требованиями к Горьковскому Ю. К. о признании права собственности на гараж.
Исковые требования мотивированы тем, что дата истец заключил с ответчиком нотариально удостоверенный договор купли-продажи, по условиям которого ответчик передал истцу в собственность гараж № находящийся в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» и расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>.м, а истец уплатил ему за это имущество <данные изъяты> рублей (без учета деноминации).
Гараж принадлежал ответчику на основании справки ГСК «Ветеран» от дата, что подтверждалось справкой БТИ г. Ставрополя от дата № земельный участок принадлежал ответчику на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления администрации г.Ставрополя от дата №
Одновременно с заключением договора гараж и земельный участок, а также относящиеся к ним ключи, принадлежности и документы были переданы истцу в натуре по соответствующему договору. С этого времени истец осуществляет в отношении указанного имущества все правомочия собственника и несет бремя его содержания.
Регистрация перехода права собственности на гараж на основании договора купли-продажи от дата в органах технической инвентаризации произведена не была.
В 2012 году был изготовлен технический план здания и межевой план земельного участка для кадастрового учета, однако, в учете изменений ему было отказано по мотиву отсутствия регистрации права собственности на гараж.
Для государственной регистрации прав на гараж и земельный участок Мизин А. П. обратился в управление Росреестра по Ставропольскому краю, однако, дата ему было отказано в государственной регистрации права собственности на это имущество как ранее возникшего права со ссылкой отсутствие регистрации его права органом ПТИ до 1999 года.
При таких обстоятельствах Мизин А. П. вынужден обращаться в суд с иском о признании права собственности.
Право собственности ответчика Горьковского Ю.К. на спорный гараж возникло на основании п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (п.52 Постановления).
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п.59 Постановления).
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом (п.60 Постановления).
Следовательно, основанием возникновения у истца права собственности на спорный гараж является договор купли-продажи от 22 марта 1996 года.
Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 14 июля 2005 года и имеет кадастровый номер №.
Согласно ч.1 ст.25.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных этой статьей.
При этом в подтверждение права может быть представлен акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Таким актом является свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения ответчика Горьковского Ю.К. на спорный земельный участок, выданное дата за № администрацией г.Ставрополя.
Согласно ст.273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.
Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов (ст. 1 Земельного кодекса РФ).
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что одним из способов защиты гражданских прав является его признание.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебных решений.
На основании указанных норм права и их толкования высшими судебными инстанциями за истцом должно быть признано право собственности на гараж № в <адрес> и на земельный участок, на котором он расположен.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст.8, 12, 218, 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1,15, 25, 36, 59 Земельного кодекса РФ, ст.25.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просит признать за Мизиным А. П. право собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты> <адрес> и на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, гаражно-строительный кооператив <данные изъяты>
В судебном заседании истец Мизин А. П. поддержал ранее заявленные требования о признании права собственности на гараж по вышеизложенным основаниям и пояснил суду, что требования заявленные обоснованны и подтверждены материалами дела.
В судебное заседание ответчик Горьковской Ю. К. не явился будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, уважительности причин не явки суду не представил, в связи с чем и на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
В судебное заседание, представители третьих лиц председатель <данные изъяты>», представитель администрации г. Ставрополя, представитель управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав истца, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.
В соответствии с ч. 2 ст. 212, ч. 1ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законодательством не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иного не установлено законом.
В силу норм ст. ст. 164, 550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости нежилого назначения не подлежит государственной регистрации, по данной сделке подлежит регистрации переход права собственности на имущество, приобретенное по договору (п. 1 ст.551 ГК РФ). Поэтому рассматриваемая сделка считается заключенной с момента подписания. В связи с этим факт обращения (либо отсутствие такового) сторон договора за его (договора) государственной регистрацией не имеет правообразующего значения.
Однако на основании ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
В силу п. 59 указанного Постановления обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Так же согласно указанному Постановлению, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
В качестве документа-основания для проведения государственной регистрации права собственности на государственную регистрацию представлены: Договор купли-продажи от дата удостоверенный Ващенко Л. И., нотариусом по СГНО, № в реестре № заключенный между продавцом Горьковским Ю. К. и покупателем Мизиным А. Л., и Договор о передаче гаража, расположенного на земельном участке от дата г., удостоверенный Ващенко Л. И., нотариусом по СГНО, №.
Как установлено в судебном заседании, гараж № №, находящийся в гаражно-строительном кооперативе «Ветеран» и расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит Мизину А. П. на основании Договора купли-продажи от дата удостоверенный Ващенко Л. И., нотариусом по СГНО, № в реестре № заключенный между продавцом Горьковским Ю. К. и покупателем Мизиным А. Л., и Договора о передаче гаража, расположенного на земельном участке от дата г., удостоверенный Ващенко Л. И., нотариусом по СГНО, № в реестре №
Форма договора купли-продажи, содержание и согласование всех существенных условий договора, а так же нотариальное удостоверение подписи продавца и покупателя соответствует требованиям действующего на момент заключения договора законодательству и не подвергается сомнению. Сторонами процесса не оспаривается.
Согласно справке № от дата выданной ГСК «Ветеран» истец Мизин А. П. является членом ГСК «Ветеран» полностью внес паевой взнос до дата
Регистрация перехода права собственности в органах ПТИ осуществлена не была. На основании отсутствия регистрации ранее возникшего права истцу регистрирующим органом было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на гараж.
Согласно плану земельного участка № (л.д. 8) целью предоставления участка является строительство гаражей, ограничений и обременений данного земельного участка не имеется. Гараж возведен по границам представленного в пожизненное наследуемое владение Ответчика Горьковского Ю. К. земельного участка площадью 24 кв. м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю пожизненное (наследуемое) владение, выданное на основании Постановления городской администрации от дата № комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.(л.д.11).
Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
По мнению суда не подлежат удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок в ввиду следующего.
В соответствии с Генеральным планом города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы дата №, установлены границы города Ставрополя.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от дата № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов.
Кадастровым паспортом земельного участка от дата № подтверждается, что земельный участок № с кадастровым номером № расположенный в <адрес> имеет разрешенное использование «Гаражи», и относится к землям населенных пунктов.
Сведений о зарегистрированных правах, в том числе правах Мизина А. П., на данный земельный участок истцом суду не представлено.
Не представлено также и сведений о праве оперативного управления, аренды, либо ином праве Горьковского Ю. К., а так же ГСК «Ветеран» на указанный земельный участок.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.
Поскольку сведения о принадлежности данного земельного участка на праве собственности, либо на ином праве суду не представлено, не представляется возможным установить факт владения и пользования заявителем земельным участком, с целью дальнейшего приобретения права собственности на него, поскольку право собственности на указанную категорию земель возникает и приобретается в ином установленном законом порядке.
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии со статьями 11 и 29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает исключительное право на приватизацию земельных участков или право аренды в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством, гражданам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии Уставом города Ставрополя принятые решения о предоставлении земельного участка находится в исключительной компетенции главы администрации города Ставрополя, в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 11 Закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», решением Ставропольской городской Думы от 11 ноября 2005 года № 149 «Об установлении земельного налога и введении его в действие на территории города Ставрополя», постановлением главы администрации города Ставрополя от 14.10.2002 № 7264 «О мерах по реализации положений Земельного кодекса РФ», постановлением Правительства Ставропольского края от 27 декабря 2012 года № 516-п «Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края или государственная собственность на которые не разграничена, в целях их продажи собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках».
На основании заявления собственника объекта недвижимости земельный участок может быть предоставлен в собственность путем заключения с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя договора купли-продажи, с указанием выкупной цены земельного участка.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требования о признании права собственности на земельный участок за Мизиным А. П.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мизина А. П. к Горьковскому Ю. К. о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать право собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе «<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК соответствующих записей о государственной регистрации прав в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок отказать, разъяснив порядок оформления земельного участка путем подачи заявления в администрацию г. Ставрополя.
Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Ставропольский краевой суд, через Промышленный районный суд г. Ставрополя.
Судья Е. В. Степанова