Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6712/2019 ~ М-6659/2019 от 26.09.2019

Дело №2-6712/2019                    50RS0039-01-2019-009132-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2019г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Нагайцевой Е.П.,

с участием истца Щербаковой О.Д.,

представителя третьего лица Багун Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой О. Д. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Исайкиной М. В., Исайкину А. Е. и Воробьевой М. Е. об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, обязании не чинить препятствий в принудительном обмене,

у с т а н о в и л :

Щербакова О.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Исайкиной М.В., Исайкину А.Е. и Воробьевой М.Е. об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязании не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец является законным представителем <...>., <дата> г.р., оставшейся без попечения родителей (одинокая мать Воробьева (Исайкина) М.Е. лишена родительских прав). <...> зарегистрирована по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Раменского района Московской области от <дата>. <номер> за ней сохранено право пользования жилым помещением по месту постоянной регистрации. Данное жилое помещение представляет собой 2-комнатную квартиру, общей площадью 44,7 кв.м, жилой площадью 30,6 кв.м. В квартире также проживает мать несовершеннолетней, лишенная родительских прав, которая ведет аморальный образ жизни, не работает.

В судебном заседании истец Щербакова О.Д. поддержала исковые требования, уточнив суду о том, что ее подопечная с <дата>. проживает совместно с ней в Москве, на ее жилплощади. Сама она не нашла варианты обмена квартиры, в связи с чем обратилась в суд.

Ответчик- Администрации Раменского муниципального района Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не направила. <дата>. поступило письменное мнение, в котором указывает, что права и законные интересы истца Администрацией ничем не нарушены, истцом не представлены доказательства невозможности совместного проживания.

Ответчики Исайкина М.В., Исайкин А.Е. и Воробьева М.Е., извещенные <дата>. (поступило почтовое уведомление о вручении), в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский Багун Т.Б. поддержала исковые требования. Суду пояснила, что в случае отказа в удовлетворении иска, Управление опеки будет решать вопрос о постановке несовершеннолетней <...> на учет на получение другой жилплощади.

Выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Заочным решением Раменского городского суда Московской области от <дата>. <...> лишена родительских прав в отношении дочери <...> <дата> г.р.

Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата>. установлена опека над несовершеннолетней <...>, <дата> г.р., опекуном назначена истец Щербакова О.Д. За несовершеннолетней Исайкиной <...> сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на период пребывания под опекой. Местом ее проживания определено место жительство опекуна.

Согласно выписке из домовой книги от <дата>., несовершеннолетняя <...> зарегистрирована в спорной квартире по вышеуказанному адресу. Также по данному адресу зарегистрированы ответчики.

В соответствии с ФЗ от 29.02.2012 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает право на предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде по договорам найма специализированных жилых помещений детям, оставшиеся без попечения родителей, а также лицам из их числа в случае, если будет признано невозможным проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, а именно проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно ст. 74 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных ст.73ЖК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Однако, истцом не представлены суду варианты обмена жилого помещения, в исковом заявлении не указаны жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен. В связи с этим, отсутствуют сама возможность принудительного обмена спорной квартиры, соответственно, невозможно принять решение о принудительном обмене занимаемого жилого помещении.

В силу п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

В силу ст.421 ГК РФ понуждение ответчика к заключению соглашения об обмене жилыми помещениями возможно лишь в случае, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом.

В данном случае, требования истца сводятся к понуждению ответчика произвести обмен занимаемого им жилого помещения.

Однако применительно к спорным отношениям и требованиям истца отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчиков произвести принудительный обмен спорной квартиры.

В силу закона, в частности, требований ст.14 и ст.72 ЖК РФ на органы местного самоуправления не возложена обязанность по поиску вариантов размена муниципального жилого помещения. Указанный орган, выступающий в качестве наймодателя, только лишь согласовывает предлагаемые варианты обмена.

Оснований для возложения обязанности по производству принудительного обмена на других ответчиков законом также не предусмотрено.

В удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Щербаковой О.Д. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Исайкиной М.В., Исайкину А.Е. и Воробьевой М.Е. об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения и обязании не чинить препятствий в принудительном обмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 07.11.2019г.