Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-871/2016 ~ М-711/2016 от 16.03.2016

Дело 2-871/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Предгорного районного суда Суворова Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Цуциевой Е.С.

с участием:

прокурора - помощника прокурора Предгорного района Полихронова Г.Г.,

представителя ответчика ТСЖ «Нежинский 40», Захарьящева Д.А., действующего на основании соглашения о порядке участия товарищества в ассоциации № 98-Н от 30 октября 2015 года,

представителя ответчика ТСЖ «Нежинский 40» Щенова Н.Л., действующего на основании доверенности от 18 апреля 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2016 года в станице Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нежинский 40» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Предгорный районный суд с иском к ТСЖ «Нежинский 40» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, в котором указывает, что Прокуратурой района в январе 2016 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО.

С момента газификации данного многоквартирного дома договор на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-техническое обеспечение со специализированной организацией не заключён, соответственно техническое обслуживание ВДГО и аварийно-техническое обеспечение не осуществляется.

Бездействие председателя ТСЖ «Нежинский 40» не только противоречит действующему законодательству, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов многоквартирного дома, а также может выступить причиной возникновения чрезвычайной ситуации, которая повлечет нарушение прав всех жителей поселка Нежинский.

Таким образом, факт отсутствия договоров на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-техническое обеспечение может привести к приостановлению газоснабжения многоквартирного дома.

Обратившись в суд, заместитель прокурора Предгорного района Ставропольского края, с учетом уточненных в судебном заседании в соответствии со ст. 39 ГПК РФ требований, просил признать незаконным бездействие председателя ТСЖ «Нежинский 40» Анохина Д.Н. в части не принятия мер к заключению договоров на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение многоквартирного дома, расположенного по адресу: Предгорный район, п. Нежинский, 40;

- обязать председателя ТСЖ «Нежинский 40» и АСН СК «Партнер» заключить договоры на техническоеобслуживание и аварийно – диспетчерское обеспечение многоквартирного дома, расположенного по адресу: Предгорный район, п. Нежинский, 40 со специализированной организацией в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Захарьящев Д.А. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора Предгорного района признал частично, а именно в части обязания председателя ТСЖ «Нежинский 40» и АСН СК «Партнер» заключить договоры на техническоеобслуживание и аварийно – диспетчерское обеспечение многоквартирного дома, расположенного по адресу: Предгорный район, п. Нежинский №40 со специализированной организацией в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в остальной части просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, так как ТСЖ «Нежинский 40» и АСН СК «Партнер» предпринимали попытки заключения соответствующего соглашения.

Представитель ответчика Щенов Н.Л. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора Предгорного района признал частично, а именно в части обязания председателя ТСЖ «Нежинский 40» и АСН СК «Партнер» заключить договоры на техническоеобслуживание и аварийно – диспетчерское обеспечение многоквартирного дома, расположенного по адресу: Предгорный район, п. Нежинский, 40 со специализированной организацией в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в остальной части просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в виду их необоснованности.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном разбирательстве, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

Согласно ч. 2 ст. 291 ГК РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья. То есть, товарищество собственников жилья осуществляет публичные полномочия по управлению обеспечению эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в январе 2016 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО.

В силу требований ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при использовании энергией.

Кроме того, в силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу положений п. 4 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

- техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

- аварийно-диспетчерское обеспечение;

- техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п.п. «к» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Также, в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В судебном заседании бесспорно установлено, что с момента газификации данного многоквартирного дома договор на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-техническое обеспечение со специализированной организацией не заключен, соответственно техническое обслуживание ВДГО и аварийно –техническое обеспечение не осуществляется.

В тоже время, из представленного представителем ответчика письма исполнительного директора АО «Ессентукигоргаз» от 11 марта 2016 года № 08/159, видно, что председателем Правления АСН СК «Партнер» Захарьящевым Д.А. в феврале 2016 года предпринимались меры по заключению договора на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение с АСН СК «Партнер», однако по ряду причин, указанных в письме, вышеуказанный договор заключен не был /л.д. 41 /. Вместе с тем, данное обстоятельство подтверждает доводы представителей ответчика о том, что они не бездействовали, а предпринимали меры по заключению договора, что не может быть расценено и признано судом как бездействие.

Кроме того, из представленной сметы на 2016 года жилого дома № 40, п. Нежинский, видно, что в смету заложены расходы на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение многоквартирного дома /л.д. 42/.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нежинский 40» о признании бездействия незаконным, удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Таким образом, факт отсутствия договоров на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-техническое обеспечение может привести к приостановлению газоснабжения многоквартирного дома, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нежинский 40» об обязании председателя ТСЖ «Нежинский 40» и АСН СК «Партнер» заключить договоры на техническое обслуживание и аварийно – диспетчерское обеспечение многоквартирного дома, расположенного по адресу: Предгорный район, п. Нежинский, 40 со специализированной организацией в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ 40» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ 40» ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, 40 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ 40» ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, 40 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░