Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1134/2016 ~ М-1090/2016 от 20.05.2016

                                                                                                                                                    Дело № 2 - 1134/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года                                                                                                    г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

     председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

     при секретаре                                              Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области согласно которого просил признать незаконным ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФР в Рославльском районе, обязать включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ДРСУ-3 Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ГУПДРСУ-3 ФД Автодороги Москва-Бобруйск (в связи с переименованием), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 в ФГУ ДЕП-44 (в связи с переименованием). Просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, с чем в свою очередь он не согласен. Полагает, что решение об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости не основано на действующем законодательстве и ограничивает его право на социальное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области по доверенности Храмцова Наталья Николаевна, заявленные истцом требования не признала, указав, что ФИО1 не представлены документы, подтверждающие характер выполняемых им в спорные периоды работ в должности «битумщик».

Представитель третьего лица ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 44» ФИО3 просила удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

По делу установлено, что истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой стаж для определения права (с учетом 340-ФЗ) которого превышает 36 лет 05 месяцев 28 дней, ФИО7 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия нормативной продолжительности специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии не менее 6 лет 3 месяцев (л.д. 9-10).

Вышеуказанным Решением ФИО1 указано на отсутствие для этого требуемого специального стажа, в который ввиду неподтверждения характера выполняемой работы не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ДРСУ-3 Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ГУП ДРСУ-3 ФД Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 в ФГУ ДЭП-44.

С упомянутым ФИО7 ответчика суд согласиться не может, поскольку оно частично противоречит требованиям действующего пенсионного законодательства.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке истца видно, что заявитель был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ДРСУ-3 Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ГУП ДРСУ-3 ФД Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 в ФГУ ДЭП-44 (л.д. 8).

Из содержания Типовой инструкции по охране труда для рабочих, работающих на компрессорных окислительных установках СИ-204 по переработке гудрона в битум ТОИ Р-218-31-94 (утв. Федеральным дорожным департаментом Минтранса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) следует, что битум является результатом представляющего повышенную опасность технологического процесса окисления гудрона при температуре 180-240 градусов по Цельсию.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список).

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного списка предусмотрены должности битумщиков (2290000а-11200).

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ, характер выполняемой ФИО1 работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ДРСУ-3 Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ГУП ДРСУ-3 ФД Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 в ФГУ ДЭП-44, мог соответствовать характеру выполняемой работы в должности «битумщики» согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение (л.д. 95-100).

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Проводивший исследования эксперт обладает необходимыми специальными знаниями, выводы являются обоснованными и аргументированными.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом наличия необходимого страхового стажа истца на дату обращения в ПФР и достижения им на дату обращения возраста 58 лет, руководствуясь п. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о назначении пенсии со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию, суд полагает необходимым назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения в ПФР - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд        

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ДРСУ-3 Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 ГУП ДРСУ-3 ФД Автодороги Москва-Бобруйск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора СИ-204 в ФГУ ДЭП-44.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                                                                                В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2016