Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-105/2020 от 23.04.2020

Дело № 12–105/2020

18RS0023-01-2020-001022-84

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2020 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № 10673342203477226231 от 27.03.2020 года о привлечении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № 10673342203477226231 от 27.03.2020 года по делу об административном правонарушении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» (ИНН 1838017131) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование приведены доводы о том, что в действиях ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» отсутствует состав административного правонарушения. ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» платежным поручением произвел внесение платы, в связи с чем, обеспечил наличие на лицевом счете в системе «Платон» денежных средств, необходимых в счет возмещения вреда в соответствии с правилами, утвержденными Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

За период с 01.03.2020 года по 31.03.2020 года было зачислено Заявителем 150000 рублей, при этом за данный период начислено 146 073,13 рублей. Остаток на конец периода составляет 13 267,17 рублей.

В вину заявителя вменено то, что данное юридическое лицо, являясь собственником (владельцем) транспортного средства, осуществило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 19 марта 2020 в 07 час. 32 мин. по 153 км 447 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Республики Удмуртия без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушило требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и видеозаписи «Платон».

ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» своевременно произвел оплату за март 2020 года, в доказательство чего предоставил выписку операций и детализацию начислений платы по транспортным средствам, предоставленные ООО «РТИТС».

Приведенные доказательства, позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации (19.03.2020 года) при осуществлении движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком Р793РС18 по адресу: 153 км 447 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Республики Удмуртия, ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» не допустил нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ.

В действиях ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» просит постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1», должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1».

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ - суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Проверяя законность оспариваемого постановления, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных в примечании к данной статье, в соответствии с которыми положения части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяются на правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Материалами дела установлено, что 19 марта 2020 года в 07 часов 32 минуты 28 секунд по адресу: 153 км, 447м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 "Волга, Республика Удмуртия, транспортное средство марки «VOLVO FH-TRUCK грузовой тягач седельный с регистрационным знаком Р793РС18, собственником которого является ООО "СМТрасн1», в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации " осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением АПК фото видео фиксация Платон, идентификатор N 1701145, свидетельство о поверке N СП 18/П-427-19, поверка действительна до 13.02.2021 года.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № 10673342203477226231 от 27.03.2020 года по делу об административном правонарушении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» (ООО СМТранс-1) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии со статьей 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу части 6 статьи 31.1 Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504.

Согласно пп. 3, 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Оспаривая вышеуказанное постановление, заявитель ссылается на то, что на момент фиксации административного правонарушения, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, была перечислена, вместе с тем доказательства указанного обстоятельства ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» не представлено.

Согласно выписке операций из государственной системы «Платон» за период с 01.03.2020 по 31.03.2020 года ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» начислена плата за пройденные транспортными средствами, принадлежащими ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» маршруты в размере 146073 рубля 13 копеек, оплачено ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» за указанный период 150000 рублей, имелся остаток средств на начало периода - 9340,3 рублей, и остаток на конец периода – 13267,17 рублей.

Вместе с тем, указанная выписка, а также представленная выписка- детализация начисления платы по транспортным средствам за период с 01.03.2020 по 31.01.2020, не свидетельствуют о том, что при движении транспортного средства «VOLVO FH-TRUCK грузовой тягач седельный грз. Р793РС18 19 марта 2020 года в 07 часов 32 минуты 28 секунд по адресу: 153 км, 447м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 "Волга, Республика Удмуртия средства для взимания платы были внесены оператору и имелись в необходимом количестве.

Таким образом, событие административного правонарушения ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» достоверно установлено, доказательства отсутствия вины ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» не представлены.

Административное наказание назначено ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» в пределах санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, не установлено. Оснований для его отмены и прекращения производства по делу не установлено.

При установленных обстоятельствах, постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № 10673342203477226231 от 27.03.2020 года, в отношении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения; жалоба ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» подлежит оставлению без удовлетворения.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» соблюден.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта № 10673342203477226231 от 27.03.2020 года о привлечении ООО «Сарапульский междугородный транспорт-1» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                               О.В.Мосалева