Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2499/2016 ~ М-1766/2016 от 06.05.2016

Дело № 2-2499/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2016 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Цветковой О.С.,

при секретаре Потапченко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной О.А. к СМУП «Горводоканал» о возложении обязанности по отключению аварийного участка водопроводной линии,

УСТАНОВИЛ:

    Воронина О.А. обратилась в суд к СМУП «Горводоканал» с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. На данном земельном участке установлена водоразборная колонка, которая в настоящее время является неисправной, в связи с чем истица обратилась к ответчику с заявлением об отключении аварийного участка трубопровода, проходящего от центрального водовода до расположенной на ее участке водоразборной колонки, которой не пользуется. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ СМУП «Говодоканал» сообщил, что отключение данной водопроводной линии технически невозможно, так как при проведении работ по асфальтированию дорожного покрытия по <адрес> подрядной организацией снят чугунный люк, засыпан водопроводный колодец с запорной арматурой на данный участок трубопровода. С целью проведения проверки по данному факту истица обращалась в Прокуратуру Промышленного района г.Смоленска, в результате чего Управлением ЖКХ Администрации г.Смоленска дан ответ, согласно которому для проведения работ по отключению вышеназванной водопроводной линии, требуется привести водопроводный колодец в технически исправное состояние, для чего в месте его расположения необходимо снятие асфальтового покрытия. Из данного ответа также усматривается, что СМУП «Горводоканал» направлено уведомление в МКУ «Строитель» с требованием выполнить в срочном порядке вышеуказанные работы. Однако до настоящего времени никаких работ не проведено, водопроводная линия не отключена. Таким образом, полагает, что СМУП «Горводоканал», установленные действующим законодательством обязательства по обслуживанию вышеуказанной водопроводной линии надлежащим образом не исполняет, что может привести к возникновению прорыва водопровода и к подмыванию фундамента принадлежащего истице дома и соседних домов, а также причинению ущерба. Просит суд обязать СМУП «Горводоканал» произвести отключение аварийного участка водопровода, проходящего от врезки к центральному трубопроводу до земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленного до ДД.ММ.ГГГГ Взыскать со СМУП «Горводоканал» в пользу истицы <данные изъяты> руб. - в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя и <данные изъяты> руб. - расходы по оплате госпошлины.

    В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования и просила возложить на СМУП «Горводоканал» обязанность произвести отключение участка водопровода, проходящего от центрального водовода по <адрес> до водоразборной колонки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, путем перекрытия первого запорного устройства, находящегося на отводе от центрального водовода. В части взыскания судебных расходов требования оставила прежними.

    В судебное заседание истица Воронина О.А., извещенная надлежаще, не явилась, обеспечила явку своего представителя Гавриленко С.В., который исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Также пояснил, что истица приобрела спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования. Установленная на принадлежащем истице земельном участке водоразборная колонка не работает с ДД.ММ.ГГГГ Документального подтверждения принадлежности спорного люка, в котором просит произвести отключение водопроводной лини, у истца не имеется. Ворониной О.А. выполнено водоснабжение дома путем устройства второй водопроводной линии, подключенной о того же центрального водовода, проходящего по <адрес>, с устройством второго водопроводного колодца (люка), согласно техническим условиям ДД.ММ.ГГГГ. Истицей производится оплата за водоснабжение дома по введенной в действие в ДД.ММ.ГГГГ водопроводной сети. Просил иск удовлетворить к ответчику СМУП «Горводоканал», других требований не заявлено.

    Представитель ответчика СМУП «Горводоканал» Мельников Г.А. исковые требования, с учетом их уточнений не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве на иск (л.д.56). Дополнительно пояснил, что СМУП «Горводоканал» на праве хозяйственного ведения принадлежит водопроводная линия <данные изъяты>, к которой подсоединена водопроводная сеть к дому истицы согласно техническим условиям, полученным Ворониной О.А. ДД.ММ.ГГГГ. Эта водопроводная линия нанесена на градостроительный план г.Смоленска, о чем на топографической съемке имеется отметка УАиГ Администрации г.Смоленска. Также между сторонами составлен акт балансового разграничения наружных сетей водопровода и канализации, в соответствии с которым такой границей водопровода является запорная арматура в водопроводном колодце № (люке), находящемся в собственности истицы и который обслуживается за счет собственника дома. Ранее существовавшее подключение указанного жилого дома с установленной водоразборной колонкой собственником земельного участка при осуществлении нового подключения демонтировано не было. Спорный люк, в котором истица просит произвести отключение водопровода к находящейся на ее участке водоразборной колонке, в собственности ответчика не находится, поэтому такие работы могут быть проведены за счет истца как собственника этого люка, по его заявлению, на платной основе, стоимость услуги отключения путем установки задвижки в люке и опломбировки положения задвижки составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась с таким заявлением в СМУП «Горводоканал», однако, по выезду специалистов на место обнаружено, что доступа в люк для установления задвижки не имеется, т.к. он засыпан и заасфальтирован при проведении МКУ «Строитель» ремонтных работ на <адрес>, поэтому считает, что оснований для возложения на СМУП «Горводоканал» заявленных в иске обязанностей нет.

    Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Администрация города Смоленска и МКУ «Строитель», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

При таких обстоятельствах, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом по делу установлено, что истица Воронина О.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, <данные изъяты>

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за истицей в установленном законом порядке, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений сторон следует, что на указанном земельном участке бывшим его собственником С. (от которого истица унаследовала дом и участок) была установлена водоразборная колонка, которая в настоящее время является неисправной, истицей не используется, перекрыта по ее заявке сотрудниками СМУП «Горводоканал» путем забивания деревянного колышка, отключение участка водопроводной сети от центрального водовода до этой водоразборной колонки не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ истицей получены технические условия, в соответствии которыми принадлежащий ей жилой дом подключен к системе водоснабжения, для осуществления технологического присоединения к водопроводной линии истицей установлен водопроводный колодец.

При устройстве водоснабжения дома ранее устроенная водопроводная линия к водоразборной колонке не демонтирована.

По <адрес> проходит находящаяся на балансе СМУП «Горводоканал» городская водопроводная линия <данные изъяты> к которой подсоединена водопроводная сеть к дому истицы согласно техническим условиям, полученным Ворониной О.А. ДД.ММ.ГГГГ. Эта водопроводная линия нанесена на градостроительный план г.Смоленска, о чем на топографической съемке имеется отметка УАиГ Администрации г.Смоленска. Границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода и канализации между СМУП «Горводоканал» и владельцем жилого дома <адрес>, водоснабжение которого осуществляется от указанной городской водопроводной линии, является запорная арматура в водопроводном колодце №, является запорная арматура в водопроводном колодце №, который установлен на городской водопроводной линии и обслуживается абонентом, что отражено в подписанном между СМУП «Горводоканал» и Ворониной О.А. ДД.ММ.ГГГГ акте по балансовому разграничению.

На схеме водоснабжения г.Смоленска, содержащейся в информационной системе в открытом доступе, нанесен водовод по ул. Тимирязева, на котором напротив дома № устроен водопроводный колодец, от которого этот дом подключен к системе водоснабжения.

Спорный колодец, от которого участок водопроводной сети идет к расположенной водоразборной колонке на участке истицы, на схему города не нанесен, что признали обе стороны спора.

Из рабочей документации ДД.ММ.ГГГГ ПК «Проектировщик» по водоснабжению и канализации жилого дома <адрес>, следует, что на схему города нанесен участок водопроводной сети, устроенный в ДД.ММ.ГГГГ для водоснабжения дома истицы согласно указанной рабочей документации.

ДД.ММ.ГГГГ Воронина О.А. обратилась в СМУП «Горводоканал» с заявлением об отключении участка трубопровода, проходящего от центрального водовода до указанной водоразборной колонки, на что СМУП «Горводоканал» дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что отключение данной водопроводной линии технически невозможно, поскольку при проведении работ по асфальтированию дорожного покрытия по <адрес> подрядной организацией снят чугунный люк и засыпан водопроводный колодец с запорной арматурой на данный участок трубопровода.

После чего по вопросу отключения вышеуказанного аварийного участка водопровода Воронина О.А. обратилась в прокуратуру Промышленного района г.Смоленска, перенаправившей данное заявление в Управление ЖКХ Администрации г.Смоленска, которым истице дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что для проведения работ по отключению водопроводной линии требуется приведение водопроводного колодца в технически исправное состояние, для чего в месте его расположения необходимо снятие асфальтового покрытия. В связи с этим СМУП «Горводоканал» направлено уведомление в МКУ «Строитель» с требованием выполнить в срочном порядке вышеуказанные работы.

До настоящего времени работы по снятию асфальтового покрытия не произведены, водопроводная линия не отключена.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными материалами дела (копиями): заявлению истицы в СМУП «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); ответа СМУП «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8); сообщения УЖКХ Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9); свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,25); сопроводительного письма прокуратуры Промышленного района г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); материалов прокуратуры по обращению Ворониной О.А. (л.д.17-21); свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24); рабочей документации на водоснабжения дома истицы от 2012 года (л.д.37-55); схемы водоснабжения (л.д.57); акта по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода и канализации между СМУП «Горводоканал» и истицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

В соответствии с п.15 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 146-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно Уставу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал», утвержденного постановлением Главы администрации г.Смоленска от 16.07.2003 № 1299 (новая редакция) предприятие, созданное с целью осуществления уставной деятельности по производству продукции (товаров), выполнению работ и оказанию услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения предприятием прибыли, осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение населения, предприятий и организаций, подключенных к городской сети водопровода, питьевой водой; прием стоков хозфекальной канализации и условно очищенных промышленных стоков (кроме ливневых) от населения, предприятий и организаций и транспортировка этих стоков на очистные сооружения; очистка стоков на очистных сооружениях города Смоленска до пределов, установленных проектными данными, с учетом сложившихся фактических условий работы очистных сооружений; другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством российской Федерации (л.д. 130-143).

Таким образом, СМУП "Горводоканал" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Указанная организация обязана, в частности, обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (п.1 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

По сведениям Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, представленным по запросу суда, водопроводная линия к жилому дому <адрес> и водопроводная колонка напротив указанного дома в Реестре муниципального имущества г.Смоленска не числятся (л.д.67).

Из плана земельного участка <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.146), который ранее выдавался как аналог выдаваемых в настоящее время технических условий на подключение к централизованной системе водоснабжения следует, что с трестом «Водоканализация» (в настоящее время – СМУП «Горводоканал») согласовано подсоединение по этому участку к городской водопроводной линии <данные изъяты>, с установкой водоразборной колонки. Предписано собственнику участка сдать по окончании работу представителю треста «Водоканализация», взять разрешение на разрытие мостовой в Горкомхозе, установить водомер (узел учета) <данные изъяты> Указанное согласование произведено ДД.ММ.ГГГГ, хранится в архиве ответчика, представлено им в материалы дела (л.д.146).

По окончании выполнения собственником участка С. указанных в согласовании работ, между ним, а также представителями треста «Водоканализация» подписан соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, представленный стороной истца, в котором указано, что при осмотре наружного и внутреннего водопровода по <адрес>, установлено, что наружный водопровод уложен чугунными трубами <данные изъяты>, на линии сложен кирпичный колодец и установлена запорная арматура. Работа выполнена согласно технических требований, и водопровод принят в эксплуатацию (л.д.36).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что спорный колодец, о возложении на СМУП «Горводоканал» обязанности по проведению работ в котором заявлено требование в настоящем иске, в собственности ответчика не находится, установлен силами и за счет собственника дома С., права и обязанности которого в порядке наследования перешли к истице, следовательно, спорный колодец является ее собственностью. Воронина О.А., как собственник спорного участка водопроводной линии, обязана содержать и обслуживать его за свой счет.

Доказательств, позволяющих сделать вывод о принадлежности спорного колодца ответчику СМУП «Горводоканал» истцом, несмотря на требования ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, как установлено судом и следует из письменных материалов дела отключение спорной водопроводной линии в настоящее время технически невозможно, поскольку при проведении ремонтных работ по <адрес>, засыпан и заасфальтирован водопроводный колодец на врезке в существующую водопроводную линию жилого дома истца. Для проведения работ по отключению водопроводной линии требуется снятие асфальтового покрытия, для чего очевидно необходимы финансовые затраты истца.

Из пояснений представителя СМУП «Горводоканал» в суде, ответа УЖКХ Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный колодец засыпан и заасфальтирован в результате выполнения работ по реконструкции <адрес> по контракту №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным казенным учреждением «Строитель» и строительной компанией «Юнитек» (л.д.19, 69-72).

В силу ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Вместе с тем, в силу вышеизложенного, со стороны ответчика судом не установлено нарушения прав истца.

Иных требований, в том числе, к другим ответчикам, истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на СМУП «Горводоканал» обязанности проведения заявленных в иске работ за счет этой организации, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

При этом, суд находит необходимым отметить, что истица не лишена возможности защиты своих прав путем обращения в суд к причинителю вреда о возмещении ущерба либо с иными требованиями при наличии к тому оснований.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, требование о взыскании с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ворониной О.А. к СМУП «Горводоканал» о возложении обязанности по отключению аварийного участка водопроводной линии, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья О.С. Цветкова

В мотивированной форме решение изготовлено 22.08.2016.