Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-84/2020 ~ М-21/2020 от 22.01.2020

дело № 2а-84/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года                                 г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Громовой Е.В.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области Никитиной М.А.,

административного ответчика Германова А.А.,

    прокурора Новиковой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 5 Бежецкого межрайонного суда посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области к Германову Александру Алексеевичу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

                    у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Германову А.А. об установлении административного надзора и возложении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что Германов А.А. подлежит освобождению 13.04.2020. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области Германов А.А. прибыл 31.07.2012, зарекомендовал себя с положительной стороны и был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. За время отбывания наказания в колонии-поселении с 20.02.2018 зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен. К труду относится добросовестно, за что поощрялся администрацией учреждения. Имеет 37 поощрений и 11 нарушений. За время отбывания наказания на участке колонии-поселения поощрялся 11 раз. Вместе с этим допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что к Германову А.А. применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров, водворения в ШИЗО и запрещения выхода из общежития участка колонии-поселения в свободное от работы время на 30 дней. За систематическое нарушение режима отбывания наказания 08.11.2019 Германов А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера, проводимые на участке колонии-поселения, посещает, но относится к ним с безразличием. На меры индивидуального воздействия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По складу характера скрытен, изворотлив, способен на обман. В коллективе осужденных поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем свиданий и телефонных разговоров. Имеет иск, который выплачивает из заработной платы и добровольно с лицевого счета. Германов А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области просит установить в отношении Германова Александра Алексеевича административный надзор сроком на 3 года и установить для него следующие административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время, а именно с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью; а также установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по доверенности Никитина М.А. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Германов А.А. с заявленными административными исковыми требованиями согласился, возражений не представил.

Прокурор Новикова С.Э. считала требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Конаковского городского суда Тверской области от 21.06.2012 Германов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии строго режима.

В силу положений ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 06.02.2018 осужденный Германов А.А. для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение не неотбытый срок.

По месту отбывания наказания Германов А.А. характеризуется отрицательно, как не стремящийся встать на путь исправления, является злостным нарушителем.

Из справки о взысканиях, наложенных на Германова А.А., следует, что последний неоднократно (11 раз) допускал нарушения режима содержания, за что на него накладывались дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворения в ШИЗО, наложения административного штрафа, запрета выхода из общежития УКП на 30 дней, 1 раз с осужденным была проведена беседа профилактического характера. Германов А.А. имеет 37 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, по итогам работы, за участие в спортивных, воспитательных мероприятиях, ремонтных работах, за участие в благоустройстве территории исправительного учреждения. Последнее поощрение получено Германовым А.А. 29.03.2019.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области от 08.11.2019 осужденный Германов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 08.11.2019.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

     Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Германов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является совершеннолетним, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Германова А.А. административный надзор сроком на 3 года.

При установлении Германову А.А. административных ограничений суд также учитывает поведение осужденного в период отбывания наказания, данные о его личности, планы Германова А.А. на будущее, а также с целью предупреждения совершения Германовым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить Германову А.А. следующие административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за установленные судом пределы территории, если это не связано с трудовой деятельностью; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с этим, суд, учитывая право граждан на свободу передвижения, принимая во внимание, что место жительства административного ответчика может измениться, полагает необходимым административное ограничение, подлежащее установлению в силу приведенных норм действующего законодательства, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, изложить в следующей форме: запретить выезд за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

                        р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области к Германову Александру Алексеевичу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Германова Александра Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого установить Германову А.А. административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Германова А.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

    Решение в окончательной форме принято 03 февраля 2020 года.

Председательствующий