Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3441/2015 ~ М-2549/2015 от 03.06.2015

                                                                                                                      Дело № 2-3441/2015

                                                                    РЕШЕНИЕ

                                                   Именем Российской Федерации

     12 августа 2015 года                                                                              г. Ростов-на-Дону

        Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.

при секретаре                               Бродовской Д.Ю.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛМ к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, третье лицо: НН о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

    УСТАНОВИЛ:

ЛМ обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с требованиями о сохранении объектов недвижимости в реконструированном состоянии, расположенные по адресу: <адрес>.

       01 июля 2015 года протокольным определением, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен НН, в порядке ст. 43 ГПК РФ (л.д.26,27).

       Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ЛМ в обоснование заявленных исковых требований, ссылается на следующие обстоятельства.

      Истице принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, кадастровый (или условный) № и № доля жилого дома, общей площадью 87,2 кв.м., литер «А», расположенные по адресу: <адрес>.

         На земельном участке расположены следующие строения: жилой дом литер «А», пристройки литер «А2», «а9», литер «A3», литер «К», литер «3», литер «Л» и литер «И».

        В целях улучшения жилищных условий истцом была проведена реконструкция жилого дома литер «А», пристроены объекты недвижимого имущества: литер «А2», площадью 11,7 кв.м. и литер «а9», площадью 1.1. кв.м.. При строительстве истцом не были получены необходимые разрешения.

        При обращении в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для разрешения вопроса о сохранении объектов недвижимости в реконструированном состоянии, ЛМ дан отрицательный ответ, так как данная реконструкция произведена истцом самовольно и разъяснено об необходимости обращения в суд Пролетарского района города Ростова-на-Дону..

        В связи с чем, истец обратилась в суд с требованиями о сохранении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

       Истец - ЛМ, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведении, ходатайствовала через своего представителя о рассмотрении дела в её отсутствие.

       Интересы истца представлял, на основании доверенностей от 05.03.2015 года СС (л.д.5), поддержавший исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

       В судебное заседание третье лицо - НН явилась, считала возможным удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

       Ответчик - администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о месте и времени проведения судебного заседания, надлежащим образом (л.д. 32).

      Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

       Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав представленные доказательства в материалах настоящего гражданского дела в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68) ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, с кадастровым номером: №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № (л.д.9) и № жилого дома, общей площадью 87,2 кв.м., Литер «А», согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии № (л.д.8), расположенные по адресу: <адрес>.

        На земельном участке расположены следующие строения: жилой дом литер «А», пристройки литер «А2», «а9», литер «A3», литер «К», литер «3», литер «Л» и литер «И», что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.14,15).

        В целях улучшения жилищных условий ЛМ была проведена реконструкция жилого дома литер «А» на принадлежащем ей земельном участке.

        В силу требований ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

        Пристроены объекты недвижимого имущества: литер «А2» - кухня площадью 11,7 кв.м. и литер «а9» -тамбур площадью 1.1. кв.м., данные обстоятельства отражены в технических паспортах по данным ДД.ММ.ГГГГ года и по данным ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10-13,55-67).

        К литер «А2» - кухня, истцом проведена линия газопровода и установлено газогорелочное оборудование, на основании ситуационного плана (л.д.74,75).

       Статья 25 Жилищного кодекса РФ определяет виды переустройства и перепланировки жилого помещения.

       Так, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

       Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

       Реконструкцией же признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

       В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.      

       В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

       В целях соответствия выполненной реконструкции объектов недвижимости действующим нормам и правилам, истцовая сторона обратилась в ООО «<данные изъяты>» для получения заключения специалиста.                    

       По результатам заключения эксперта № от 21 июля 2015 года, установлено, что

в результате выполненной реконструкции объектов недвижимости в жилом доме литер «А», произведены работы по реконструкции, а именно произведена пристройка помещений литеров «А2», «а9» (№7,8,13х) к автономному жилому блоку литер «А», кроме того, произведены работы по устройству нагревательных сантехнических проборов, устройству инженерных сетей и коммуникаций.

        Произведенные работы соответствуют требованиям СП 55.13330.2011«Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.1.2.1.1076-01 «Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий».

         Объект исследования обеспечен системой вентиляции, отопления, что обеспечивает допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, защищен от опасных факторов пожара посредством наличия эвакуационных выходов и путей.

         Установка газогорелочного оборудования в жилом строении и его подключение к газоводам не противоречит требованиям СНиП 42-01-2002. «Газораспределительные системы».

        Таким образом, экспертами сделан вывод, что выполненная реконструкция жилого дома литер «А» (в составе помещений №7, №8, №13х - литер «А2», литер «а9»), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Помещения, образованные в результате реконструкции, не имеют конструкций, угрожающих здоровью и жизни граждан (л.д.34-54).

        В соответствии с Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 15.06.2005 № 830 (в редакции постановлений Мэра г. Ростова-на-Дону) от 18.08.2006 № 958, от 18.03.2008 № 237, от 19.05.2009 № 351) в целях сохранения объектов недвижимости в жилом доме литр «А» в реконструированном состоянии истцы обратились с соответствующим заявлением в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

       На данное заявление был получен ответ за № от 28 апреля 2015 года с отказом, так как проведенные работы по реконструкции жилого дома по вышеуказанному адресу произведены без согласования с органом местного самоуправления и получения разрешительной документации (л.д.20).

                        Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения и специального согласования изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

       Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

       При таких обстоятельствах, установив, что самовольно произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют установленным строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░2» - ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,7 ░░.░., ░░░░░ «░9» - ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,1 ░░.░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

       ░░░░░: