Дело №2-34/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2019 года г. Болхов
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Е.В.,
при секретаре Ветровой Н.С.,
с участием истицы Лебедевой М.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Город Болхов Молоткова Е.Е., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Лебедевой М.В., Поярковой В.П., Пояркова С.В. к администрации муниципального образования Город Болхов о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Лебедева М.В., Пояркова В.П., Поярков С.В. обратились в Болховский районный суд с иском к администрации муниципального образования Город Болхов о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Болховского района и Поярковой В.П., ФИО4, Поярковым С.В., Поярковой М.В. был заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Квартира площадью 58 кв.м., расположена по адресу: <адрес> передана в общую равно долевую собственность. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в БТИ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и Пояркова М.В. заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Лебедева. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4. В наследство после смерти ФИО4 вступила дочь - Лебедева М.В. Наследственное имущество состоит из денежного вклада. Свидетельство о праве на наследство на принадлежащую отцу долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нотариус Болховского нотариального округа не выдал, так как увеличилась площадь жилого дома.
Увеличение площади жилого дома произошло в связи с тем, что была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, а именно. В результате чего площадь квартиры составила 96,2 кв.м. В связи с чем, истцы в настоящее время не имеют возможности зарегистрировать права собственности на вышеуказанную квартиру. Произведенная перепланировка и реконструкция вышеуказанной квартиры произведена с согласия собственников квартиры №2 в данном жилом доме. Возражения и претензии по поводу произведенных работ отсутствуют. Земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Поярковой В.П. на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению о выполнении перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома по ул. <адрес> выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствует требованиям строительных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация здания сохраняется.
Просили сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру №1 в доме №12 по ул. А. Лебедевой в г. Болхове площадью 96,2 кв.м., признать за Поярковой В.П., Поярковым С.В., Лебедевой М.В. право собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру площадью 96,2 кв.м. в <адрес>, признать за Лебедевой М.В. право собственности на 1/4 долю квартиры площадью 96,2 кв.м. в <адрес> в порядке наследования после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Болховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Худокормова (Пьянова) Т.А., Пьянов Ю.А.
В судебном заседании истица Лебедева М.В исковые требования поддержала в полном объеме.
Истцы Пояркова В.П. и Поярков С.В. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых просят суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают и не возражают о признании за Лебедевой М.В. право собственности на 1/4 долю спорной квартиры в порядке наследования после смерти ФИО4
Представитель ответчика администрации муниципального образования Город Болхов по доверенности Молотков Е.Е. в судебном заседании не возражал об удовлетворении исковых требований.
Третьи лица Пьянова Р.И., Пьянов А.В., Худокормова (Пьянова) Т.А., Пьянов Ю.А.в судебное заседание не явились. Представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия. Против удовлетворения исковых требований не возражают. Ранее в судебном заседании Пьянова Р.И. и Пьянов А.В. пояснили, что квартиры в <адрес> были приватизированы: квартира №1- семьей Поярковых, а квартира №2- семьей Пьяновых. Впоследствии Поярковы произвели реконструкцию и перепланировку своей квартиры, в связи с чем, увеличилась площадь квартиры. ФИО4 умер в 2009 году. Спора по данному недвижимому имуществу у них никогда не возникало. Претензий к истцам по поводу произведенной реконструкции и перепланировки они не имеют.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отличать от реконструкции.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, Поярковой В.П., Поярковым С.В., Поярковой М.В. и Болховским хлебокомбинатом был заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан.
Согласно данному договору ФИО12, Поярковой В.П., Пояркову С.В., Поярковой М.В. передана в общую равно долевую собственность квартира площадью 58 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Впоследствии с целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцами была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция данной квартиры.
Согласно заключению БУ ОО «МРБТИ» о выполненной перепланировке, переустройстве и реконструкции жилого <адрес> все несущие и ограждающие конструкции - стены, перекрытия, перегородки здания дефектов не имеют и находятся в работоспособном техническом состоянии.
Выполнена перепланировка: разборка кирпичной перегородки между столовой и кухней, демонтаж деревянных перегородок между жилой комнатой и тамбуром, тамбуром и передней, жилой комнатой и кочегаркой, жилой комнатой и передней, кочегаркой и передней, туалетом и ванной, туалетом и передней, кочегаркой и туалетом, разборка печи отопления в кухне и кочегарке, возведение новой кирпичной перегородки между кухней и столовой, устройство оконных проемов в кирпичных стенах холодного коридора с установкой оконных блоков и металлических перемычек над ними, устройство новых деревянных перегородок между коридором и жилой комнатой, устройство оконных проемов в существующих деревянных стенах с установкой оконных блоков.
Выполнено переустройство: демонтаж ванны в ванной комнате, установка унитаза в туалете, душа и умывальника в ванной комнате, раковины в кухне, раковины в коридоре с подключением к соответствующей сети водопровода и канализации, установка АГВ и 4 конфорочной газовой плиты в кухне с подключении к подведенному газопроводу.
Выполнена реконструкция: разборка кирпичной стены, переустройство холодного коридора в отапливаемый с утеплением наружных стен, возведение новых стен из кирпича на цементно - песчаном растворе толщиной 250 мм с установкой оконного блока, облицовка стен кирпичом на цементно-песчаном растворе.
Выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и не требуют получения разрешения на строительство в соответствии с пп.4. п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют требованиям строительных, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация здания сохраняется (л.д.31-48).
Оценив характер произведенных истцами работ и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненные переустройство, перепланировка и реконструкция не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства, условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были, в связи с чем, имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Кроме того, действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование. Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцы представили доказательства того, что работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил и соответствуют требованиям строительных норм и правил, а изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не изменяют и доказательств обратного суду не представлено, исковые требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 2 Закона РФ от «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1112, ч. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит регистрации.
Как установлено в судебном заседании, истцам согласно договору на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации Болховским хлебокомбинатом передана в собственность квартира площадью 58 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес> по 1/4 доле каждому.
Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 96.2 кв. м. (л.д.14-23).
Из представленной информации Управлением Росреестра по Орловской области Болховский отдел следует, что сведения о регистрации прав на недвижимое имущество - квартиру, площадью 96.2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.115).
Согласно свидетельству о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Таким образом, установлено, что после смерти ФИО4 осталось наследственное имущество в виде 1/4 доли квартиры, общей площадью 96,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками в силу закона первой очереди после смерти ФИО4 являются: жена - Пояркова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Лебедева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Поярков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родственные отношения которых подтверждаются свидетельствами о рождении и заключении брака.
Согласно наследственному делу к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ в наследство после его смерти вступила дочь-Лебедева М.В.. Наследственное имущество состоит из денежного вклада. Наследники первой очереди Пояркова В.П. и Поярков С.В. нотариально отказались от причитающейся им по всем основаниям доли наследства, оставшегося после смерти ФИО4 (л.д. 75-89).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что ФИО4 до смерти проживал по адресу: <адрес> Он умер в 2009 году. После его смерти в наследство вступила его дочь Марина.
На основании вышеизложенного, с учетом того, что ответчики не претендуют на наследственное имущество, суд полагает, что на имущество ФИО4 имеет право претендовать только дочь умершего - Лебедева М.В.
В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Лебедевой М.В., Поярковой В.П., Пояркова С.В. к администрации муниципального образования Город Болхов о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> площадью 96,2 кв.м.
Признать за Поярковой В.П., Поярковым С.В., Лебедевой М.В. право собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру площадью 96,2 кв.м. в <адрес>.
Признать за Лебедевой М.В. право собственности на 1/4 долю квартиры площадью 96,2 кв.м. в <адрес> в порядке наследования после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 11 февраля 2019 года.
Председательствующий Е.В. Фролова