Решение по делу № 12-179/2021 от 09.06.2021

Дело № 12-179/2021

    Поступило 09.06.2020г.

УИД: 54RS0009-01-2021-001394-87

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

24 июня 2021 года                                       г. Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

    председательствующего судьи                                                             Васюхневич Т.В.,

    при секретаре                                                                                         Овсянниковой А.В.,

рассмотрев жалобу Калиниченко С. Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203492308928 от 10.08.21020 года, вынесенное должностным лицом Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта, которым юридическое лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342203492308928 от 10.08.2020 года по делу об административном правонарушении Калиниченко С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в связи с тем, что он, будучи собственником (владельцем) транспортного средства марки «КАМАЗ 45144-L4 ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ» г.н. № (С№), 01.08.2020г. в 07:37:37 по адресу: 31км. 257м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Новосибирская область, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Калиниченко С.Н. просит его отменить, производство по делу прекратить.

Согласно доводам жалобы, на момент фиксации проезда 01.08.2020 в 07:37:37 (согласно постановлению) транспортного средства с гос.рег.знаком № бортовое устройство функционировало в штатном режиме, с баланса расчетной записи №№ денежные средства списаны 02.08.2020 в 07:49:37, уникальный номер операции №, номер БУ/МК №, за период движения с 01.08.2020 07:34:11 до 01.08.2020 08:13:31.

Калиниченко С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в своей жалобе просил рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным жалобу рассмотреть в его отсутствие.

            Должностное лицо, вынесшее постановление – государственный инспектор Центрального МУГАДН Ильина Л.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок, поскольку копия постановления № 10673342203492308928 от 10.08.21020 года получена Калиниченко С.Н. 11.08.2020 года, жалобе направлена по почте 20.08.2020 года в Советский районный суд г.Новосибирска, после чего была передана по подведомственности в Бердский городской суд Новосибирской области.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п.7 названных Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12 названных Правил, движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Постановлением инспектора Центрального МУГАДН № 10673342203492308928 от 10.08.2020 года Калиниченко С.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть в том, что он, будучи собственником (владельцем) транспортного средства марки «КАМАЗ 45144-L4 ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ» г.н. № (С№), 01.08.2020г. в 07:37:37 по адресу: 31км. 257м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Новосибирская область, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное административное правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотофиксации.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено, что собственником транспортного средства марки «КАМАЗ 45144-L4 ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ» г.н. № (С№), на момент совершения правонарушения – 01.08.2020г. являлся Калиниченко С.Н., что не оспаривается подателем жалобы.

Согласно ст. 26.2, 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, показания специальных технических средств (измерительных приборов) являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Правонарушение было зафиксировано с помощью специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке №04-012-20.

В постановлении по делу об административном правонарушении имеется фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», утвержденного в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедший метрологическую поверку, срок действия которой до 06.04.2022 года.

Указанные доказательства в полной мере подтверждают виновность Калиниченко С.Н., являясь совокупностью относимых, допустимых доказательств, не доверять которым оснований не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которому положения ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной правовой нормы во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ следует, что бремя доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения лежит на собственнике транспортного средства.

Вопреки необоснованным доводам жалобы о том, что плата за проезд списывалась со счета, согласно ответу из «РТ-Инвест Транспортные Системы» с 11.10.2018г. ТС зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства Калиниченко С.Н. на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи бортового устройства за ТС с ГРЗ № с 16.06.2020г. закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда 01.08.2020г. 07:37:37 (по московскому времени) на 31км 257м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «ЧУЙСКИЙ ТРАКТ» бортовое устройство № функционировало в штатном режиме. При этом на балансе расчетной записи № денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не представлялась. (л.д. 35)

Кроме того, согласно выписки из операций, 1.08.2020 года с 00.00 по 7.37.37 транспортное средство преодолело 819.002 км, при этом на начало периода остаток на счете составлял -2438.27 рублей, начислено 1801.83 рубля, остаток на конец периода -4240.10 рублей. (л.д. 37).

Таким образом, суду не представлено доказательств, категорично свидетельствующих о невиновности Калиниченко С.Н. в совершении правонарушения, представленная детализация свидетельствует о том, что 02.08.2020 года в 7.49.38 произошло начисление за проезд 01.08.2020 года с 07.34.11 до 8.13.31 (л.д. 9), однако фактически денежные средства списаны не были, имело место зачисление, поскольку отсутствовали на счете, в связи с чем операция отражена в минус, о чем свидетельствует вышеуказанная выписка (л.д. 37).

    Действия Калиниченко С.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначенное наказание отвечает требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 10.08.2020г. №10673342203492308928 и прекращения производства по делу не имеется, также отсутствуют основания для его изменения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта от 10.08.2020г. №10673342203492308928, которым Калиниченко С. Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Калиниченко С.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через суд города Бердска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья /подпись/ Т.В.Васюхневич