Решение по делу № 2-1261/2016 ~ М-1237/2016 от 23.05.2016

                2-1261\2016

Р Е Ш Е Н И Е

         И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    с. Бижбуляк                         27 июня 2016 года

    Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Григорьевой Е.В., с участием прокурора Бижбулякского района РБ Виталина И.П., представителя ответчика по доверенности Юмагузиной Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах Семеновой В.В. к администрации МР <адрес> РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,                

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РБ в интересах Семеновой В.В. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации МР <адрес> РБ указывая, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в администрации МР <адрес> РБ, в ходе которой установлено, что Семеновой В.В. относится к лицам из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать и отец умерли.

Постановлением главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ над ней установлена опека.

В ДД.ММ.ГГГГ году она окончила <адрес>

    Постановлением главы администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она принята на учет граждан по предоставлению жилого помещения, однако в нарушение требований законодательства после окончания образовательного учреждения и прекращения попечительства, ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения администрацией МР <адрес> РБ не предоставлено.

    Со ссылкой на нормы ЖК РФ, ГПК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор района просит обязать ответчика предоставить Семеновой В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Надлежаще извещенная Семеновой В.В. на с\з не явилась, от неё имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.    

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, показав суду, что выделение дополнительных средств на обеспечение жильем детей-сирот бюджетом района не предусмотрено, они исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта РФ, которых у них нет. Его доводы более полно изложены в письменном Возражении на иск, представленном ею суду. Просит в иске отказать.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом и видно из представленных документов, Семеновой В.В. родителей не имеет, они умерли. Постановлением администрации района установлена опека, Постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ она принята на регистрационный учет в администрации района для внеочередного предоставления жилья из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Документами из Росреестра подтверждается отсутствие у неё жилья (л.д.6-22).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон или ФЗ) лицами из числа детей – сирот являются лица в возрасте от 18-23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

    Согласно ч. 1 ст.8 ФЗ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Данное право закреплено также в ст.109.1 Жилищного кодекса РФ.

    Согласно ч. 8 ст.8 Федерального закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта РФ.

    В соответствии со ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

    Законом Республики Башкортостан №-з от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-з) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

    В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 ч. 1 ст.8 Федерального закона по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 ч. 1 ст.8 Федерального закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

    По смыслу приведенных выше правовых норм основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях: прекращение опеки (попечительства), окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение указанных выше требований законодательства после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки Семеновой В.В. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения администрацией муниципального района <адрес> РБ не предоставлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> РБ в интересах Семеновой В.В. удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Семеновой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд.

Судья: Ярмиев Т.Н. Вступает в законную силу: