Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-746/2019 ~ М-688/2019 от 07.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года                                                                       п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746\2019 по иску Ванина ФИО7 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о признании решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ :

       Ванин Ю.Н. в лице представителя по доверенности Булатова Р.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное), указывая, что решением пенсионного органа от 20.08.2018 не засчитаны в его страховой стаж периоды его работы: с 12.12.1980 по 12.11.1985 в Ташкентском монтажном управлении Спецтреста «Узэлектромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предприятии транспорта и механизмов П\О «Таштеплокоммунэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Узинтур»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нурон DC»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве «Peter Weik International», поскольку вышеуказанные периоды работы проходили на территории Республики Узбекистан, документы, подтверждающие данные периоды работы, не представлены, трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

       Решение ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) истец считает незаконным, в связи с чем просил суд включить в его страховой стаж вышеуказанные периоды работы и обязать ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) перерасчет страховой пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с 07 мая 2018 года.

         В судебном заседании Ванин Ю.Н. и его представитель Ефимов Д.С. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

         Представитель ответчика Антипова С.Ю., действующая по доверенности, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в в решении от 20.08.2018.

          Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, трудовая деятельность истицы в спорные периоды осуществлялась на территории Республики Узбекистан.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в законную силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

         Из материалов дела следует, что Ванин Ю.Н. 07.05.2018 обратился в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

         Решением ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Ванину Ю.Н. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в страховой стаж истца не засчитаны оспариваемые истцом периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском монтажном управлении Спецтреста «Узэлектромонтаж», т.к. печать при увольнении в трудовой книжке не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предприятии транспорта и механизмов П\О «Таштеплокоммунэнерго», т.к. печать при увольнении в трудовой книжке не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Узинтур»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нурон DC»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве «Peter Weik International», т.к. указанные периоды работы имели место после ДД.ММ.ГГГГ и сведения о данных периодах документально не подтверждены.

         Как следует из материалов дела, Ваниным Ю.Н. для назначения пенсии была представлена трудовая книжка ГТ- I №. В трудовой книжке имеются записи о приеме Ванина Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентское монтажное управление Спецтреста «Узэлектромонтаж», запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена подписью отдела кадров и печатью организации. Также имеется запись о приеме Ванина Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на предприятие транспорта и механизмов П\О «Таштеплокоммунэнерго», запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена подписью отдела кадров и печатью организации. Эти же сведения подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально удостоверенным переводом с узбекского языка на русский язык.. В трудовой книжке истца также имеются записи о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Узинтур», что также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально удостоверенным переводом с узбекского языка на русский язык. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нурон DC» подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально удостоверенным переводом с узбекского языка на русский язык. Трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве «Peter Weik International» подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивной справкой №\М-30065 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально удостоверенным переводом с узбекского языка на русский язык.

          Доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды работы осуществлялся на территории Республики Узбекистан после ДД.ММ.ГГГГ и не подтверждены документами на запрос Управления ПФР от соответствующего компетентного органа, а получены истцом лично, суд не может принять во внимание, поскольку согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. В связи с изложенным вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в страховой стаж Ванина. Ю.Н..

         Рруководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

         Исковые требования Ванина ФИО8 удовлетворить.

         Включить в страховой стаж Ванина ФИО9 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском монтажном управлении Спецтреста «Узэлектромонтаж»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предприятии транспорта и механизмов П\О «Таштеплокоммунэнерго»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Узинтур»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нурон DC»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве «Peter Weik International».

           Возложить на ГУ УПФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет страховой пенсии Ванина ФИО10 с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с 07 мая 2018 года.

            Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

           Судья                                       М.Ю.Штырлина