Решение по делу № 2-2901/2012 ~ М-2032/2012 от 05.04.2012

Дело № 2-2901/2012

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Деменковой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кемерово

24 мая 2012года.

гражданское дело по иску Свириной Н. В. к Управлению капитального строительство ... о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Свирина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению капитального строительство ... о защите прав потребителей.

Свои требования мотивировала тем, что **.**.**** между третьим лицом, с одной стороны, и ответчиком, с другой стороны, заключен Договор ### о долевом участии в строительстве жилого дома. В соответствии с указанным договором ответчик обязался построить жилой дом в ... по строительному адресу: квартал 13, ..., а третье лицо обязалось профинансировать строительство жилого дома. В соответствии с п. 1.3. указанного договора ответчик обязался завершить строительство жилого дома не позднее **.**.****. В соответствии с п.3.1.2. указанного договора третье лицо вправе передавать (уступать) свои права на квартиры в указанном жилом доме другим лицам.

**.**.**** между третьим лицом, с одной стороны, и истцом, с другой стороны, был заключен Договор уступки права требования № ###, в соответствии с которым третье лицо уступило истцу право требования из договора ### ..., общей площадью 32,25 кв.м., состоящей из одной комнаты, расположенной на девятом этаже девяти этажного жилого дома по адресу ..., квартал 13, ....

В соответствии с п. 1.3. Договора ### срок завершения строительства дома не позднее **.**.****; исходя из пункта 1.3.1 Договора о долевом участии в строительстве жилого дома: срок в течении которого Фонд обязан принять квартиры от застройщика - не позднее двух месяцев с момента завершения строительства дома, т.е. не позднее **.**.****. Таким образом, застройщик с учетом пункта 1.3.1 Договора ### от **.**.**** обязан передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства в срок не позднее **.**.****

Фактически квартира передана истцу **.**.****, что подтверждается Актом сдачи-приемки жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: Кемеровская область, .... Таким образом, срок передачи квартиры, установленный п.1.3 и п.1.3.1 договора ###, был нарушен ответчиком, просрочка составила 150 дней.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от **.**.**** № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении вменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: «В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере».

Истец имеет статус участника долевого строительства в связи с заключением им Договора уступки права требования № УПол1\13-07091 от **.**.**** и получением на этом основании прав и обязанностей участника долевого строительства от третьего лица.

Таким образом, ответчик обязан оплатить в пользу истца неустойку в размере 1\150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на **.**.**** (последний день срока, в течение которого ответчик был обязан передать квартиру истцу, - т.е. день исполнения обязательства). По состоянию на **.**.**** ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 10,5%. За каждый день просрочки ответчик обязан оплатить истцу 380,40 рублей.

Таким образом, за нарушение срока передачи квартиры, установленного п. 1.3 и п. 1.3.1 договора о долевом участии в строительстве жилого дома, ответчик обязан уплатить истцам 57.060 рублей (пятьдесят семь тысяч шестьдесят рублей).

На основании изложенного просит суд взыскать с Управления капитального строительства ... в пользу денежные средства в сумме 57.060 рублей.

В судебном заседании представитель истца Бабаев М.Е., действующий на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик, третье лицо - НО ФРЖС КО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, не просили рассматривать дело в их отсутствие. Имеется ходатайство от администрации ... о применении ст.333 ГК РФ при рассмотрении иска (л.д.29-30).

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из изложенного, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 314 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

За нарушение прав потребителя изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или ненадлежащее их исполнение, если докажет, что неисполнение обязательств или ненадлежащее их исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 13 Закона).

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее ненадлежащим образом обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

В соответствии с пп. 1,2 Постановления Пленума от 29.09.94 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.11.2000 N 32), при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Учитывая это, суды не вправе руководствоваться законодательством о защите прав потребителей при разрешении споров, вытекающих из отношений между гражданами, вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также из отношений, возникающих в связи с приобретением гражданином - предпринимателем товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности либо в связи с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан).

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются к отношениям в области защиты прав потребителей, если, в том числе это предусмотрено ГК РФ.

При рассмотрении требований потребителей, вытекающих из договоров розничной купли-продажи и бытового подряда, необходимо иметь в виду, что, исходя из п. 3 ст. 492 и п. 3 ст. 730 ГК РФ, к отношениям по указанным договорам применяются положения ГК РФ об этих видах договоров (ст.ст. 492 - 505 и 730 - 739 ГК РФ), общие положения ГК РФ о договорах купли-продажи и подряда, если иное не предусмотрено параграфом 2 главы 30 и параграфом 1 главы 37 ГК РФ (п. 5 ст. 454, п. 2 ст. 702 ГК РФ), а также положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной ГК РФ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

В соответствии со ст. 27 данного закона, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Исходя из положений ст.ст. 13, 19, 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" бремя доказывания надлежащего исполнения работы (оказания услуги) лежит на ответчике.

В силу п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии со ст. 27 данного Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение этих требований в добровольном порядке. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Судом установлено, что **.**.**** между третьим лицом, с одной стороны, и ответчиком, с другой стороны, заключен Договор ### о долевом участии в строительстве жилого дома. В соответствии с указанным договором ответчик обязался построить жилой дом в ... по строительному адресу: ..., а третье лицо обязалось профинансировать строительство жилого дома. В соответствии с п. 1.3. указанного договора ответчик обязался завершить строительство жилого дома не позднее **.**.****. В соответствии с п.3.1.2. указанного договора третье лицо вправе передавать (уступать) свои права на квартиры в указанном жилом доме другим лицам.

**.**.**** между третьим лицом, с одной стороны, и истцом, с другой стороны, был заключен Договор уступки права требования № УПол1/1З-07091, в соответствии с которым третье лицо уступило истцу право требования из договора ### ..., общей площадью 32,25 кв.м., состоящей из одной комнаты, расположенной на девятом этаже девяти этажного жилого дома по адресу ....

В соответствии с п. 1.3. Договора ### срок завершения строительства дома не позднее **.**.****; исходя из пункта 1.3.1 Договора о долевом участии в строительстве жилого дома: срок в течении которого Фонд обязан принять квартиры от застройщика - не позднее двух месяцев с момента завершения строительства дома, т.е. не позднее **.**.****. Таким образом, застройщик с учетом пункта 1.3.1 Договора ### от **.**.**** обязан передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства в срок не позднее **.**.****

Фактически квартира передана истцу **.**.****, что подтверждается Актом сдачи-приемки жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: Кемеровская область, .... Таким образом, срок передачи квартиры, установленный п.1.3 и п.1.3.1 договора ###, был нарушен ответчиком, просрочка составила 150 дней.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении вменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: «В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере».

Истец имеет статус участника долевого строительства в связи с заключением им Договора уступки права требования № УПол1\13-07091 от **.**.**** и получением на этом основании прав и обязанностей участника долевого строительства от третьего лица.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не были представлены суду доказательства надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору от **.**.****, доказательства, подтверждающие отсутствие его вины в невыполнении условий договора от **.**.****

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, в том числе ст.ст. 309, 314 ГК РФ, ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд считает, что действиями Управления капитального строительства ... истцам причинены убытки в виде неустойки, которые подлежат возмещению.

Из представленного суду расчета следует, что сумма неустойки составляет 57.060 рублей:

размер законной неустойки, установленный п.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», составляет 1\150 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ставка рефинансирования, установленная Центральным Банком РФ, по состоянию па **.**.****, составляла 11% ; 11 \ 150 = 0,07333333333333.

Стоимость квартиры (результата работ, выполненных ответчиком) в соответствии с договором уступки права требования № УПол1/1З-07109 от **.**.**** составляет 924 054 рублей.

Сумма неустойки за один день (каждый день) просрочки передачи квартиры составляет: 543.413 \ 100 х 0,07333333333333 = 380,40

Квартира фактически передана истцам **.**.**** (подтверждается актом сдачи-приемки от **.**.****), а должна была быть передана (в соответствии с договором уступки права требования № УПол1/1З-07109 от **.**.****) не позднее **.**.****.

Количество дней просрочки (с **.**.**** по **.**.****): 150

Итого, полная сумма неустойки за 150 дней составляет: 380,40 х 150 – 57.060

На основании абзаца 4 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать общей цены заказа.

На основании ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Именно поэтому в ст. 333 ГК РФ речь идет об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

С учетом изложенного, суд считает необходимым снизить размер неустойки, подлежащей взысканию, до 45.000 рублей.

Также с ответчика в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 1.550 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Свириной Н. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Управления капитального строительство ... в пользу Свириной Н. В. неустойку в размере 45.000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления капитального строительство ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1550 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать решение в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Гапанцова

В окончательной форме решение изготовлено 28.06.2012г.