Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2014 (2-6029/2013;) ~ М-5173/2013 от 06.12.2013

дело № 2-931/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2014 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Ю. С. к администрации Пушкинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева Ю.С. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Истец в обоснование своих требований указала, что на основании договора аренды от 29.10.2012г. она является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. На земельном участке она возвела одноэтажный хозблок, строение принадлежит ей на праве собственности. Ответчик отказал ей в предоставлении указанного земельного участка в собственность. Истец считает отказ противоречащим п.1 ст.36 ЗК РФ, поскольку она как собственник строения на земельном участке имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность за плату.

В судебном заседании представитель истца Соловьевой Ю.С. - ФИО1 поддержал иск, пояснил, что истец как собственник строения имеет право выкупа арендуемого земельного участка, строение возведено осенью 2012 года, наличие строения на земельном участке подтверждается кадастровым паспортом объекта, свидетельством о государственной регистрации права, техническим заключением специалиста на строение.

Представитель ответчика – администрации Пушкинского муниципального района ФИО2 иск не признала, пояснила, что выездной проверкой установлено, что строение на земельном участке истца отсутствует.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации Пушкинского муниципального района от 10.10.2012г. № и договора аренды земельного участка от 29.10.2012г., заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, истец Соловьева Ю.С. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.7-9).

На основании указанного договора аренды от 29.10.2012г. и декларации об объекте недвижимого имущества от 11.12.2012г. за истцом зарегистрировано право собственности на 1-этажный хозблок, общей площадью 8 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.17).

<дата> составлен кадастровый паспорт на хозблок, указано, что хозблок расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.18-19).

17.05.2013г. Соловьева Ю.С. обратилась в администрацию Пушкинского района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.22).

Письмом Комитета по управлению имуществом от 10.07.2013г. истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что выездной проверкой было установлено отсутствие хозблока площадью 8 кв.м на указанном земельном участке (л.д.27).

Истцом представлено техническое заключение на хозблок, из которого следует, что объект исследования - хозяйственная постройка, строительная бытовка, является отдельно стоящим вспомогательным строением, используемым для бытовых нужд и хранения сельскохозяйственного инвентаря, постройка имеет фундаменты – песчаный слой до 30 см, стены каркасные с двусторонней обшивкой, полы дощатые. Крыша – стропила из досок, кровля из волнистых асбестовых листов, дверные и оконные проемы деревянные; установлено ветхое состояние элементов внутренней и наружной обшивки каркаса, не подведены коммуникации, отсутствует дверное полотно (л.д.49-72).

Согласно ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ:

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Спорный земельный участок предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства, то есть в силу требований ст. 4 Федерального закона от <дата> N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» целевым назначением участков является строительство капитального объекта, а не только хозяйственных строений, не являющихся самостоятельными объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 1 п. 5 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Объекты, по своим техническим характеристикам не подпадающие под понятие недвижимого имущества, относятся к временным сооружениям.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку истцом возведено не капитальное, а временное строение, не являющееся самостоятельным объектом недвижимости, это не дает истцу права на выкуп земельного участка в порядке ч.1 ст.36 ЗК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Соловьевой Ю. С. к администрации Пушкинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2014г.

Судья: