Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-906/2013 от 30.07.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

*** ***

Судья Благовещенского городского суда *** Коршунова Т.А., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Князева В. П.,

УСТАНОВИЛ:

*** в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении *** от *** и другие материалы административного дела в отношении Князева В.П., привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, *** в 11 часов 29 минут в районе *** Князев В.П., управляя автомобилем *** не выбрал безопасную скорость движения и совершил наезд на стоящий автомобиль, в результате чего причинил лёгкий вред здоровью потерпевшему.

Ответственность за данное правонарушение установлена ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Из материалов дела следует, что инспектором ОИАЗ ОГИБДД ГУ МОМВД России «Благовещенский» по настоящему делу вынесено определение, в котором он назначил административное расследование. Впоследствии дело было направлено в Благовещенский городской суд для рассмотрения по существу. Основанием для направления данного материала в Благовещенский городской суд послужило то обстоятельство, что одним из видов наказания предусмотрено лишение права управления транспортного средства.

Суд не может согласиться с такими выводами.

Согласно п.1 ч.1 ст.22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса судьями (мировыми судьями);

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.12.24 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от *** *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, в данном случае не является определяющим в определении подсудности рассмотрения дела то обстоятельство, что одним из видов наказания предусмотрено лишение права управления транспортного средства.

Как следует из материалов, дела дорожно-транспортное происшествие произошло ***, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ***, протокол по делу об административном правонарушении ***.

При этом в указанный период с *** по *** (период административного расследования) должностным лицом никаких процессуальных действий не производилось, экспертиза в порядке ст. 26.4 КоАП РФ по данному делу не назначалась и не проводилась. *** проведено медицинское обследование потерпевшей Потерпевшая1 о чем в материалах дела имеется заключение о медицинском обследовании. Данное заключение о медицинском обследовании на основании ст. 26.11 КоАП РФ подлежит оценке наравне с другими доказательствами, собранными по делу, при рассмотрении дела по существу.

Лицо, которому инкриминируется данное административное правонарушение, установлено - Князев В.П., установлен также его адрес проживания, сотовый телефон, необходимости допроса лиц, проживающих в другой местности, нет, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

В материалах дела не содержится и доказательств того, что должностным лицом осуществлялись какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в рамках производства по настоящему административному делу.

Проведение медицинского обследования потерпевшей Потерпевшая1 не может рассматриваться в качестве комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных процессуальных действий должностного лица, направленных на сбор и закрепление соответствующих доказательств по делу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в связи с чем, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол *** от *** об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Князева В.П. подлежат направлению по подведомственности мировому судье *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** для рассмотрения по существу, так как данное дело не подсудно Благовещенскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол *** от *** об административном правонарушении, а также материалы настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Князева В. П. направить по подведомственности мировому судье *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** для рассмотрения по существу.

Судья          Коршунова Т.А.