Дело №12-79/2022
76RS0013-01-2021-002723-91
РЕШЕНИЕ
г. Рыбинск 22 февраля 2022 г.
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Коновалова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Иванцова Дмитрия Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Рыбинского судебного района Ярославской области Соколовой И.А. от 20.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 20.12.2021 Иванцов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Правонарушение выразилось в следующем.
Иванцов Д.С., являясь действующим аккредитованным оператором технического осмотра, 07.10.2021 в 13 ч. 56 мин. по адресу: <адрес>, в нарушение требований пунктов 2, 6 ст. 5, пункта 4 ст. 12, пункта 2 ст. 14, пунктов 2,3,5,6,7 ст. 17, пунктов 2,3 ст. 19 ФЗ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 6,9,11,12,13,14,15 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 №1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» осуществил передачу сведений в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра о выдаче диагностической карты № о проведении техническим экспертом ФИО4 технического осмотра <данные изъяты>, в отношении которого технический осмотр не проводился.
Иванцов Д.С. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование требований указано, что при производстве по делу допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку он не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Иванцов Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью четвертой статьи 14.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился.
Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 01.07.2011 №170ФЗ технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.
В частности, п.15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 №1434, предусмотрено, что по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению N 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.
Выводы мирового судьи о виновности Иванцова Д.С. обоснованы исследованными доказательствами. Факт совершения административного правонарушения Иванцов Д.С. в жалобе не оспаривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ).
В силу ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте составления протокола об административном нарушении на 12.11.2021 в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес> каб. №, по факту административного правонарушения имевшего место 07.10.2021 было направлено Иванцову Д.С. по месту жительства: <адрес>, юридическому адресу: <адрес>, месту нахождения пункта технического осмотра: <адрес> получено 08.11.2021.
Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлялось также по трем адресам и возвращено в судебный участок № 7 Рыбинского судебного района Ярославской области за истечением срока хранения корреспонденции 13.12.2021, 13.12.2021, 15.12.2021.
Согласно разъяснениям п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.
Таким образом, оснований для утверждения о допущении существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не имеется. Иных оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 20 декабря 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.4.1 КоАП РФ, в отношении ИП Иванцова Дмитрия Сергеевича оставить без изменения, а жалобу Иванцова Дмитрия Сергеевича - без удовлетворения.
Судья Коновалова И.В.