Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-208/2014 от 22.09.2014

Дело № 12-208/2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 26 ноября 2014 г.

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе: судьи Пеняскина И.П., при секретаре Александровой Ю.М., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «ОУК» Ремнева К.Р. – К.Е.В., представителя государственной жилищной инспекции по Оренбургской области М.Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «ОУК» Ремнева К.Р. – К.Е.В. на постановление и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области К.Н.С. № 38/01-396-2014 от 11.07.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области К.Н.С. № 38/01-396-2014 от 11.07.2014 г. директор ООО «ОУК» Ремнев К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В установленный законом срок в Промышленный районный суд г. Оренбурга поступила жалоба представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.Е.В., в которой она просит вышеуказанное постановление отменить, производство в отношении Ремнева К.Р. прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

С постановлением заявитель жалобы не согласен, так как Ремневу К.Р. вменяется в вину бездействие, которое повлекло нарушения в содержании <адрес>, однако по указанному адресу проживает наниматель Г.М.Н., которая отказывает в доступе в жилое помещение для проведения ремонтных работ с целью устранения выявленных нарушений. Еще 15.11.2012 г. Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в адрес ООО «ОУК» были выданы предписания № 04-02-1195/А-1/ПР-1, 04-02-1195/а-1/ПР-2 о необходимости выполнить указанные работы на данном доме. 27.03.2013 г. решением Промышленного районного суда г. Оренбурга исковые требования ООО «ОУК» к Г.М.Н. об устранении препятствий в осуществлении права управления жилым домом путем предоставления доступа в жилое помещение удовлетворены в полном объеме. 31.05.2013 г. исполнительный лист сдан в ОСП Промышленного района г. Оренбурга. 14.01.2014 г. СПИ были проведены очередные исполнительные действия, однако Г.М.Н. доступ не предоставила. На сегодняшний день исполнительное производство не окончено. Так как доступ в жилое помещение для проведения работ по предписанию ГЖИ не имеется, в действиях Ремнева К.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

В судебном заседании К.Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Представитель государственной жилищной инспекции по Оренбургской области М.Л.С. возражала против удовлетворении жалобы, просила оставить постановление и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области К.Н.С. № 38/01-396-2014 от 11.07.2014 г. в отношении директора ООО «ОУК» Ремнева К.Р. по ст. 7.22 КоАП РФ без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив жалобу К.Е.В., выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные в суд материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

По правилам ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что на основании договора управления многоквартирным домом, заключённого 01.11.2011 г. между ООО «ОУК» и УЖКХ администрации города Оренбурга, Управляющая организация за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту дома, расположенного по адресу: <адрес>. Из предписания Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 15.11.2012 г. № 04-02-1195/А-1/ПР-2 следует, что в указанном жилом доме для возможности дальнейшей нормальной эксплуатации обследуемого объекта рекомендуется выполнить ряд мероприятий.

15.11.2012 г. Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в адрес ООО «ОУК» были выданы предписания № 04-02-1195/А-1/ПР-1, 04-02-1195/а-1/ПР-2 о необходимости выполнить в спорном жилом доме ряд работ.

Акт комиссии от 29.11.2012 г. свидетельствует о том, что доступ для дальнейшего производства работ в жилом <адрес> жители не предоставили.

27.03.2013 г. решением Промышленного районного суда г. Оренбурга исковые требования ООО «ОУК» к Г.М.Н., проживающей по адресу: <адрес>, об устранении препятствий в осуществлении права управления жилым домом путем предоставления доступа в жилое помещение удовлетворены в полном объеме.

31.05.2013 г. исполнительный лист сдан в ОСП Промышленного района г. Оренбурга.

06.06.2013 г. СПИ ОСП Промышленного района г. Оренбурга возбуждено исполнительное производство № 27596/13/45/56 в отношении Г.М.Н.

В период с 06.06.2013 г. по настоящее время СПИ были проведены очередные исполнительные действия, однако Г.М.Н. доступ не предоставила.

В судебном заседании СПИ ОСП Промышленного района г. Оренбурга С.Н.А. показала, что исполнительное производство № 27596/13/45/56, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС № 006583917 от 24.05.2013 г., выданного Промышленным районным судом г. Оренбурга в отношении Г.М.Н., находится на исполнении. Неоднократными выходами по адресу, должник дверь не открывает. Попасть в жилое помещение не представляется возможным. В настоящее время применяются все меры к фактическому исполнению.

Таким образом судом установлено, что доступ в жилое помещение для проведения работ по предписанию ГЖИ отсутствует, при этом директором ООО «ОУК» Ремневым К.Р. были предприняты все законные методы в целях исполнения предписания, однако ремонт <адрес> не был произведен по независящим от него обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, судья пришел к выводу, что квалификация деяния Ремнева К.Р. по ст. 7.22 КоАП РФ не нашла своего подтверждения в судебном заседании, то есть в деянии Ремнева К.Р. отсутствует состав данного административного правонарушения.

Обстоятельства невиновности, Ремнева К.Р. не опровергнуты иными, исследуемыми в судебном заседании, доказательствами.

Таким образом, суд считает, что постановление и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области К.Н.С. № 38/01-396-2014 от 11.07.2014 г., в соответствии с которым директор ООО «ОУК» Ремнев К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, подлежит отмене, как вынесенное незаконно и необоснованно, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Ремнева К.Р. прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.Е.В. удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области К.Н.С. № 38/01-396-2014 от 11.07.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении Ремнева К.Р. – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ОУК» Ремнева К.Р., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья И.П. Пеняскин

Решение вступило в законную силу 09.12.2014 г.