Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2013 от 21.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2013 года                              город Заозерный

    Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Немцева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива (Артели) «Налобинский» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 120 в Рыбинском районе от 07 мая 2013 года СПК (Артель) «Налобинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 80-ти тысяч рублей.

    Не согласившись с постановлением, СПК (Артель) «Налобинский» подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что штраф был уплачен кооперативом 26 марта 2013 года, однако доказательства этому кооператив не смог представить мировому судье, поскольку его представитель не участвовал в судебном заседании.

    В судебном заседании представитель юридического лиц, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, пояснив, что штраф был уплачен в день, когда СПК (Артель) «Налобинский» было получено постановление Федерального Арбитражного суда Восточно- Сибирского округа. Кроме того, считает, что поскольку Федеральным законом № 49 –ФЗ от 05 апреля 2013 года срок уплаты штрафа увеличен до 60 дней, в силу положений ст. 1.7 КоАП РФ штраф уплачен СПК в установленный законом срок.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 30.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе обжаловать принятое по данному делу постановление.

    Согласно части 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса (в редакции до ФЗ от 05.04.2013 г. № 49-ФЗ).

    В судебном заседании установлено, что постановлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю от 05 июня 2012 года СПК (Артель) «Налобинский» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 тысяч рублей.

    Постановление вступило в законную силу 13 февраля 2013 года, следовательно, назначенное им наказание в виде административного штрафа подлежало исполнению не позднее 14 марта 2013 года.

    Из материалов дела следует и не оспаривается представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, что до указанной даты административный штраф СПК (Артель) «Налобинский» оплачен не был, согласно представленной при рассмотрении жалобы копии платежного поручения №, штраф оплачен 26 марта 2013 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

    При установленных обстоятельствах мировой судья на момент рассмотрения дела пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях СПК (Артель) «Налобинский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, положения части 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, нахожу оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу части 2 указанной статьи закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" увеличен срок добровольного исполнения административного наказания в виде административного штрафа с 30 до 60 дней.

Как установлено в судебном заседании штраф в размере 40 тысяч рублей был уплачен СПК (Артель) «Налобинский» 26 марта 2013 года, т.е. в пределах 60 дней, предусмотренных законом от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ.

Таким образом, указанный закон улучшает положение СПК (Артель) «Налобинский», поскольку исключает ответственность указанной организации.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении до настоящего времени не исполнено, Федеральный закон от 05.04.2013 N 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» распространяется на СПК (Артель) «Налобинский», в связи с чем указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 1 ст. 24.5. КоАП РФ – отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 120 в Рыбинском районе от 07 мая 2013 года о привлечении Сельскохозяйственного производственного кооператива (Артели) «Налобинский» к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 (восьмидесяти) тысяч рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                                    Е.Н. Немцева