Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2016 ~ М-32/2016 от 20.01.2016

2-135/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2015 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием представителя истца Самохиной Н.Н. - Егоровой Л.И.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Ш.Е.В.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохиной Н.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы и досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Самохина Н.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента наступления права.

В обоснование требований истец Самохина Н.Н. в заявлении указала, что с ** ** ** она работает учителем ----- в МБОУ ... средняя общеобразовательная школа. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, на которые она направлялась по приказу руководителя, за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии № ** от ** ** ** в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано, так как отсутствует специальный стаж работы. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить пенсию по старости.

Представитель истца Самохиной Н.Н. - Егорова Л.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, указав, что они подтверждены документами, приобщенными к делу, а поэтому необходимо включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, оспариваемые периоды и назначить Самохиной Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права со ** ** **.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Ш.Е.В. требования истца не признал, в возражениях и в судебном заседании указал, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации засчитать в специальный стаж нельзя, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В пункте 5 указанных Правил, а также в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» курсы повышения квалификации в указанном перечне отсутствует. Кроме того, педагогическая деятельность в указанные периоды не осуществлялась.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за №463, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года за №1067 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Самохина Н.Н., родившаяся ** ** ** в ... (л.д.13), согласно трудовой книжки (л.д.5-12)

** ** ** принята на работу в порядке перевода в ... среднюю муниципальную общеобразовательную школу учителем -----;

** ** ** присвоена 1 квалификационная категория;

** ** ** присвоена 1 квалификационная категория по должности «учитель»;

** ** ** присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»;

** ** ** учреждение ... муниципальная общеобразовательная средняя школа переименована в муниципальное образовательное учреждение ... среднюю общеобразовательную школу;

** ** ** муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение ... среднюю общеобразовательную школу;

** ** ** присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель».

** ** ** Самохина Н.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.14-15).

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** № ** Самохиной Н.Н. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных муниципальных учреждениях для детей отказано из-за отсутствия специального стажа, специальный стаж составил ----- (л.д.4).

Периоды курсов повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

На основании свидетельства о повышении квалификации (л.д.18) Самохина Н.Н. повышала квалификацию в -----.

Согласно справок (л.д.16-17) Самохина Н.Н. действительно находилась на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, за ней сохранялось место работы, должность, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (в редакции, действующей в период нахождения заявителя на курсах повышения квалификации).

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (в редакции, действующей в период нахождения заявителя на курсах повышения квалификации).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах, указанные доводы ответчика необоснованны и суд находит необходимым обязать последнего включить Самохиной Н.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истица на день наступления права имела специальный стаж, с учетом зачтенного судом более 25 лет (л.д.32-37). Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования Самохиной Н.Н. и назначить трудовую пенсию по старости с момента наступления права со ** ** **.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в возврат судебные расходы в сумме -----.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Самохиной Н.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить Самохиной Н.Н. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права со ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу Самохиной Н.Н. в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова