Решение по делу № 2-38/2019 (2-2001/2018;) ~ М-1770/2018 от 31.07.2018

Дело КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе:

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Коткиной Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

22 февраля 2019

гражданское дело по иску Пьянова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решение незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Пьянов <данные изъяты> обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение Управление ПФР в г. Белово и Беловском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. в должности слесаря аварийно-восстановительных работ, в специальный стаж по Списку дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; Возложить на Управление ПФР в г. Белово и Беловском районе обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в г. Белово и Беловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», которая предусматривает, что «мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы). К заявлению истцом были приложены: копия трудовой книжки; справка военного комиссариата от <данные изъяты> ; архивная справка от <данные изъяты>. ; справка о подтверждении стажа от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ -п; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Управление ПФР в г. Белово и Беловском районе засчитало периоды работы в специальный стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней);

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 6 дней);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) в должности машиниста (кочегара)

котельной в <данные изъяты>» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 мес. 1 день) в качестве водителя

автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на <данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 22 дня) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в <данные изъяты>» согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ .

Не засчитаны в специальный стаж периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 7 дней) водителем по вывозке угля и породы с угольного разреза в <данные изъяты> согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ .

Пенсионный фонд обосновал свое решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ тем, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работах во вредных условиях труда полный рабочий день. Таким образом, на дату возникновения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 5 лет 13 дней, что менее требуемого. Всего отказываемых периодов - 1 год 3 месяца 7 дней. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не определено. С данным решением Управление ПФР в г. Белово и Беловском районе истец не согласен. В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ -Ф3 применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО1 и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список . Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ . С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия, и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ). В соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес.7 дней) истец работал в течение полного рабочего дня в должности водителя 3 класса по вывозке угля и породы с угольного разреза. Факт работы в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивных справках. Таким образом, оснований полагать, что работа в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. В трудовой книжке работник кадровой службы указал, что истец принят на должность водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В справке, которую истец предоставил в пенсионный фонд о подтверждении стажа от 02.08.2017г. указано, что согласно письму Минуглепрома ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ профессия водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза именуется как водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом

процессе. Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ , в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Такая справка истцом предоставлена поэтому оснований у Пенсионного фонда о не включении спорного периода не имеется. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , если наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Из содержания данного письма следует, что определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ. Сотрудники Пенсионного фонда не обратили внимание, что истец был переведен в энергомеханическое управление службу энергообеспечения на участок тепловодоснабжение и парасилового хозяйства и не учли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 1 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - переведен в энергомеханическое управление службу энергообеспечения на участок тепловодоснабжение и парасилового хозяйства в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ – переведен в энергомеханическое управление службу энергообеспечения на участок тепловодоснабжение и парасилового хозяйства в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время переведен в дирекцию по производству энергомеханическое управление службу энергообеспечения на участок тепловодоснабжение и парасилового хозяйства в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда. Данная профессия предусмотрена списком ФИО1 Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Раздел XIII. Электростанции, Энергопоезда, паросиловое хозяйство (2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбиыного) оборудования, оборудования

топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики). Данная работа относится к вредным условиям труда. Необходимо обратиться к Постановлению от 11.07.2002г «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», пункт 2 устанавливает, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, суммируются следующие периоды работы: 1)Работы с вредными условиями труда; 2) Работы с тяжелыми условиями труда. Таким образом, на основании вышеизложенного следует вывод о том, что истцом предоставлены документы, подтверждающие право на досрочную страховую пенсию по старости, а при суммировании спорных периодов и периодов работы в должности слесаря аварийно-восстановительных работ, которые Пенсионный Фонд не включил в специальный стаж, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, получается большее количество чем 12 лет и 6 месяцев специального стажа, страховой стаж составляет у истца более 25 лет. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии усматривается, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывая, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковые заявление по иску Пьянова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, согласно которых истец просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в части отказа включения следующих периодов: с 01.06.19987 по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в <данные изъяты>»; включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. в должности слесаря аварийно-восстановительных работ, в специальный стаж по Списку дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с включением вышеуказанных периодов (л.д. 78-84).

Истец Пьянов <данные изъяты>., представитель истца – адвокат Мишина <данные изъяты>., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) – Тимкина <данные изъяты> действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец Пьянов <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого истцу решением УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Из решения об отказе в установлении пенсии Управления ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ , судом установлено, что в специальный стаж Пьянова <данные изъяты> согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) в качестве машиниста (кочегара) котельной в <данные изъяты>» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 4 мес. 1 день) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 22 дня) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в <данные изъяты>» согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Засчитать Пьянову <данные изъяты> в специальный стаж по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку не представляется возможным следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 мес. 7 дней) водителем по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты> согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ .

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости Пьянова <данные изъяты> на работах во вредных условиях труда полный рабочий день, в соответствии с требованием Списка 2 (код <данные изъяты>) разделом 1 «Горные работы» Списка предусмотрена профессия «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» добыча угля.

Таким образом, специальный стаж по Списку у Пьянова <данные изъяты> на дату права ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 13 дней, что менее требуемого.

Всего отказываемых периодов – 1 год 3 месяца 7 дней.

Право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Пьянова <данные изъяты> не определено. Право на страховую пенсию по старости у Пьянова <данные изъяты> наступит на общих основаниях в 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 16-18, 36-38).

Спорным периодом, являющимся предметом рассмотрения суда, является период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 мес. 7 дней) водителем по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.05.2018г. в должности слесаря аварийно-восстановительных работ в «<данные изъяты>

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. 1 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Аналогичное требование содержалось и ранее, так согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи и имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Список от ДД.ММ.ГГГГ ), для учета периодов выполнения соответствующих работ имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 1 «Горные работы» предусмотрены:

Добыча угля,.. .. Работы на шахтной поверхности 1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений)

а) Рабочие

Шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Определение горной массы приведено в ФИО9 <данные изъяты> Породы горные. Термины и определения.

Горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения.

В свою очередь под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов (характерных по составу, форме, размеру и строению сростки минералов, обусловленный их генезисом).

Минеральное сырье - Природные минеральные образования, извлеченные из недр земли в процессе эксплуатации месторождения полезных ископаемых.

Полезное ископаемое - Минеральное образование, используемое либо непосредственно в сфере материального производства, либо для извлечения химических элементов и их соединений.

Таким образом, горная масса в отношении добычи угля открытым способом включает в себя как сам уголь, так и сопутствующие горные породы окружающие пласт. Добытый уголь в технологическом процессе перемещается на угольные склады для последующей отгрузки, а горные породы перемещаются согласно плана ведения горных работ.

Горная масса - это полезные ископаемые и пустые породы (вмещающие и покрывающие), получаемые при разработке месторождений. Горная масса образуется вследствие отделения горных пород от массива рабочими органами горных машин или посредством взрывных работ.

Технологический процесс открытых горных работ - комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ 30537-97 «Самосвалы карьерные. Общие технические условия» самосвал карьерный является самоходной колесной машиной с открытой саморазгружающейся платформой, загружаемой внешними средствами, предназначенной для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных разработках, а также грунта на строительстве, эксплуатирующийся вне автомобильных дорог общего пользования.

Трудовая функция водителя автомобиля, при занятости на транспортировании горной массы в технологическом процессе аналогична трудовой функции шофера (водителя), занятого на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно разъяснению Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах») по списку производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: Водителям автомобилей, запятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, - как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

<данные изъяты> I. Горные работы

<данные изъяты> Добыча открытым способом угля

Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах

<данные изъяты> 1) Открытые горные работы и работы на поверхности

<данные изъяты> а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.

<данные изъяты> Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Кроме того, Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

<данные изъяты>. Элетростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство

<данные изъяты> а) Рабочие

<данные изъяты> Слесари, электромонтеры, электрослесари всех

наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики

<данные изъяты>. Строительство, Реконструкция, Техническое Перевооружение, Реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов

<данные изъяты> а) Рабочие

<данные изъяты> Слесари аварийно – восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.) в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, уточняющая справка (справка) является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки Пьянова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Пьянов <данные изъяты> был принят в <данные изъяты>, в качестве слесаря 2 разряда по ремонту автомобилей (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса по вывозке угля и породы с угольного разреза (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Пьянов <данные изъяты>. работая в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был переведен в энергомеханическое управление службу энергообеспечения участок тепловодоснабжения и паросилового хозяйства слесарем аварийно-восстановительных работ 1 разряда. На основании приказа -лс от ДД.ММ.ГГГГ Пьянов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен в энергомеханическое управление службу энергообеспечения участок тепловодоснабжения и паросилового хозяйства слесарем аварийно-восстановительных работ 3 разряда. На основании приказа -лс от ДД.ММ.ГГГГ Пьянов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен в энергомеханическое управление службу энергообеспечения участок тепловодоснабжения и паросилового хозяйства слесарем аварийно-восстановительных работ 4 разряда. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -лс Пьянов <данные изъяты>. переведен в дирекцию по производству энергомеханическое управление службу энергообеспеченияучасток тепловодоснабжения и паросилового хозяйства слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда (л.д. 11-15, 59-70).

Из справки о подтверждении стажа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пьянов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он действительно - работал в <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по 31.051987 слесарь по ремонту автомобилей; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) водитель по вывозке угля и породы с угольного разреза (на основании письма Минуглепрома ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ профессия именуется водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе). Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам за 1985-1988гг.; расчетных ведомостей за 1985-1988гг.; личной карточки Т-2) для подтверждения трудового стажа (л.д. 19, 45-46).

Согласно п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие организаций, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены:

Слесарь аварийно-восстановительных работ

Слесарь аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве, характеристика работ которых предусмотрена в ЕТКС Выпуск 69,

Слесарь-инструментальщик

Слесарь механосборочных работ

Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, характеристика работ которых предусмотрена в ЕТКС Выпуск 2,

Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций

Слесарь по обслуживанию тепловых пунктов

Слесарь по обслуживанию тепловых сетей, характеристика работ которых предусмотрена в ЕТКС Выпуск 09.

Как следует из материалов дела и установлено судом Пьянов <данные изъяты> в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ был занят в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ на участке тепловодоснабжения и ПСХ, что подтверждается записями трудовой книжки, при этом запись в трудовой книжке произведена в соответствии с требованиями указанной ранее Инструкции.

Характеристика работ для профессии «Слесарь аварийно-восстановительных работ» по разрядам приведена в «Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 69. Раздел: «Водопроводно-канализационное хозяйство», утв. Постановлением Госкомтруда ФИО4, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ .

§ 58. Слесарь аварийно-восстановительных работ

2-й разряд

Характеристика работ. Выполнение работ по ремонту водопроводных сетей под руководством слесаря более высокой квалификации, прочистка и устранение засоров канализационных сетей, раскопка каналов и котлованов и крепление их; конопатка и заделка стыков, заливка и зачеканка свинцом, серосплавом или цементом раструбов труб. Выполнение простых слесарных ремонтных работ. Подноска и укладка труб и фасонных частей. Работа на ручных водоотливных механизмах и пневматических инструментах.

§ 59. Слесарь аварийно-восстановительных работ

3-й разряд

Характеристика работ. Выполнение работ по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом или сернистым сплавом раструбов труб малых диаметров до 300 мм. Определение неисправностей водоразборных колонок и пожарных гидрантов на сети. Отогревание замерных трубопроводов различными способами. Включение и выключение вводов сетей малых диаметров по эскизам и схемам. Производство гидравлического испытания ввода сетей малых диаметров. Резка труб всех диаметров роликами, трубопроводами с ручным приводом. Конопатка и заливка свинцом и различными заменителями растворов труб под руководством слесаря более высокой квалификации. Прочистка канализационной сети гидравлическим методом, устранение засорений в трубах гибким валом на глубину до 7 - 8 м. Подготовка надувных мячей, дисков необходимого удельного веса и лебедок грузоподъемностью 0,5 т. Проверка годности троса для работы в сточной воде. Извлечение осадка из нижележащих колодцев. Производство земляных работ с установкой, забивкой и выемкой металлического шпунта вручную или механизированным способом с использованием водопонижающих устройств. Монтаж пластмассовых трубопроводов, включая соединения на раструбах с резиновыми кольцами.

§ 60. Слесарь аварийно-восстановительных работ

4-й разряд

Характеристика работ. Выполнение работ по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов труб диаметром свыше 300 до 900 мм. Установка и замена фасонных частей и арматуры на действующих сетях и магистралях. Определение характера повреждений на сетях и магистралях. Выключение отдельных участков трубопроводов, опорожнение и наполнение их с установкой воздушек для впуска и выпуска воздуха. Промывка трубопроводов. Регулировка работы задвижек на сетях и магистралях труб. Снятие показаний давлений по манометру. Врезка под давлением в трубопроводах. Производство прочистки канализационной сети и коллекторов на глубине до 12 м гидравлическим способом. Устранение засорений гибким валом, размывом струей воды и методом обратного гидравлического давления при помощи передвижных автонасосов. Подготовка троса и лебедки грузоподъемностью до 1 т, металлических шаров и цилиндров заданного удельного веса. Производство ремонта канализационной сети под руководством слесаря более высокой квалификации. Производство профилактического ремонта оборудования и механизмов, применяемых при очистке. Сварка пластмассовых труб.

§ 61. Слесарь аварийно-восстановительных работ

5-й разряд

Характеристика работ. Выполнение работ по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов труб диаметром свыше 900 мм. Присоединение под давлением труб всех диаметров с подготовкой и шабровкой крупных поверхностей седелок к действующим трубопроводам. Хлорирование магистралей и сетей хлорной известью, жидким или газообразным хлором в городских условиях; сброс хлорной воды после хлорирования. Производство аварийного ремонта или наливки сальниковых компенсаторов на трубопроводах под напором без выключения сети. Закрывание и открывание больших задвижек на магистралях и водоводах автоприводом, пневмоприводом и электроприводом. Установка, регулирование и ремонт механических приводов. Прочистка канализационной сети, дюкеров, каналов и коллекторов круглого, яйцевидного, шатрового и других сечений на глубине свыше 12 м гидравлическим способом. Подготовка троса и лебедок грузоподъемностью до 2 т. Подготовка деревянных и металлических цилиндров заданного удельного веса. Удаление засоров в канализационной сети и коллекторах при помощи различных штанг с шаровыми и ершовыми якорями. Производство ремонта действующей канализационной сети с использованием средств водопонижения и передвижных кранов. Склеивание и сборка пластмассовых труб.

Как следует из вышеприведенных характеристик, работник занятый в профессии «Слесарь аварийно-восстановительных работ», напрямую не связан с работами по обслуживанию, ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Конкретные виды устройств и механизмов, относящихся к котельному, турбинному, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления указаны в «Перечне видов имущества, которое входит /в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих производство и передачу электрической и тепловой энергии», утвержденном приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ . Перечнем.. . в ряду котельного оборудования поименованы - трубопроводы питательной воды с арматурой.

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ н (далее - Порядок н), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Занятости на выполнении определенных видов работ, в том числе на обслуживании, ремонте котельного (трубопроводов питательной воды), турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, должна подтверждаться документами.

В примерный перечень документов, содержащих требуемые сведения, входят:

1) приказ (распоряжение) о приеме на работу, увольнении - содержит сведения: фамилия работника, характер его работы, наименование профессии;

2) приказ о закреплении за определенными участками работ и оборудованием - содержит сведения: фамилия работника, его профессия, участок работы или оборудование, на котором он занят, вид работы;

3) технический паспорт оборудования - содержит сведения: технические возможности оборудования для выполнения работ определенным способом;

4) приказ (распоряжение) о создании бригады - содержит сведения: фамилии рабочих бригады, с указанием их профессий;

5) должностная (рабочая) инструкция - содержит сведения: характеристика работ для данной профессии или должности;

6) наряды на выполнение работ, нормированное задание - содержат сведения: фамилия рабочего или бригадира, перечень работ, дата их выполнения;

7) инвентарный список основных средств (оборудования) - содержит сведения: наименование и тип оборудования по структурным подразделениям.

Таким образом, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено сведений о занятости на обслуживании и ремонте трубопроводов питательной воды.

В соответствии с п. 13 Порядка н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Судом установлено, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, что Пьянов <данные изъяты> был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ Периоды занятости Пьянова <данные изъяты> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ обозначены как периоды с обычными условиями труда (л.д. 49-56), что также подтверждается справкой содержащие данные о стаже (л.д. 39-40).

Таким образом, судом установлено, что Пьянов <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе водителем по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля <данные изъяты>» (на основании письма Минуглепрома ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ профессия именуется водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе). При этом истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, подтверждающие участие ФИО3 на работах в подземных канализационных сетях, выполняемой Пьяновым <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ.

Принимая во внимание отсутствие документального подтверждения работы истца в особых условиях - на производстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ, суд считает, что отсутствуют правовые основания для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца.

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, назначенной определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что характер и условия труда работы, выполняемые Пьяновым <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты> соответствуют характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Списки от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ). Ответить на вопрос о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ – характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список ) не представляется возможным, так как в материалах представленных на экспертизу отсутствуют документы подтверждающие участие Пьянова <данные изъяты> в работах по обслуживанию, ремонту котельного (трубопроводов питательной воды), турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, либо документы, подтверждающие постоянную занятость Пьянова <данные изъяты> на работах в подземных канализационных сетях. Кроме того, в отношении спорных периодов после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о классе условий труда (л.д. 96-109).

Кроме того, определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение дополнительной экспертизы, с учетом дополнительно представленных доказательств, относительно соответствия периодов работы Пьянова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ. Заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертами Департамента труда и занятости населения КО (л.д. 182-193) установлено отсутствие возможности установить соответствие характера и условий труда работы, выполняемой Пьяновым <данные изъяты> в периоды с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ – в виду отсутствия документов, подтверждающих участие Пьянова <данные изъяты> в работах по обслуживанию, ремонту котельного (трубопроводов питательной воды), турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также документов, подтверждающих постоянную занятость Пьянова <данные изъяты>. на работах в подземных канализационных сетях.

Суд полагает указанные экспертные заключения относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется. При этом, представленная истцом в материалы дела выдержка из интернета о модели сварочного аппарата и типовая инструкция по охране труда для осмотрщиков вагонов, осмотрщиков-ремонтников вагонов и слесарей по ремонту подвижного состава <данные изъяты> правового значения для удовлетворения требований не имеют, поскольку опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенного суд считает не соответствующим закону оспариваемое решение ответчика об отказе во включении в специальный трудовой стаж Пьянова <данные изъяты> периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты>», всего 1 года 3 месяца 7 дней, в связи с чем, полагает законным исковые требования в указанной части удовлетворить и обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж Пьянова <данные изъяты>., необходимый для досрочного назначения пенсии по старости. В части остальных периодов, заявленных истцом ко включению в специальный стаж, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду отсутствия на то законных оснований.

Судом установлено, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составлял 6 лет 3 месяца 20 дней, из расчета: 5 лет 13 дней (специальный стаж на дату обращения) + 1 год 3 месяца 7 дней (специальный стаж, подлежащий включению) при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа по Списку и страхового стажа не менее 25 лет.

Таким образом, суд считает подлежащими частичному удовлетворению исковые требования Пьянова <данные изъяты> к УПФП в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, поскольку, ответчик не правомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения и достижения возраста – ДД.ММ.ГГГГ у него имелся стаж работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов истца по уплате государственной пошлины- 300 рублей (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пьянова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Пьянова <данные изъяты> периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты>, всего 1 года 3 месяца 7 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Пьянова <данные изъяты>, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в «<данные изъяты>», всего 1 года 3 месяца 7 дней.

Обязать Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить Пьянову <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Пьянова <данные изъяты> компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.


2-38/2019 (2-2001/2018;) ~ М-1770/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Пьянов Владимир Алексеевич
Ответчики
УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное)
Суд
Беловский городской суд Кемеровской области
Судья
Ильинкова Я.Б.
Дело на сайте суда
belovskygor--kmr.sudrf.ru
31.07.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
31.07.2018Передача материалов судье
02.08.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.08.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.08.2018Подготовка дела (собеседование)
13.08.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.09.2018Судебное заседание
03.09.2018Судебное заседание
23.10.2018Производство по делу возобновлено
07.11.2018Судебное заседание
06.12.2018Судебное заседание
07.02.2019Производство по делу возобновлено
22.02.2019Судебное заседание
26.02.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.03.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее