Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-999/2014 (2-5552/2013;) ~ М-5609/2013 от 25.11.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2014 г.

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре Ладановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-999/14 по заявлению Ефремовой Е. С. о признании действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, заключающиеся в отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, незаконными,

Установил:

Ефремова Е.С. обратилась в суд с заявлением, которым просит признать действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, заключающиеся в отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м., обязании поставить указанный объект недвижимости на кадастровый учет. В обоснование заявления указала, что <дата>. обратилась в филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - машиноместа <номер>, расположенного по вышеуказанному адресу, в чем ей решением <номер> было отказано в связи с тем, что заявленное имущество не является объектом недвижимости. Полагая данный отказ незаконным, обратилась с заявлением в суд (л.д.3-5,

В настоящем судебном заседании Ефремова Е.С. заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности (л.д.26) Киселева С.А. в удовлетворении заявления Ефремовой Е.С. возражала, пояснила суду, что заявителю в постановке на учет машиноместа отказано на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре, поскольку содержание представленных документов не позволяет осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости, указала, что в данном случае наличествует спор о праве на спорное машиноместо, так как документов, свидетельствующих о предоставлении конкретного недвижимого имущества заявителем не приведено.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствие с ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем.

Состав необходимых для кадастрового учета документов определен ч. 1 ст. 22 названного Закона, согласно п.7 которой при постановке на учет здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, учете его части или учете его изменений в орган кадастрового учета должна быть представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости, что следует и из пункта 2 Письма Роснедвижимости от 30.05.2008 г. N ВК/2370 "О форме и содержании заявления и документов, необходимых для государственного кадастрового учета".

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", что также предусмотрено и названным выше Письмом Роснедвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. В связи с чем, суд проверяет законность вынесенного решения в полном объеме, независимо от основания отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской в государственном кадастровом учете объекта недвижимости.

Установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, что <дата>. Ефремова Е.С. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет в соответствии с прилагаемыми документами помещения, расположенного по адресу: <адрес> (регистрационный номер <номер> от <дата>. - л.д.27), приложив к заявлению технический план помещения - машиноместа <номер> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11-18).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области <номер> от <дата>. Ефремовой Е.С. в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости по вышеуказанному адресу отказано на основании п.2 ч.2 ст. 37 Закона о кадастре (л.д.6).

Как следует из материалов дела, Ефремовой Е.С. документов, свидетельствующих о праве собственности на машиноместо, не представлено. Договор <номер> участия в долевом строительстве от <дата>. (л.д.28-35), представленный заявителем в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, не прошедший государственную регистрацию, таким доказательством не является.

Изложенное выше, позволяет суду согласиться с мнением представителя заинтересованного лица о том, что в настоящем деле наличествует спор о праве Ефремовой Е.С. на испрашиваемый объект недвижимого имущества, в отношении которого заявитель просит осуществить кадастровый учет.

Суд обращает внимание, что в заявлении Ефремовой Е.С., поданном в орган кадастрового учета, в графе 1.1, не указано какое именно помещение заявитель просит поставить на кадастровый учет (л.д.27).

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, заявление Ефремовой Е.С. следует оставить без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на машиноместо <номер>, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Ефремовой Е. С. о признании действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, заключающиеся в отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м., незаконными, обязании поставить указанный объект недвижимости на государственный кадастровый учет - оставить без рассмотрения.

Разъяснить Ефремовой Е.С. ее право разрешить возникший спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 15 дней.

Судья