Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2764/2014 ~ М-1755/2014 от 18.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2014 г.	г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Селивёрстовой А.А., при секретаре Акиндиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2764/2014 по исковому заявлению Шевченко Л.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, закрытому акционерному обществу «АПФ «Майская» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец Шевченко Л.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что договором от 23 ноября 1990 г., заключенного между войсковой частью 03523 и совхозом «Майский», предусмотрено, что совхоз «Майский» обязался выделить из состава земель совхоза земельный участок для организации огородов семьям офицерского состава части общей площадью 3-5 га, подписан акт приема-передачи земельного участка. На основании этого договора земельные участки выделялись в районе д. Митрополье на основании списков семей офицерского состава, утвержденных командиром войсковой части № 03523. Истцу как офицеру войсковой части № 03523 на основании утвержденного командиром списка № 30 в 1990 году под огород в районе д. Митрополье был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. С этого момента и по настоящее время истец использует данный земельный участок. В настоящее время площадь земельного участка, выделенного семьям офицерского состава составляет 86000 кв.м, что подтверждается схемой расположения земельного участка и актом согласования его границ. Данная схема согласована в том числе с главой администрации г.п. Софрино, заместителем начальника управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района Московской области. Согласно ответа Росреестра занимаемый семьями офицерского состава земельный участок площадью 8,6 га входит в состав земель ЗАО «АПФ «Майская», находящейся у общества в пользовании на основании договора аренды, заключенного с администрацией Пушкинского района 04 ноября 1993 г. С целью реализации своих прав, семьи офицерского состава в 2008 году создали СНТ «Лесные поляны», которое обратилось в администрацию пушкинского района с заявлением о передаче СНТ «Лесные поляны» названного земельного участка в аренду под садоводство. Решением земельной комиссии администрации Пушкинского района от 17 февраля 2012 г. № 28 СНТ «Лесные поляны» согласовано предоставление в аренду сроком на пять лет земельного участка общей площадью 8,6 га под садоводство. В связи с этим изготовлен акт выбора земельного участка, площадью 8,6 га, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе д. Митрополье. Однако администрация Пушкинского района акт выбора земельного участка и схему его расположения не утвердила, рекомендовав обратиться в суд. Желая реализовать свою право на используемый участок, истица провела его межевание, по результатам которого установлена фактическая площадь используемого им земельного участка, которая составляет 630 кв.м. На основании изложенного, руководствуясь п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просит суд признать за ним право собственности на земельный участок № 9, площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, вблизи д. Митрополье, СНТ «Лесная Поляна», в границах, определенных кадастровым инженером Ананиным В.Н.

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 26 июня 2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица администрация городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом..

Представитель истицы по доверенности Возовикова М.А. в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области Шепеленко М.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, указывая на то, что спорный земельный участок относится к землям федерального значения.

Представитель ответчика ЗАО АПФ «Майская» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г.п. Софрино Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Лесные Поляны» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что гражданские права возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки возникают у граждан по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из положений ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п.2 этой же статьи упомянутого Федерального закона).

Исходя из ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и не отрицалось сторонами по делу, истица не обращалась в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка № 9, площадью 630 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, вблизи д. Митрополье, СНТ «Лесная Поляна», в границах, определенных кадастровым инженером Ананиным В.Н. Исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решение о предоставлении спорного земельного участка в отношении истца не выносилось. На основании какой-либо сделки об отчуждении спорного участка истице право собственности на этот земельный участок не перешло. Какие-либо документы, подтверждающие право собственности на спорный земельный участок, у истицы отсутствуют.

Поскольку истицей в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих принадлежности ей спорного земельного участка на праве собственности или ином праве, суд, исходя из положений вышеприведенных норм действующего законодательства, приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Степкиной В.А. о признании за ней права собственности на земельный участок № 9, площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, вблизи д. Митрополье, СНТ «Лесная Поляна».

При этом суд учитывает, что представленный договор от 23 ноября 1990 г., заключенный между директором совхоза «Майский» и командиром войсковой части 03523, о выделении из состава земель совхоза участка площадью 3-5 га под огороды семьям офицерского состава (л.д. 12), соответствующий акт приема-передачи земельного участка (л.д. 13), список пользователей земли, утвержденный командиром части, не относятся к документам, на основании которых за истицей может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

Частью ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что СНТ «Лесная Поляна» образовано в 2008 г., устав СНТ «Лесная Поляна» утвержден 14 ноября 2008 г., в качестве юридического лица товарищество зарегистрировано 15 июня 2009 г. (л.д. 39, 47). Земельный участок площадью 8,6 га в установленном законом порядке СНТ «Лесная Поляна» не отводился, государственный акт об отводе отсутствует. Схема расположения данного земельного участка, план его застройки администрацией Пушкинского муниципального района не утверждены. Решение о выделении товариществу земельного ни администрация Пушкинского муниципального района, ни исполнительным органом власти Московской области не принималось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на ч. 4 ст. 28 от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» за истицей не может быт признано право собственности на спорных земельный участок.

Исковое заявление Шевченко Л.В. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление Шевченко Л.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, закрытому акционерному обществу «АПФ «Майская» о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области. Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2014 г.
Судья	Селивёрстова А.А.