Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3625/2017 ~ М-2759/2017 от 26.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск, АО «НИИЦемент» о признании права пользования комнатой, признании права собственности,

установил

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Администрации Городского округа Подольск, АО «НИИЦемент» о признании права пользования комнатой 314 общей площадью 11.5 кв.м., расположенной на 3 этаже жилого дома по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признании за ним права собственности на вышеуказанную комнату в порядке приватизации. В обоснование иска указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АО «НИИЦемент» заключен договор найма жилого помещения №, согласно условиям которого ей предоставлено спорное жилое помещение. В спорной комнате зарегистрирована по месту постоянного жительства. Истец обратился в МУП «Бюро по приватизации жилья г.Подольска», однако получила отказ, поскольку <адрес> является общежитием и приватизации не подлежит.

Истец - ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель Администрации Городского округа Подольск, ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала.

Представитель АО «НИИЦемент» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными ими муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В порядке ст.18 вышеназванного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (требование ст. 60 ЖК РФ).

Согласно ранее действовавшего п. 3 Постановления Правительства РФ от 07 марта 1995 г.№ 235 «О порядке передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НИИЦемент» ФИО2 принята на работу в АХО на должность кладовщика.

Здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> состоит на балансе АО «НИИЦемент». Предприятие несет все расходы по его содержанию и использует для проживания работников, что подтверждается справкой АО «НИИЦемент» № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между АО «НИИЦемент» и ФИО2 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с условиями договора истцу предоставлено во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, пригодное для проживания в нем за определенную настоящим договором плату. По условиям договора ФИО2 предоставлено жилое помещение: комната №, общей площадью 10,6 кв.м., расположенное на 3 этаже жилого дома по адресу: <адрес>. Пунктом 4.1 договора определено, что договор заключен сроком на 5 лет (л.д№

Дополнительным соглашением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами определено, что настоящий договор заключен сроком: бессрочно, предоставляется жилое помещение: комната №, общей площадью 11,5 кв.м., расположенная на 3 этаже жилого дома по адресу: МО, <адрес>, именуемое в дальнейшем «помещение (л.№

Согласно выписки из домовой книги, выписки по лицевому счету в комнате 314 в <адрес> зарегистрирован и проживает истец (л.№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МУП «Бюро по приватизации жилья г.Подольска» с заявление о приватизации спорной комнаты.

Поскольку <адрес> является общежитием, ФИО2 отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д№

Из представленных в материалы дела справок усматривается, что ФИО2 в приватизации ранее участия не принимала (л.д№

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска к ОАО «Научно-исследовательский институт цементной промышленности «НИИЦемент» об истребовании и признании права, которым в иске отказано, следует установленным, что указанное здание-общежитие относится к объектам жилищного фонда и в силу закона является муниципальной собственностью, однако до настоящего времени объект муниципальным органом не принят.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорное жилое помещение хотя и расположено в здании общежития, однако, данное здание принадлежало до акционирования АО «НИИЦемент» Государственному научно-исследовательскому институту цементной промышленности «НИИЦемент» и при приватизации указанного учреждения в 1994 г. данное здание подлежало передаче в муниципальную собственность.

В связи с этим, в силу действующего законодательства, суд признает, что ФИО2 занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, ввиду чего имеет право на его приватизацию. Истец зарегистрирован и проживает в настоящее время в указанной комнате, несет бремя содержания данного имущества, ранее в приватизации жилья не участвовал, таким образом, в соответствии с действующим законодательством имеет право на оформление жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме и признает за ФИО2 право пользования комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, комната 314, на условиях договора социального найма, а также признает за ФИО2 право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск, АО «НИИЦемент» о признании права пользования комнатой, признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования комнатой № общей площадью 11,5 кв.м. в <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать право собственности за ФИО2 на комнату № общей площадью 11,5 кв.м. в <адрес>.

Решение является основанием к регистрации права собственности ФИО2 на комнату № общей площадью 11,5 кв.м. в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Н. Терехова