Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1073/2013 ~ М-730/2013 от 19.03.2013

2-1073/2013 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» июня 2013 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Сорокобаткиной Т.П.,

при секретаре Борисовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гаврилова Е.А. к ГУ УПФР в <адрес>-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гаврилов Е.А. обратился в суд с настоящими требованиями ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ в Первомайском районе отказала ему в назначении льготной пенсии по тем основаниям, что в специальный стаж не могут быть включены периоды работы в Ростовском объединенном авиаотряде СКУГА, г.Ростов-на-Дону: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-02-11), работа <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (03-06-08)- <данные изъяты>, не подтверждена работа в должности <данные изъяты>, непосредственно занятого полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-27) - <данные изъяты>, нахождение на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05-07-01) - <данные изъяты>, так как документально не подтверждена работа в должности <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01-02-20)- <данные изъяты> авиапредприятие МАД г. Ростов-на-Дону, так как документально не подтверждена работа в должности авиационного техника. Периоды работы не вошедшие в льготный стаж составляют 10 лет 7 месяцев 7 дней.

С отказом УПФР Первомайского района г. Ростова-на-Дону истец не согласен, поскольку документы о работе в Ростовском объединенном отряде предоставить нет возможности, в связи с их передачей в архив, который ликвидирован.

На основании изложенного истец просил суд вынести решение, которым засчитать в его стаж для назначения пенсии периоды работы в Ростовском объединенном отряде г. Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в Малой Авиации Дона г.Ростов-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным Протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-па-Дону включить в специальный стаж работу в Ростовском объединенном авиаотряде СКУГА, а так же в авиапредприятии «Малая авиация Дона»; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону назначить истцу досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец заявленные требования уточнил и просил суд признать незаконным решение УПФР в Первомайском районе об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, засчитать в его стаж для назначения пенсии периоды работы в Ростовском объединенном отряде г. Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Гаврилов Е.А. уточненные заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону – Морозова Н.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, иск не признала, суду пояснила, что решение комиссии является законным и просила в иске отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное Учреждение - УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ в Первомайском районе зачла в специальный стаж 15 лет 9 месяцев 25 дней, и отказала истцу в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, специального стажа работы.

Согласно п.п.15 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.п. «и» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459.

Согласно указанному Списку № 459 правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно пункту 11 раздела 3 данного Положения, пенсия за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также у летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик указал, что, что в специальный стаж не могут быть включены периоды работы в Ростовском объединенном авиаотряде СКУГА, г.Ростов-на-Дону: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-02-11) - <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (03-06-08)- <данные изъяты>, не подтверждена работа в должности авиационного техника, непосредственно занятого полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-27) - <данные изъяты>, нахождение на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05-07-01) - <данные изъяты>, так как документально не подтверждена работа в должности авиационного техника. Указанные периоды работы, не вошедшие в льготный стаж, составляют 09 лет 4 месяцев 17 дней.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, послужившими основанием доя отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, вышеуказанные периоды работы подробно отражены в представленной истцом трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы гражданина.

То обстоятельство, что в трудовой книжке неверно указано название профессии, не может служить основанием к отказу в зачете в льготный стаж периодов работы, поскольку данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу, тем более, что характер выполняемой им работы фактически, соответствует работе именно авиатехника непосредственно занятого полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов. Именно по этой профессии истец проходил и курсы повышения квалификации, что подтверждает характер его трудовой деятельности в оспариваемый период.

Кроме того, не может быть поставлено вину истца невозможность предоставления им уточняющих справок, приказов, подтверждающих его работу в Ростовском объединенном авиаотряде, поскольку данное предприятие не существует, все документы данного предприятия были сданы в архив, а архив в настоящее время ликвидирован.

Работа в качестве <данные изъяты> в спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в специальный стаж работы истца.

С учетом указанного периода, составляющего в общей сложности 9лет 4месяца 17 дней, в сложении с учтенным ответчиком периода 15 лет 9месяцев 25 дней, составит 25 лет 2 месяца 12лней, что дает истцу право на льготную пенсию, поскольку работник был занят полный рабочий день непосредственно на работах по оперативному и техническому обслуживанию воздушных судов, согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года №459.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на ее назначение, а именно по достижении истцом возраста 55 лет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Гаврилову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону засчитать Гаврилову Е.А. в специальный стаж период работы в Ростовском объединенном отряде г. Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Гаврилову Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 07.06.2013г.

СУДЬЯ