Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3632/2016 ~ М-3296/2016 от 07.10.2016

Дело № 2-3632/2016                                 КОПИЯ

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ    

именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года                              г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к Корепановой ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности Корепановой Г.П. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59№, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза <данные изъяты>» в коллективную совместную собственность», гражданам, работающим в совхозе «<данные изъяты>», проживающим на территории <данные изъяты> сельского совета, на праве коллективной совместной собственности были предоставлены земельные участки площадью № га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>»). Поскольку часть земельных долей оказалась невостребованной, в бюллетене муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № № размещена информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее № % из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем № % долей, собрание было признано неправомочным. Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. В связи с тем, что сведения о местонахождении Корепановой Г.П. отсутствуют, просят прекратить право собственности и признать право муниципальной собственности в отношении принадлежащей ей невостребованной доли.

Истец администрация Кукуштанского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, на вынесении заочного решения согласны.

Определением Пермского районного суда от 01.11.2016г. произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, привлечен ответчик Корепанова ФИО6, проживающая по адресу: <адрес>

Ответчик Корепанова Г.П. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, по последнему известному суду месту жительства. Почтовый конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения».

Согласно статье 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. При этом лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В данном случае не получение почтовых отправлений ответчиком по последнему известному адресу места жительства, свидетельствует о его волеизъявлении, об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о не получении ответчиком по последнему известному суду адресу почтовых отправлений, принимая во внимание положения статьи 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин не явки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на иск не представил. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика.

Третье лицо администрация Пермского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности причин неявки.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

С учетом отсутствия возражений со стороны истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступил в законную силу по истечении шести месяцев после официального опубликования, при этом датой опубликования является 27.07.2002 года.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ с 01.07.2011 года введена в действие статья 12.1, которая предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодателем утвержден перечень оснований, по которым земельная доля может быть признана невостребованной.

При этом статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден порядок признания долей невостребованными при наличии приведенных выше оснований для признания долей невостребованными. Закреплено, что список невостребованных долей утверждается общим собранием участников долевой собственности. От даты утверждения списка земельные доли признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «<данные изъяты>» в коллективную совместную собственность», гражданам, работающим в совхозе «<данные изъяты>», проживающим на территории <данные изъяты> сельского совета, на праве коллективной совместной собственности были предоставлены сельскохозяйственные угодья общей площадью № га, несельскохозяйственные угодья площадью № га, лесные угодья площадью № га (л.д. 4).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнены пунктом 5 в следующей редакции «принять норму земельного пая, причитающегося на каждого члена коллектива, пенсионеров и лиц, временно отсутствующих в хозяйстве, в размере 4,4 га» (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приведенного постановления Корепановой Г.П. выдано свидетельство на право частной собственности на земельную долю без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном совхозу «<данные изъяты>», общей площадью № га (л.д. 46-47).

ДД.ММ.ГГГГ в Бюллетене муниципального образования <данные изъяты> муниципального района за № № администрация <данные изъяты> сельского поселения опубликовала список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № совхоза «<данные изъяты>», в котором числится Корепанова Г.П. (свидетельство № №) (л.д. 5-6).

В газете «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> сельского поселения было объявлено о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью № га, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее № % из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем № % долей, собрание было признано неправомочным (л.д. 8).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится Корепанова Г.П. (свидетельство РФ-3 №) (л.д. 9).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № в числе правообладателей указана Корепанова Г.П., размер доли не установлен, связь с правообладателем земельного участка отсутствует (л.д. 10,35).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В виду того, что собрание собственников земельных долей совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся, администрацией <данные изъяты> сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден список невостребованных долей согласно приложения. В списке значится Корепанова Г.П. (л.д. 8-9).

С момента публикации списка невостребованных долей собственник земельного участка Корепанова Г.П. в письменной форме не представила возражения в администрацию Кукуштанского сельского поселения о том, что ее земельная доля необоснованно включена в невостребованные.

Также ответчиком не представлены в администрацию Кукуштанского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Ответчиком Корепановой Г.П. до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку, земельная доля, принадлежащая Корепановой Г.П., признана в установленном порядке невостребованной, ответчик приведенную земельную долю при жизни не зарегистрировала, никто из наследников не принял наследства на указанную земельную долю, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-198, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кукуштанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю без выдела в натуре, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

Признать за администрацией Кукуштанского сельского поселения право собственности на земельную долю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Пермский районный суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья                              А.В. Балакина