Решение по делу № 2-668/2014 ~ М-628/2014 от 01.10.2014

№ 2-668/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Матафоновой Е.А.,

с участием представителя истца Григоровой Т.В., действующего на основании доверенности от 17 сентября 2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 24 октября 2014 года гражданское дело по иску Григорова А.А. к администрации городского поселения «Город Балей» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Григоров А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им 22 мая 1989 г. на основании договора купли-продажи приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Так как дом был небольшой и старый, решил на его месте построить новый. Решением исполкома Балейского городского Совета народных депутатов Григорову А.А. было выдано разрешение на строительство. В августе 1990 г. истцом был заключен договор подряда на строительство с кооперативом. После завершения строительства дом никем не принимался, в БТИ он также не обращался. С ноября 1990 г. до настоящего времени Григоров А.А. с семьей проживает в этом доме, ежегодно платит налоги на имущество. Просит признать за ним право собственности на домовладение, расположенные по указанному выше адресу.

В судебном заседании представитель истца Григорова Т.В. исковые требования поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы, пояснив, что после завершения строительства дома документы о вводе объекта в эксплуатацию не оформляли, так как к ним никто не пришел.

Ответчик администрация городского поселения «Город Балей», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, о причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направило своего представителя, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо администрация муниципального района «Балейский район», будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направило своего представителя, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности в соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В пункте 26 этого же Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что в 1990 г. на основании договора купли-продажи Григоров А.А. приобрел у К. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный договор в БТИ Балейского района не зарегистрирован. На момент приобретения Григоровым А.А. жилого дома земельные отношения не оформлены. Согласно выписке из реестра объектов технического учета от 20 ноября 2013 г. данных о правообладателе указанного жилого дома в КГУП «Забайкальское БТИ» нет.

На основании решения исполнительного комитета Балейского городского Совета народных депутатов № от 24 мая 1990 г. Григорову А.А. разрешено строительство индивидуального жилого дома на месте старого по адресу: <адрес>. В связи с этим, ему на основании решения исполнительного комитета Балейского городского Совета народных депутатов № от 24 мая 1990 г. была выделена ссуда на строительство дома согласно сметной стоимости. В августе 1990 г. истцом был заключен типовой договор подряда со строительной организацией на капитальное строительство нового одноквартирного жилого дома в брусовом исполнении, срок выполнения работ указан с августа по ноябрь 1990 г. По окончании строительства объект не был сдан в эксплуатацию.

Возведенный Григоровым А.А. без акта ввода спорного жилого дома в эксплуатацию является самовольной постройкой.

Из справки администрации городского поселения «Город Балей» от 16 октября 2014 г. следует, что строительство индивидуального жилого дома Григоровым А.А. осуществлялось на земельном участке, право пользования, которым определялось п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ. Для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек Григорову А.А. 24 мая 1990 г. решением Балейского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № была выделена ссуда согласно сметной стоимости и выдано разрешение (решение № от 24 мая 1990 г). Григоровым А.А. так же был заключён типовой договор подряда на капитальное строительство от августа 1990г., с промышленным строительным кооперативом «Армения». Построенные жилой дом и индивидуальные постройки не были сданы в эксплуатацию Государственной приёмочной комиссии.

Строительство дома и надворных построек осуществлялось без нарушения градостроительных и строительных норм на землях поселения города Балея Читинской области в индивидуальной части жилой застройки. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью людей не представляют. В связи с этим администрация городского поселения «Город Балей» не возражает в установлении права собственности Григорову А.А. на выстроенный индивидуальный жилой дом с верандами, подсобными помещениями общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., а так же надворных построек: два сарая, уборная и элементов благоустройства - ограждение по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 14 ноября 2013 г., спорный жилой дом имеет общую площадь здания - <данные изъяты> кв. метра, общую площадь жилых помещений - <данные изъяты> кв. метра, жилую площадь <данные изъяты> кв. метра, подсобную площадь - <данные изъяты> кв. метра, площадь помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв. метра.

Григоров А.А. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Как собственник жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Забайкальскому краю и производит уплату налоговых платежей на жилой дом.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, учитывая, что спорный жилой дом построен на основании разрешения, выданного исполнительным комитетом Балейского городского Совета народных депутатов, соответствует градостроительным и строительным нормам, расположен на землях поселения города Балея Читинской области в индивидуальной части жилой застройки, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Григорова А.А.

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

                                                  р е ш и л :

Исковые требования Григорова А.А. удовлетворить.

Признать за Григоровым А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью квартиры - <данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв.м.: из нее, жилой - <данные изъяты> кв. м., подсобной - <данные изъяты> кв. м., площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м. (инвентарный номер объекта учета <данные изъяты>), и хозяйственные строения: веранды, двух сараев, уборной и ограждения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:                                              Е.А. Бирюкова