Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7513/2019 ~ М-6535/2019 от 29.07.2019

Дело № 2а-7513/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Мосикян А.А.,

с участием административного истца Власенко С.Н., представителя административного истца Питченко Е.В., ответчиков – представителя УФССП России по Амурской области Бобко В.Н., судебного пристава-исполнителя СО по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области Мокроусовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Власенко С. Н. к УФССП России по Амурской области, СО по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю СО по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области Мокроусовой Ю.С. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Мокроусовой Ю.С., обязании устранить допущенные нарушения путем обращения взыскания на имущество должника Власенко О.А., изъятия у него заграничного паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Власенко С.Н. обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 18 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем СО по ИОВИД УФССП России по Амурской области было возбуждено исполнительное производство 2958/18/28025-ИП, на основании исполнительного листа ФС № 022538085, выданного 01 февраля 2018 года Благовещенским городским судом по делу № 2-54/2017. С момента возбуждения исполнительного производства неоднократно его ведение передавалось разным приставам. Полагает, что судебным приставом-исполнителем Мокроусовой Ю.С. допущены нарушения, незаконное бездействие, а именно: не применяются меры по факту свободного использования должником Власенко О.А. банковских счетов в Банке ПАО ВТБ №***, №***; не произведен арест движимого имущества должника, находящегося в п. Серышево – крана КАТО ***; не принято мер по исполнению постановления от 23.11.2018 г. о перечислении средств от дебитора ОО «САР-Холдинг» на счет ФССП для дальнейшего перечисления заявителю в полном объеме; не дан ответ на запрос от 09.07.2019 г. о причине бездействия по взысканию платежей с должника Ананьева О.И.; не обращено взыскание на принадлежащую должнику 1/2 доли на квартиру по адресу: ***; не приято мер по поиску и обращению взыскания на движимое имущество, принадлежащее должнику – маломерное судно BaylinerCapry г/н ***, автокран МАЗ «Ивановец», грузовой самосвал FotonBJ325DLPJBE861 KT; не принято каких-либо действий по проверке и оспариванию договора от 15.02.2017 г. купли-продажи автомобильной техники Isuzu ***; не обращено взыскание на долю в уставном капитале ООО «Благстрой»; не применено изъятие заграничного паспорта должника Власенко О.А.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СО по ИОВИД УФССП России по Амурской области Мокроусовой Ю.С., обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем изъятия у должника Власенко О.А. заграничного паспорта, обращения взыскания на принадлежащее ему имущество:

·                    1/2 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 779.1 кв.м, по адресу: кадастровый квартал, граница которого проходит по с/т «Елочка» - Хлопкопрядильной фабрики (в районе с. Владимировка);

·                    земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в г. Благовещенске, СНТ;

·                    1/2 доли на квартиру по адресу ***, кадастровый номер ***;

·                    дебиторскую задолженность ООО «САР-Холдинг», установленную решением от 12.09.2018 г. Арбитражного суда по делу № А04-4839/2018, в размере 118 330 рублей 66 коп. (564 761 рубль 57 коп. - 300 000 рублей -146 430 рублей 91 коп.) и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму задолженности 497 000 руб., начиная с 01.06.2018 по день фактической оплаты задолженности;

·                    грузовой самосвал FotonBJ3251DLPJB, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, VINLVBDLPJBX6L002141;

·                    маломерное судно BaylinerСаргу государственный регистрационный знак ***;

·                    автокран МАЗ «Ивановец», 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак ***;

·                    автомобиль ГАЗ 6611, 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак ***;

·                    ИСУЗУ, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, шасси CXZ71J3004556;

·                    автомобиль КАМАЗ 354112 государственный регистрационный знак ***;

·                    кран колесный КАТО KR-IIIL, государственный регистрационный знак ***;

·                    кран колесный KOBELCORK250, государственный регистрационный знак ***;

·                    тягач гусеничный ГТ-СМ (ГАЗ-71), государственный регистрационный знак ***;

·                    кран колесный TADANOTR-250M, государственный регистрационный знак ***;

·                    долю в уставном капитале ООО «Благострой» (ИНН 2801192812 ОГРН 1142801000968), принадлежащую должнику;

·                    денежные средства, поступающие на счета должника в Банке ВТБ ПАО для оплаты кредитных обязательств по кредитным договорам № 625/1656-0003871 от 08.12.2014 г., № 633/0956-0001311 от 05.09.2011г., заключенным Власенко О.А. с Банком ВТБ ПАО;

·                    имущество должника, находящееся по месту его жительства в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: ***.

В судебном заседании административный истец и её представитель заявленные требования поддержали в полном объеме. Административный истец возражала против доводов административного ответчика о невозможности взыскания на принадлежащую 1/2 долю в праве собственности на квартиру № ***, расположенную по адресу: ***, поскольку вышеуказанная квартира не является единственным пригодным для постоянного проживания помещением должника Власенко О.А. и членов его семьи, Власенко О.А. и члены и его семьи никогда не проживали и в настоящее время не проживают в спорной квартире. Должник с 2004 года по настоящее время проживает по адресу: ***.

Представитель СО по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области Павлова Т.С. в судебном заседании 12 августа 2019 г. возражала против удовлетворения заявленных требований. Отметила, что в СО по ИОВИД УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство № 2958/18/28025-ИП от 16 марта 2018 года, на основании исполнительного листа, выданного Благовещенским городским судом по делу №2-54/2017 о взыскании с Власенко О.А. задолженности в размере 4225926,40 руб., в пользу Власенко С.Н. Ссылается на норму ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой двухмесячный срок исполнения требований исполнительных документов не является пресекательным, он установлен в интересах взыскателя и гарантирует возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение 2-х месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения документа. Согласно представленной информации, Власенко О.А. имеет 8 открытых счетов в Филиале ПАО Банка ВТБ в Благовещенске. 15 октября 2018 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, постановления приняты к исполнению, денежные средства на депозитный счет отдела не поступают. 14 декабря 2018 года в адрес Филиала ПАО Банка ВТБ в Благовещенске направлено требование о предоставлении выписки о движении денежных средств по 8 счетам за период с 01 января 2018 года по настоящее время. По сведениям, представленным банком, по 5 счетам движения денежных средств нет, по 3 счетам предоставлены выписки. 26 февраля 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № *** в ПАО ВТБ. 11 июля 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № *** в ПАО ВТБ. 25 февраля 2019 г., согласно поручению, в пгт. Серышево судебным приставом-исполнителем 13 февраля 2019 проведена проверка территории базы МУП «Жилкомэнерго» по адресу *** на наличие признаков местонахождения имущества должника Власенко О.А., а именно: самоходной машины Кран колесный КАТО KR25H-IIIL, заводской № KR253-1566, № двигателя 6D17-858937, цвет желтый, 1993 года выпуска. В рамках исполнительных действий установлено, кран находится на территории базы не менее двух лет, является бесхозным, в нерабочем состоянии. Арест провести не предоставляется возможным, ввиду отсутствия ответственного хранителя имущества. 28 марта 2019 г. СО СП по ИОВИД направлена служебная записка в УФССП по Амурской области, о решении вопроса о заключении договора с организацией или иным лицом, для последующей передачи арестованного имущества на хранение. Ответ до настоящего времени не поступил. 30 апреля 2019 г. судебным приставом-исполнителем вручено требование к Власенко О.А. о принятии на ответственное хранение крана КАТО; должником предоставлено объяснение о невозможности принять на хранение данное имущество. 23 ноября 2018 г. в адрес ООО «Cap-Холдинг» направленно постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в пользу ИП Власенко О.А. за фактические оказанные транспортные услуги, услуги спец.техники в размере 497 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2016 г. по 31.05.2018 г. в размере 67 761,57 рублей по делу А04-4839/2018 от 12.09.2018 г., рассмотренному Арбитражным судом Амурской области. Решение суда вступило в законную силу 27.12.2018 г. От ООО «САР – Холдинг» поступило уведомление о невозможности перечисления денежных средств в связи с тем, что между ИП Власенко О.А. и Осиповым С.Н. был заключен договор уступки прав требования. 18.01.2019 г. в адрес ООО «Cap-Холдинг» повторно направленно требование о перечислении дебиторской задолженности, платежным поручением № 118 от 23.01.2019 г. ООО «Сар-Холдинг» частично перечислил дебиторскую задолженность в размере 300 000 руб. Согласно сведениям из ЕГРН, за должником зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: ***, однако согласно ч.1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, если данное жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.

Также Павлова Т.С. пояснила, что судебный пристав-исполнитель направил запрос в ЦЕНТР ГИМС МЧС России по Амурской области, согласно ответу на который маломерное судно BAYLINER CAPRY г/н *** зарегистрировано за Власенко О.А. Согласно объяснения Власенко О.А., маломерное судно отсутствует, так как затонуло на водохранилище в п. Талакан. Автокран МАЗ «Ивановец», г/н ***, согласно сведениям ГИБДД, за должником не зарегистрирован. Согласно приказу № 2 ИП Власенко О.А. издал приказ о снятии с учета в ИФНС №1 и утилизации автокрана МАЗ «Ивановец», г/г ***. 24 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Мокроусовой Ю.С. направлен запрос в ГИБДД о передвижении транспортных средств, принадлежащих должнику, передвижения не выявлено. Согласно договору купли-продажи о 15.08.2015 г., грузовой самосвал Foton BJ 325DLPJB с государственным регистрационным номером ***, продан Федоровскому С.А.

Мокроусова Ю.С. суду пояснила, что 06 июня 2019 года ею вынесено постановление об исполнительном розыске автомобилей: ИСУЗУ 1993 г. г/н: ***, ГАЗ 6611 г/н: ***, FOTON BJ 325DLPJB 2002 г/н: ***, МАЗ 5336 1985г.в. г/н:***. В рамках уголовного дела отобрано объяснение у супруги Левина С.А., который является покупателем автотраспорта ISUZU г/н ***, в котором она поясняет, что ее супруг умер, Власенко О.А. ей не знаком, о заключенном договоре купли продажи автотранспортного средства ей не известно. Материалы исполнительного производства содержат копии договоров купли продажи автотранспортных средств. 16.05.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о предоставлении информации по задолженности за зарегистрированными авиатранспортными средствами. 18 июня 2019 г. судебным приставом-исполнителем подано заявление в Благовещенский городской суд о признании мнимой сделки недействительной и применении последствий недействительной ничтожной сделки. 21 июня 2019 г. Благовещенский городской суд вынес определение об оставлении искового заявления без движения и необходимости устранения недостатков заявления. 05 августа 2019 г. судебным приставом-исполнителем Мокроусовой Ю.С повторно подано заявление в Благовещенский городской суд о признании мнимой сделки недействительной и применении последствий недействительной ничтожной сделки. Согласно ответу из ООО «Благострой», организация деятельности не ведет, дебиторская задолженность отсутствует, заработная плата не начисляется, имущества нет, сотрудники уволены. Согласно материалам исполнительного производства, должник является учредителем и трудоустроен в качестве генерального директора ООО «БЛАГОСТРОЙ». Обратить взыскание на долю в уставном капитале не предоставляется возможным, в связи с наличием у должника иного имущества. На основании ст. 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» изъятие заграничного паспорта осуществляется уполномоченными органами, к которым УФССП не относится. 30 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Мокроусовой Ю.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Полагает, что нарушения прав административного истца не было, приставом принимаются все меры для исполнения исполнительного документа, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебное заседание не явились заинтересованные лица – Власенко О.А., представители банков – «Азиатско-тихоокеанский банк» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8. указанной статьи Закона).

В силу ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Специализированном отделе по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство № 2958/18/28025-ИП от 16.03.2018 г., возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № 022538085, выданного 01 февраля 2018 года Благовещенским городским судом по делу №2-54/2017, о взыскании задолженности в размере 4225926,40 рублей.

В целях установления местонахождения должника, его имущественного положения иных сведений о должнике судебными приставами-исполнителями СО по ИОВИД УФССП России по Амурской области в рамках указанного производства были направлены запросы в государственные органы, кредитные организации, иные учреждения.

Согласно ответа межрайоной ИФНС России № 1 по Амурской области, Власенко О.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2008 г., является руководителем и учредителем ООО «Благстрой»; согласно ответу, организация имеет один расчётный счет в БАНК ВТБ Филиал №2754 г. Хабаровск, контрольно-кассовая техника не зарегистрирована.

Согласно ответа ООО «Благстрой», организация деятельность не ведет, дебиторская задолженность отсутствует, заработная плата не начисляется, имущества нет, сотрудники уволены.

20 февраля 2019 года судебный пристав-исполнитель составил акт описи и ареста имущества должника (1/2 доли квартиры по ул. ***), согласно решению Благовещенского городского суда от 03 апреля 2019 года, по делу №2а-3682/2019, арест составлен в качестве обеспечительной меры, является единственным жильем пригодным для проживания.

15 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Власенко О.А. Арестованное имущество передано на оценку.

25 февраля 2019 г., согласно поручению судебного пристава-исполнителя от 13 февраля 2019 г., проведена проверка территории базы МУП «Жилкомэнерго» по адресу: ***, на наличие местонахождения имущества должника Власенко О.А., а именно: самоходной машины Кран колесный КАТО KR25H-IIIL, заводской №KR№253-1566, 1993 года выпуска. В рамках исполнительных действий установлено, что кран находится на территории базы не менее двух лет, является бесхозным, в нерабочем состоянии. Арест провести не предоставляется возможным, ввиду отсутствия ответственного хранителя имущества.

30 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем вручено требование Власенко О.А. о принятии на ответственное хранение крана КАТО. Должником представлено объяснение о невозможности принять на хранение данное имущество.

06 августа 2019 года судебный пристав-исполнитель подал заявление в суд о признании мнимой сделки в отношении транспортного средства Isuzu, г/н ***, 1993 года выпуска.

Были приняты следующие документы:

- Постановление судебного пристава-исполнителя Красника А.Ю. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 26.02.2019 г., согласно которому было обращено взыскание на денежные средства должника по оспариваемому административным истцом счету №*** в банке ВТБ (ПАО) до исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме;

- Постановление судебного пристава-исполнителя Мокроусовой Ю.С. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 16.02.2019 г., согласно которому было обращено взыскание на денежные средства должника по оспариваемому административным истцом счету № *** в банке ВТБ (ПАО) до исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме;

- Постановление судебного пристава-исполнителя Мокроусовой Ю.С. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 11.07.2019 г., согласно которому было обращено взыскание на денежные средства должника по оспариваемому административным истцом счету № *** в банке ВТБ (ПАО) до исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме;

- Постановление судебного пристава-исполнителя Мокроусовой Ю.С. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 17.07.2019 г., согласно которому было обращено взыскание на денежные средства должника по счету № *** в ПАО Сбербанк до исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме;

- Постановление судебного пристава-исполнителя Мокроусовой Ю.С. об исполнительном розыске от 06.06.2019 г., согласно которому в розыск было объявлено имущество должника ИСУЗУ, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, шасси CXZ71J 3004556; автомобиль ГАЗ 6611, 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак ***; грузовой самосвал Foton BJ3251DLPJB, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак ***;

- Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 30.05.2019 г., которым ограничен выезд Власенко О.А. с 30.05.2019 г. сроком на 6 месяцев.

В отношении имущества, указанного в перечне, содержащегося в уточнении к административному исковому заявлению, приняты следующие меры:

- по 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 779.1 кв.м, по адресу: кадастровый квартал, граница которого проходит по с/т «Елочка» - Хлопкопрядильной фабрики (в районе с. Владимировка): 08.02.2019 г. в Благовещенский городской суд направлено заявление об обращении взыскания на земельный участок (исковое заявление удовлетворено, обращено взыскание на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 779 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Благовещенск, с/т «Елочка» Хлопкопрядильной фабрики, в районе с. Владимировка, принадлежащий Власенко О. А., дело № 2-2897/2019); 15.05.2019 г. составлен акт о наложении ареста на имущество, произведена оценка, имущество передано на реализацию;

- по земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному в г. Благовещенске, СНТ: по данным ЕГРН (л.д. 64-67), приставом проведена проверка: указанный объект недвижимого имущества за должником не зарегистрирован;

- 1/2 доли на квартиру по адресу ***, кадастровый номер ***: - решено, что судебный пристав-исполнитель не вправе обращать взыскание на единственное жилье;

- по дебиторской задолженности ООО “САР- Холдинг”, установленной решением от 12.09.2018 г. Арбитражного суда по делу № А04-4839/2018, в размере 118 330 рублей 66 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности 497 000 руб., начиная с 01.06.2018 по день фактической оплаты задолженности: 13.11.2018 г.: согласно платежному поручению № 118 от 23.01.2019 г., на счет ИП Власенко О.А. перечислено 300 000 рублей. Согласно платежному поручению № 2 от 21.02.2019 г. на счет ИП Власенко О. А. перечислены денежные средства в размере 146 430,91 руб. 10.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем Мокроусовой Ю.С. вынесено и вручено требование ООО “САР-холдинг” о перечислении на депозитный счет Специализированного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов дебиторской задолженности. Согласно заявлению представителя по доверенности взыскателя Власенко С.Н. - Питченко Е.В. (вх. от 04.03.2019 № 3055-х), в рамках взыскания дебиторской задолженности взыскателем получены денежные средства в размере 446 430,91 руб., остаток не взысканной дебиторской задолженности - 118 330,66 руб., проценты - 25 263,86 руб. Должником представлен договор уступки прав (цессии), заключенный между ИП Власенко О.А. и Осиповым С.Н., согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает все права требования к ООО “САР - Холдинг”, вытекающие из решения Арбитражного суда Амурской области от 12.09.2018 по делу № А04-4839/2018. Сумма договора - 100 рублей. Власенко С.Н. обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением о признании сделки недействительной (мнимой) (дело № 2-2275/2019). По состоянию на 01.10.2019 г. не рассмотрено судом.

- по грузовому самосвалу Foton BJ3251DLPJB, 2002 г.в., государственный регистрационный знак ***, VIN LVBDLPJBX6L002141: вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 19.03.2018 г. Принято постановление об исполнительном розыске от 06.06.2019 г. № 28025/19/121946 (запрос от 15.02.2019 г. (л.д. 75), запрос от 27.04.2019 г. (л.д. 74);

- по маломерному судну Bayler Саргу, государственный регистрационный знак ***: 19.12.2018 вынесено постановление об исполнительном розыске (судебным приставом-исполнителем Мокроусовой Ю.С.);

- по автокрану МАЗ “Ивановен”, 1985 г.в., государственный регистрационный знак ***: принято постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 19.03.2018 г.; имеется акт о списании объекта от 11.05.2015 г; 15.01.2019 г. должнику вручено требование от 14.01.2019 г. (штрих-код 27102259/2825-1) о предоставлении автокрана, в связи неисполнением требования составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ; вынесено постановление об исполнительном розыске от 06.06.2019 г. № 28025/19/121946;

- по автомобилю ГАЗ 6611, 1985 г.в., государственный регистрационный знак ***: приняты постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 19.03.2018 г.; постановление об исполнительном розыске от 06.06.2019 г. № 28025/19/121946;

- по автомобилю ИСУЗУ, 1993 г.в., государственный регистрационный знак *** шасси CXZ1J3004556: вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 19.03.2018 г.; постановление об исполнительном розыске от 06.06.2019 г. №28025/19/121946;

- по автомобилю КАМАЗ 354112, государственный регистрационный знак ***: согласно данным ГИБДД МВД России от 19.09.2018, 30.01.2019, 12.02.2019, 12.03.2019, 12.09.2019 указанное ТС за должником не зарегистрировано;

- по крану колесному KOBELKO RK250, государственный регистрационный знак ***: установлено, что согласно данным ГИБДД МВД России от 19.09.2018 г., 30.01.2019 г., 12.02.2019 г., 12.03.2019 г., 12.09.2019 г. указанное транспортное средство за должником не зарегистрировано. Снят с учета 03.04.2017 г.;

- по тягачу гусеничный ГТ-СМ (ГАЗ-71), государственный регистрационный знак ***: согласно данным ГИБДД МВД России от 19.09.2018 г., 30.01.2019 г., 12.02.2019 г., 12.03.2019 г., 12.09.2019 г., указанное транспортное средство за должником не зарегистрировано. Снят с учета 26.02.2018 г.;

- по крану колесному TADANO TR-250M, государственный регистрационный знак ***: согласно данным ГИБДД МВД России от 19.09.2018 г., 30.01.2019 г., 12.02.2019 г., 12.03.2019 г., 12.09.2019 г., указанное транспортное средство за должником не зарегистрировано. Снят с учет 08.08.2016 г.;

- по доле в уставном капитале ООО “Благострой” (ИНН 2801192812, ОГРН 1142801000968), принадлежащей должнику: меры по обращению взыскания не применялись на основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»;

- по денежным средствам, поступающим на счета должника в ПАО” ВТБ” для оплаты кредитных обязательств по кредитным договорам № 625/1656-0003871 от 08.12.2014, № 633/0956 0001211 от 05.09.2011, заключенным Власенко О.А. с банком ПАО «ВТБ»: в материалах ИП содержится справка ОСП № 1 по г. Благовещенску, в соответствии с которой на расчетный счет Власенко О.А. № *** филиала № 2754 Банка ВТБ перечисляются денежные средства, полученные от Власенко С.Н., в счет алиментов. Согласно справке ВТБ № 3265/422400 в ответ на требование СПИ Красник А.Ю. (вх. 82535 № 25.03.2019 г.), по состоянию на 28.03.2019 г. на имя должника открыты счета/карты/вклады: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***. Остаток денежных средств по состоянию на 28.03.2019 г. - 0-00 р. По указанным счетам движения не было. Иных счетов, открытых на имя Власенко О.А, нет. По состоянию на 28.03.2019 г., к счетам и картам действуют ограничения по Постановлениям ФССП. Согласно данным МИ ФНС России № 1 по Амурской области от 07.05.2019 № 06-20/245 8дсп (в ответ на запрос № 2958/18/28025-ИП) на имя Власенко О.А. открыт 1 счет (Банк ПАО “ВТБ” №***);

- по имуществу должника, находящемуся по месту его жительства в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: ***, установлено, что должник проживает по указанному адресу на праве безвозмездного пользования, согласно договору от 10.02.2015 г. В рамках совершенных исполнительных действий установлены вещи личного пользования, не подлежащие аресту. Вместе с тем, опись и арест имущества произведены по адресу: *** (по адресу регистрации);

- по крану колесному КАТО KR-IIIL: 25.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Серышевскому району в рамках исполнения поручения совершен выход по местонахождению спецтехники, произвести арест не представилось возможным, ввиду отсутствия лица, имеющего возможность принять имущество на ответственное хранение, взыскателем и должником также предъявлен отказ. 16.09.2019 г. УФССП России по Амурской области заключен договор хранения № 91-19-С с МУП Благовещенского района “Жилкоэнерго”.

Согласно ответу «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО), на имя Власенко О.А., *** г.р. открыты следующие счета: *** (дата открытия 25.02.2015 г.), *** (дата открытия 26.05.2016 г.), *** (дата открытия 24.08.2016 г.), *** (дата открытия 20.12.2010 г.), *** (дата открытия 26.11.2012 г.), *** (дата открытия 26.11.2012 г.), *** (дата открытия 25.02.2015 г.), *** (дата открытия 05.06.2008 г., закрыт, дата закрытия 25.02.2019 г.).

Согласно ответу Банка ВТБ, на имя Власенко О.А., *** г.р. открыты следующие счета: *** (дата открытия 22.08.2016 г.), *** (дата открытия 22.08.2016 г.), *** (дата открытия 22.08.2016 г.), *** (дата открытия 25.02.2009 г.), *** (дата открытия 04.02.2016 г. Закрыт, дата закрытия 11.09.2019 г.), *** (дата открытия 27.11.2008 г.), *** (дата открытия 31.08.2011 г.), *** (дата открытия 21.02.2014 г.), *** (дата открытия 26.10.2016 г.), *** (дата открытия 03.04.2009 г.), *** (дата открытия 14.08.2014 г.), *** (дата открытия 16.09.2016 г.).

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие одновременно двух условий:указанные постановления, действия (бездействие) должны не соответствовать действующему законодательству;указанными постановлением, действиями (бездействием) должны быть нарушены права либо законные интересы заявителя.

Судом отмечается, чток бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом обязанности, возложенной на них нормативными и иными актами, определяющими полномочия этих лиц. В данном случае судебным приставом-исполнителем применены меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. При этом, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств нарушения прав административного истцабездействием судебного пристава-исполнителя СО по ИОВИД УФССП России по Амурской области в рамках рассматриваемого исполнительного производства, выразившегося в не применении мер по факту свободного использования должником Власенко О.А. банковских счетов в Банке ПАО ВТБ №***, №***, по кредитным договорам (на первый счет постановлением от 26.02.2019 г. обращено взыскание, на второй счет перечисляются денежные средства, полученные от административного истца, в счет алиментов, на него обращено взыскание постановлением от 11.07.2019 г., по всем другим счетам, согласно ответу Банка ВТБ от 12.09.2019 г., движения не было); в не произведении ареста движимого имущества должника (меры предприняты, в т.ч. в отношении крана КАТО); в не принятии мер по исполнению постановления от 23.11.2018 г. в полном объеме; не обращении взыскания на принадлежащую должнику 1/2 доли на квартиру (квартира является единственной пригодной для проживания по выписке ЕГРН от 15.02.2019 г. № 00004001/5035/2019-71319, и согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ на такое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам); в не принятии каких-либо действий по проверке и оспариванию договора от 15.02.2017 г. купли-продажи автомобильной техники Isuzu *** (судебный пристав обратилась в Благовещенский городской суд с иском к Власенко О. А., Левиной С. Н. о признании сделки недействительной (мнимой) – дело № М-6758/2019); в не обращении взыскания на долю в уставном капитале ООО «Благстрой» (ч.1 ст. 25 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества; соответствующего решения не имеется); в не применении изъятия заграничного паспорта должника Власенко О.А. (приняты меры по ограничению на выезд должника постановлением от 30.05.2019 г., в соответствии со ст. ст. 15, 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, в этом случае его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации; приставы к соответствующим органам не относятся).

Исполнительный розыск в отношении транспортных средств объявлялся (постановления от 09.12.2018 г., 06.06.2019 г., делались необходимые запросы для розыска имущества, судебные приставы информировали, в том числе, в устной форме, взыскателя по исполнительному производству о предпринимаемых исполнительных действиях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Власенко С. Н. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Мокроусовой Ю.С., обязании устранить допущенные нарушения путем обращения взыскания на имущество должника Власенко О.А., изъятия у него заграничного паспорта – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2019 года

Судья В.В. Вискулова