Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-308/2014 ~ М-184/2014 от 04.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    16 января 2014 года Озерский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Масиновой И.С.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

    МИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ответчика недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу в общей сумме 9025,77 руб. и пени в сумме 935,59 руб., ссылаясь на то, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности транспортное средство, земельный участок, гараж и часть жилого дома. Ответчику за 2011 год был начислен транспортный налог в сумме 4062,32 руб., налог на имущество в сумме 4489,37 руб., земельный налог в сумме 474,08 рублей. В связи с тем, что налог ответчиком не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Ответчику направлено требование об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось неисполненным. Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления со ссылкой на ст. 48 НК РФ в связи с тем, что первоначально они обращались с заявлением о выдаче судебного приказа, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, это определение ими получено ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель истца по доверенности ФИО5 на удовлетворении иска настаивал по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что ответчиком транспортный, земельный и налог на имущество за 2011 год в установленные сроки не были уплачены, образовалась недоимка, кроме того, у истца была недоимка еще и по предыдущим периодам, на которую начислены пени. Ответчику было направлено требование со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено, поэтому они обратились сначала с заявлением о выдаче судебного приказа, а потом, когда этот приказ был отменен, с настоящим иском в суд. Представитель подтвердил, что в настоящее время недоимка, которую они просят взыскать, ответчиком уже уплачена.

    Ответчик ФИО6 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что налоговых уведомлений не получал, требование, на которое ссылается истец, скорей всего, получал, но оно не соответствует ст. 69 НК РФ, так как в нем не указано, за какой период и на какую недоимку начислены пени. Он состоит на учете еще и как индивидуальный предприниматель, уплачивает иные налоги, поэтому в налоговой инспекции постоянная путаница с размерами недоимки. Недоимку, указанную в требовании, он погасил, оплатил и пени на дату выставления требования, а поэтому ничего не должен. Других требований он не получал.

    Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных документов следует, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО7 недоимки и пени подавалось ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Озерского судебного района <адрес> судебный приказ № отменен, имеется отметка налогового органа, подтверждающая получение определения ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок истцом не пропущен, и необходимости в его восстановлении нет.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 части 1 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством. Согласно абз.2 п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом. В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О налоге на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Обязанность по исчислению указанных налогов названными законами и НК РФ возложена на налоговый орган.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

4. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

8. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

3. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно положений ст. 48 части 1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

В соответствии с представленными сведениями МИФНС России № по <адрес>, ответчик являлся владельцем транспортного средства Citroen-С5, автомобиль отчужден ДД.ММ.ГГГГ, собственником части жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, собственником гаража по адресу: <адрес>, и, следовательно, налогоплательщиком, что ответчиком и не оспаривалось.

Ответчику был начислен за 2011 г. транспортный налог в размере 4062,32 рублей, земельный налог в размере 474,08 рублей, налог на имущество в размере 4489,37 рублей, что подтверждается соответствующим налоговым уведомлением №, направленным в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, которое считается полученным по истечении 6 дней в силу ст. 52 НК РФ. Требование об уплате указанных налогов и пени в размере 936,76 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, в силу ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении 6 дней.

    Ответчиком представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым оплата транспортного налога в сумме 4062,32 руб., оплата земельного налога в сумме 474,08 руб., оплата имущественного налога в сумме 4489,37 руб. произведена, то есть задолженность по налогам ответчиком погашена в полном объеме, что истцом не оспаривалось, при таких обстоятельствах оснований для повторного взыскания этой же недоимки не имеется.

В соответствии со ст. 56 НК РФ обязанность по доказыванию возложена на стороны. Обязанность по доказыванию размера недоимки, пени, соблюдения установленного требованиями налогового законодательства порядка обращения взыскания за счет имущества физического лица возложена на налоговый орган. Истцом таких доказательств суду не представлено.

Как следует из требования, размер недоимки по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 9025,77 рублей (за 2011 год), размер пени указан 936,76 рублей, сведений о размере недоимки, на который начислены пени, периоде просрочки, кроме таблиц, суду не представлено, не содержатся эти сведения и в требовании, в связи с неисполнением которого истец обратился в суд. Размеры недоимки, на которые производилось начисление пени, документально не подтверждены, в представленных документах содержатся противоречивые сведения о размере недоимки для начисления пени (так, например, в налоговом уведомлении недоимки по транспортному налогу у ответчика нет, налог начислен в размере 4062,32 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, начислена недоимка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 16,76 рублей, вместе с тем, в таблице начислены пени на недоимку в размере 4060 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 115 рублей, доказательств, подтверждающих наличие недоимки, направление в установленном порядке налогового уведомления, требования с соблюдением предусмотренных НК РФ сроков суду не представлено). Не представлены суду и документы инспекции (в соответствии со ст. 70 НК РФ) о дате обнаружения недоимки, сведения о направлении налоговых уведомлений и требований ответчику за предыдущие налоговые периоды, то есть отсутствуют доказательства в подтверждение возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налогов, соблюдения срока направления требования об уплате пени.

По требованию, имеющему в материалах дела, на указанную в нем недоимку по состоянию на дату его выставления (ДД.ММ.ГГГГ) просрочка составит по транспортному и земельному налогу с 1.11 по ДД.ММ.ГГГГ 27 дней, соответственно, размер пени 33,33 и 3,52 рублей, по налогу на имущество с 12.11 по ДД.ММ.ГГГГ 16 дней, соответственно, размер пени 17,87 рублей. Ответчиком представлены квитанции об уплате пени в указанных размерах (на общую сумму 54,73 рублей), достаточных и достоверных доказательств в обоснование взыскания с него пени за другие периоды и на другую недоимку истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     В иске МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу в сумме 9025,77 рублей и пени в сумме 935,59 рублей отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.С. Масинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.