Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2013Ч ~ М-431/2013Ч от 12.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     15 октября 2013 года                 пос. Чернь                    

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при секретаре Шадыкиной Н.А.,

с участием представителя истца Сотникова В.В.,

ответчиков Качановой Е.А. и Кочанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407/13 по иску Афониной И.Н. к Кочановой Е.А., Кочанову А.В., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области» об устранении кадастровой ошибки путем признания межевания земельного участка недействительным,

установил:

Афонина И.Н обратилась в суд с иском к Кочановой Е.А., Кочанову А.В., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области» об устранении кадастровой ошибки путем признания межевания земельного участка недействительным, мотивируя свои требования тем, что Афонина И.Н. является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО Чернский район Тульской области с заявлением предоставить в собственность за плату земельный участокиз земель населенных пунктов примерной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. В том же месяце администрация МО Чернский район Тульской области в своемУведомлении письменно разъяснила, что изначально истцу необходимо провести работы по формированию земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет. С этой целью Афонина И.Н. обратилась в ООО «ЗемСтройПроект», которым были проведены кадастровые работы по вновь образуемому земельному участку и была составлена схема расположения земельного участка, утвержденная Постановлением главы администрации МО Чернский район, Тульской области № 655 от 10.07.2013 года. В ходе проведения работ по подготовке схемы расположения земельного участка было установлено, что границы формируемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: МО Кожинское, <адрес>, который принадлежит соседям на праве общей долевой собственности - Кочановой Е.А. и Кочанову А.В..

Землеустроительное дело по межеванию данного участка было подготовлено специалистом Чернского отдела ГУП ТО «АПБ ГК и 3» Баклашовой А.Н. Координаты поворотных точек были определены картометрическим методом.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Межевой план на вновь образуемый земельный участок площадью <данные изъяты>.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с характерными точками границы н1, н2, н3, н4, н5, н6 расположенный: <адрес>, который был отдан ДД.ММ.ГГГГ на постановку на кадастровый учет в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области и получении кадастрового паспорта указанного объекта недвижимости.

30 августа 2013 года отделом кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области было вынесено Решение за № о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №. На основании чего, для устранения указанных причин было рекомендовано устранить пересечение границ образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, которое произошло при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах по предоставленным значениям координат характерных точек. Возможной причиной возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении является кадастровая ошибка в сведениях о границе земельных участков.

В границах вновь образуемого земельного участка площадью 1637 кв.м + 14 кв.м, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, с характерными точками границы н1, н2, н3, н4, н5, н6 расположенного: <адрес> располагается дом истца, обозначенный в приложении к Уведомлению ООО «ЗемСтройПроект» от ДД.ММ.ГГГГ о наложении границ земельного участка с границами земельного участка ответчиков, как «КЖ». Пересечение границ земельного участка ответчиков происходит на границе характерных точек образуемого земельного участка от н4 до н1 в глубь территории Афониной И.Н. с захватом некоторой части ее дома.

Обратившись в отдел кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с вопросом, как ответчики - Кочанова Е.A. и Кочанов А.В. могли при межевании своего участка, отмежевать муниципальную землю, на которой расположен дом Афониной И.Н. и надворные постройки, было разъяснено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № межевание происходило картометрическим методом, а когда межевали вновь образованный земельный участок площадью <данные изъяты> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с характерными точками границы н1, н2, н3, н4, н5, н6 расположенный: <адрес> то использовался более новый и современный метод спутниковых геодезических измерений, в связи с чем, и произошло наложение границ земельных участков.

В августе 2013 года Афонина И.Н. обратилась к ответчикам, чтобы они на основании своего заявления обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области и внесли изменения в характеристики земельного участка с кадастровым номером №, так как одна из границ их земельного
участка захватывает некоторую часть ее дома, но никаких действий для
устранения кадастровой ошибки ответчики предпринимать не собираются.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения
всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с
лишением владения.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №
10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав» иск подлежит
удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная
угроза нарушения его права собственности или законного владения со
стороны ответчика.

Просила устранить кадастровую ошибку, путем признания результатов
межевания земельного участка с кадастровым номером №
обшей площадью 1154+/-6.70 кв.м, предоставленного для эксплуатации части жилого дома с надворными постройками, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> - недействительным.

Истец Афонина И.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в деле имеется доверенность о представлении ее интересов в суде Сотниковым В.В.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сотников В.В. поддержал исковые требования Афониной И.Н. по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил устранить кадастровую ошибку, путем признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, обшей площадью <данные изъяты>.м, предоставленного для эксплуатации части жилого дома с надворными постройками, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> - недействительным.

В судебном заседании ответчики Качанова Е.А. и Кочанов А.В. согласились с исковыми требованиями Афониной И.Н., о чем предоставили письменные заявления.

Представитель ответчика, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области», по доверенности Павлова В.С. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставила письменное возражение на иск Афониной И.Н., а именно: сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым № были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок расположен по адресу: <адрес> уточненная площадь составляет 1154 кв.м, границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Собственниками указанного земельного участка на праве общей долевой собственности являются Качанова Е.А. (1/2 доля), и Качанову А.В. (1/2 доля).

На момент осуществления постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, ведение государственного кадастра недвижимости на территории Тульской области осуществлялось Управлением Роснедвижимости по Тульской области, а федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Тульской области полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости были переданы с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета.

Кадастровая ошибка возникает по вине лица, подготовившего документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, но не по вине органа кадастрового учета.

В связи с чем, просили заменить ненадлежащего ответчика ФГБУ «ФКП
Росреестра»на надлежащего, правообладателя земельногоучастка в
котором содержитсякадастровая ошибка, в случае несогласияотказать в
удовлетворении заявленного требования в отношении ФГБУ «ФКП
Росреестра» в связи с тем, что он не является нарушителем прав истца и
является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, администрации МО Кожинское Чернского района Тульской области, в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЗК РФ гражданско-правовыми способами защиты прав, закрепленными в том числе и в ст. 12 ГК РФ являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право либо создающих угрозу нарушения права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также и иные способы, предусмотренные законом.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 26 ЗК РФ).

Статьей 36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из копии Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, копии кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, копии межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Афониной И.Н. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, а также, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, расположенного: <адрес>

Из показаний представителя истца, письма ООО «ЗемСтройПроект» от ДД.ММ.ГГГГ, решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №. Однако, при проведении работ было выявлено, что одна из границ формируемого земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Кочановой Е.А. и Кочанову А.В., расположенному по адресу: <адрес>, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Для устранения указанных причин рекомендуется: устранить пересечение границ образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 71:21:040304:80, которое произошло при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах по предоставленным значениям координат характерных точек. Возможной причиной возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении, является кадастровая ошибка в сведениях о границе земельных участков.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из чего, суд считает требования истца о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, обшей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленного для эксплуатации части жилого дома с надворными постройками, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> - недействительным.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Таким образом, исковые требования Афониной И.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области» не подлежат удовлетворению судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Афониной И.Н. удовлетворить частично.

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленного для эксплуатации части жилого дома с надворными постройками, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> - недействительным.

Признать сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, в части координат поворотных точек, определяющих границы земельного участка, недействительными.

В исковых требованиях Афониной И.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      /подпись/                  Е.Р. Духовская

= Копия верна =

Судья             Е.Р. Духовская