Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1396/2019 ~ М-176/2019 от 17.01.2019

Решение

Именем Российской федерации

20 февраля 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Пенкиной Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1396 по иску Химич А. С. к Управлению земельных отношений Раменского муниципального района об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

Химич А.С. обратилась в суд с иском, которым просит отменить решение Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области от <дата> в об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельного участка и обязать поставить ее на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для строительства жилого дома.

В обоснование требований указала, что <дата> Управление земельных отношений Раменского муниципального района приняло указанное решение об отказе в постановке на учет с целью бесплатного предоставления в собственность земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, как многодетной семье. При этом ответчик сослался на то, что ее муж ФИО6 зарегистрирован в Московской области с 2018 года, т.е. менее 5 лет. При этом ответчик не принял во внимание обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ФИО6 места жительства на территории Московской области более 5 лет, а именно: справки из общежития № 3 МГТУ им.Н.Э. Баумана, договор долевого участия в строительстве, акт сдачи дома в эксплуатацию, свидетельство о праве собственности. В связи с этим Химич А.С. считала решение администрации незаконным и нарушающим ее права.

В судебном заседании Химич А.С. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Управление земельных отношений Раменского муниципального района представитель по доверенности ФИО8 возражала в иске, ссылаясь на то, что решение было принято на основании документов, приложенных истцом к заявлению. При этом из выписки из домовой книги следует, что муж истца зарегистрирован на территории Московской области менее 5 лет.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

С <дата> вопросы предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, регулируются, в том числе с учетом положений пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ, из которых следует, что случаи и порядок предоставления земельных участков устанавливаются ФИО2 субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Московской области от 01 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 этого Закона: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации (пункт 1); родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет (пункт 2); трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области (пункт 3); члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области (пункт 4); члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области (пункт 5); члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу этого Закона (пункт 6).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что семья Химич А.С. является многодетной.

В соответствии с п.2 ст.6 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ (ред. от 04.05.2018) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.05.2011 N 1/158-П) (далее-Закон) для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области по месту своего жительства с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 статьи 3 настоящего Закона (п.3 ст.6 Закона).

Из материалов дела следует, что 12.05.2018 года Химич А.С. через МАУ «Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг Раменского муниципального района Московской области» обратилась с заявлением о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье. При этом к заявлению прилагались: документ, удостоверяющий личность заявителя, документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи заявителя, свидетельство о заключении брака, выписка из домовой книги, удостоверение многодетной семьи, согласие на ОПД (л.д.51-54).

Согласно п.5 ст.6 Закона основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставления недостоверных сведений.

Из выписки из домовой книги, представленной Химич А.С., усматривается, что ее муж ФИО6 зарегистрирован в <адрес> по ул.<адрес> в <адрес> с <дата> (л.д.52).

Управление земельных отношений Раменского муниципального района, учитывая данное обстоятельство, письмом от <дата>, отказало в постановке на учет в целях бесплатного получения земельного участка многодетной семье (л.д.14).

Таким образом, суд полагает, что, будучи правоприменительным органом, ответчик принял оспариваемое решение в точном соответствии с требованиями Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". Поэтому оснований для отмены указанного решения не имеется. Данное обстоятельство не препятствует Химич А.С. повторно обратиться с заявлением о постановке на учет с приложением всех документов, подтверждающих проживание ее супруга на территории Московской области более 5 лет.

Руководствуясь Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ (ред. от 04.05.2018) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Химич А. С. об отмене решения Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области от <дата> в об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельного участка и обязании поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для строительства жилого дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2019 года.

Судья: