Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2012 от 23.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2012 года с. Агинское

    Судья Саянского районного суда Красноярского края Морозова Л.М.

    При секретаре Ищенко Е.П.

    С участием представителя администрации Агинского сельского совета Синевой О.А., действующей на основании доверенности

С участием представителя административного органа Управления Роспотребнадзора Костенко Е.Л., действующей на основании доверенности

Рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

    Юридического лица администрации Агинского сельского совета,

    Юридический адрес 663580 Россия Красноярский край Саянского района

С. Агинское ул. Советская дом 53,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Законный представитель юридического лица: глава муниципального образования Агинского сельсовета Иванькин В.Е.

О привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ    

    17 октября 2012 в ходе проверки специалистом-экспертом Заозерновского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Красноярскому краю по заявлению гр. Юшина А.А выявлено ряд нарушений санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний ( отравлений) людей, т.е по результатам экспертизы (экспертное заключение №192 от 16 октября 2012 г.) выявлены несоответствия питьевой воды из шахтных колодцев по адресу: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, ул. Октябрьская, д 65, д. 45, д. 46, д. 20 ( протоколы лабораторных исследований №104-283; №104-280; №104-281; 104-282 от 16 октября 2012 г.). В образцах за №104-283; №104-280; №104-281; 104-282 от 16 октября 2012 г., коли-фаги, БОЕ в 100 мл составляют <1 при норме не допускается. В образце №104-280 от 16 октября 2012 г. ОКБ, КОЕ в 100 мл 26 при норме не допускается. ТКБ, КОЕ в 100 мл 26 в норме не допускается. В образце за № 104-281 от 16 октября 2012г. ОКБ, КОЕ в 100 мл 28 при норме не допускается, что является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

    Указанное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся водой, поступающей из перечисленных источников нецентрализованного водоснабжения (колодцев).

    В судебном заседании представитель администрации Агинского сельского совета Синева О.А. подтвердила, что организация водоснабжения граждан поселения относится к полномочиям Агинского сельского совета, в том числе содержание колодце по указанным адресам. Пояснила, что в настоящее время приняты меры к улучшению качества воды в источниках нецентрализованного водоснабжения, подтвердив документальными данными улучшение качества воды. Пояснила, что на колодцах будут установлены крышки.

В судебном заседании представитель административного органа Управления Роспотребнадзора Костенко Е.Л. заявила ходатайство о приостановлении деятельности источников нецентрализованного водоснабжения сроком на 30 дней от момента приостановления 18.10.2012 года до 18.11.2012 года.

Суд, выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Как установлено в ходе административного расследования, согласно экспертному заключению №192 от 16 октября 2012 г. выявлены несоответствия питьевой воды из шахтных колодцев по адресу: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, ул. Октябрьская, дом 65, дом 45, дом 46, дом 20 ( протоколы лабораторных исследований №104-283; №104-280; №104-281; 104-282 от 16 октября 2012 г.). В образцах за №104-283; №104-280; №104-281; 104-282 от 16 октября 2012 г., коли-фаги, БОЕ в 100 мл составляют <1 при норме не допускается. В образце №104-280 от 16 октября 2012 г. ОКБ, КОЕ в 100 мл 26 при норме не допускается. ТКБ, КОЕ в 100 мл 26 в норме не допускается. В образце за № 104-281 от 16 октября 2012г. ОКБ, КОЕ в 100 мл 28 при норме не допускается, что является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

    На основании Устава МО Агинского сельсовета к полномочиям местного значения муниципального образования организация в границах сельсовета водоснабжения населения. При этом мер, направленных на улучшение качественных показателей воды, не принималось.

    Таким образом, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

    В соответствии со статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

    Статьей 19 данного Федерального закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

    Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

    Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

При определении вида наказания суд принимает во внимание, что правонарушение юридическим лицом совершено впервые, своевременно приняты меры к улучшению качества воды, что подтверждается представленными суду результатами анализов проб питьевой воды в колодезных источниках. Суду предоставлены документальные данные об устранении перечисленных недостатков, иные нарушения (установка крышек) могут быть ликвидированы. А поэтому суд полагает необходимым избрать меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности колодезных источников сроком на 30 дней до 18 ноября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ

Муниципальное образование администрацию Агинского сельсовета Саянского района Красноярского края привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

и подвергнуть наказанию по данной статье в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток до 18 ноября 2012 шахтных колодцев по адресу: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, ул. Октябрьская, дом 65, дом 45, дом 46, дом 20.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы через Саянский суд.

Судья