Дело № 2-1429/2017
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Спасск-Дальний 20 ноября 2017 года
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,
при секретаре судебного заседания Омельченко Е.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Малец Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Мясищева Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта козырьков подъездов многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Мясищева Ю.В., к ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта козырьков подъездов многоквартирного <адрес> в <адрес>, в обоснование своих требований указал, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> находится на обслуживании управляющей организации ООО «Спасстеплоэнерго-АТП». Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Спассктеплоэнерго-АТП" допущено ненадлежащее содержание козырьков подъездов указанного многоквартирного дома, выразившееся в разрушении, чем нарушены требования вышеуказанных положений. Ссылаясь на то, что Мясищев Ю.В. является инвалидом № группы, самостоятельно защитить свои права и интересы в суде не имеет возможности, прокурор в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» произвести текущий ремонт козырька первого подъезда многоквартирного <адрес> в установленный судом срок.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Малец Е.Е. доводы иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Лицо, в интересах которого заявлены исковые требования Мясищев Ю.В., в судебное заседание не явился, в предоставленном суду заявлении указал, что в силу возраста и состояния здоровья не может участвовать в судебном заседании, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» - Прядко О.И. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что против искового заявления прокурора <адрес> в интересах Мясищева Ю.В. не возражает, просит рассмотреть дело без ее участия.
Суд полагает возможным в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании их заявлений.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 51 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
Из положений ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ следует, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан; соблюдение лицензиатом требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110) к лицензионным требованиям относит соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе: крыши домов, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (пункты 10, 11, 13 Правил N 491).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда в целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170).
Согласно положениям раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Из материалов дела следует, что ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ и имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» обязано оказывать собственнику услуги по управлению многоквартирным домом и придомовой территории, а также по организации содержания общего имущества многоквартирного дома с привлечением сторонних организаций в соответствии с Приложением № к договору (п.п. 3.1.2). Целью настоящего Договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и придомовой территории (п.1.1).
На основании требования прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальником жилищного отдела управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Спасск-Дальний Д.В.А. и представителем ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» Прядко О.И. произведен осмотр многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «Спассктеплоэнерго-АТП».
Из акта осмотра многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре <адрес> наблюдается разрушение козырьков подъездов, т.е. выявлено несоблюдение обществом ряда положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» не исполнялись обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, что является нарушением управляющей организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, именно лицензионных требований, поскольку обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества в управляемом доме является содержанием лицензируемого вида деятельности управляющей организации в силу прямого указания закона.
Поскольку в настоящее время обязанность по проведению текущего ремонта общего имущества в многоквартирном <адрес> возложена на ООО «Спассктеплоэнерго-АТП», надлежащих действий по ремонту козырьков подъездов в указанном доме ответчиком не предпринято, суд считает установленным факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей, возложенных на нее законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок исполнения настоящего решения – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Мясищева Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» – удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» обязанность по проведению текущего ремонта козырьков подъездов многоквартирного <адрес> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.
Судья Ж.Г. Булаенко