Дело № 2-445/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2012 года г. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Никитенко Л.Ф.,
С участием прокурора Костюк И.В.,
При секретаре Лупановой В.Ю.,
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Зеленогорск в интересах Самариной Зинаиды Николаевны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании его бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г.Зеленогорск обратился в суд в интересах Самариной З.Н. к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Самарина З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом П группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации Самариной З.Н. необходимы технические средства реабилитации, а именно – впитывающие простыни (пеленки) 30 шт. в месяц, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная шс. 35 см, подгузники для взрослых размер «S» - 60 шт. в месяц, кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), противопролежневый матрац воздушный (с компрессором). ДД.ММ.ГГГГ Самариной З.Н. в государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подано заявление для обеспечения техническими средствами реабилитации и была постановлена на учёт для обеспечения названными средствами реабилитации. До настоящего времени Самарина З.Н. не обеспечена техническими средствами реабилитации. Просит признать бездействие ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации незаконным и нарушающим её права. Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Самарину техническими средствами реабилитации, а именно, впитывающими простынями (пеленками) 30 шт. в месяц, кресло-коляской с ручным приводом прогулочной шс. 35 см, подгузниками для взрослых размер «S» - 60 шт. в месяц, кресло-стулом с санитарным оснащением (с колесами), противопролежневым матрацем воздушным (с компрессором), согласно индивидуальной программе реабилитации.
В судебное заседание истица не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежаще, но сообщила, что кресло-коляской, противопролежневым матрацем обеспечена и получила пеленки 60 штук за 2 месяца, остальное не получено.
Прокурор отказалась от иска в части полученных кресло-коляски, противопролежневого матраца в связи с добровольным обеспечением, в остальной части поддержала исковые требования и уточнила требования по пеленкам с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ КРО ФСС РФ Супрун В.И., действующий на основании доверенности, пояснила, что истица получила кресло-коляску, противопролежневый матрац и пеленки 60 штук за 2 месяца, с остальной частью иска согласен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.
Право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: впитывающие простыни (пеленки), подгузники для взрослых размер «S», кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.
Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования.
В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Самарина З.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом П группы.
Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Самарина З.Н. нуждается в впитывающих простынях (пеленках) 30 шт. в месяц, подгузниках для взрослых размер «S» - 60 шт. в месяц, кресло-стуле с санитарным оснащением (с колесами).
Самарина З.Н. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учёт в филиале № (Юго-Восточный) Государственного Учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для получения технических средств.
Согласно представленных актов Самарина З.Н. ДД.ММ.ГГГГ получила противопролежневый матрац, ДД.ММ.ГГГГ кресло-коляску, ДД.ММ.ГГГГ 60 пеленок (из расчета 30 пеленок в месяц).
А остальными техническими средствами реабилитации инвалид до настоящего времени не обеспечена, а именно: 22-12 подгузниками для взрослых размер «S» (объем талии не менее 60-80 см) впитываемостью не менее 1500 мл - 60 шт. в месяц, 22-03 впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60-90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 л) – 30 шт. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ, 23-02 креслом-стулом с санитарным оснащением (с колесами).
Суд считает, что права инвалида в части необеспечения техническими средствами реабилитации нарушены, что не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию, что создаёт угрозу для её жизни и здоровья.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в этой части, в отношении остальных исковых требований отказать в связи с тем, что средства получены.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора ЗАТО <адрес> в интересах Самариной Зинаиды Николаевны удовлетворить частично.
Признать бездействие ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Самариной Зинаиды Николаевны техническими средствами реабилитации, а именно: 22-12 подгузниками для взрослых размер «S» (объем талии не менее 60-80 см) впитываемостью не менее 1500 мл - 60 шт. в месяц, 22-03 впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60-90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 л) – 30 шт. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ, 23-02 креслом-стулом с санитарным оснащением (с колесами) незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Самарину З.Н. техническими средствами реабилитации, а именно:
- 22-12 подгузниками для взрослых размер «S» (объем талии не менее 60-80 см) впитываемостью не менее 1500 мл - 60 шт. в месяц,
- 22-03 впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60-90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 л) – 30 шт. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ,
- 23-02 креслом-стулом с санитарным оснащением (с колесами).
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.
Судья: Л.Ф. Никитенко