Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4328/2013 ~ М-4628/2013 от 30.09.2013

№ 2-5864/13                                                                                            Строка №52                                                            РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

06 ноября 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Грицаенко О.В.,

с участием представителя истца Бакаева Д.Б., действующей на основании доверенности Зоновой О.Н.,

представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области, действующей на основании доверенности Сорокиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакаева <данные изъяты> к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании с ответчика недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2006 года по 31.08.2013 года, возложении обязанности производить увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 01.09.2013 года,

                                                          у с т а н о в и л :

Истец Бакаев Д.Б. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является получателем по случаю потери кормильца - отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Отец истца ФИО1 принимал участие в <данные изъяты>, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение истцу пенсии как члену семьи умершего кормильца - <данные изъяты>, исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости. Просит суд взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца на двоих сыновей за период с 01.01.2006 года по 31.08.2013 года, обязать ответчика производить увеличение пенсии по случаю потери кормильца на двоих сыновей в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 01.09.2013 года.

Истец Бакаев Д.Б. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Бакаева Д.Б., действующая на основании доверенности Зонова О.Н., заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области, действующая на основании доверенности Сорокина Д.А., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования Бакаева Д.Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в суд документов, истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца - отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Отец истца ФИО1 принимал участие в <данные изъяты>, что подтверждается расчетом выслуги лет, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Законом).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 23.1 Закона РФ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

В силу п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно ч.1 ст.46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, (ч.1 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (ч.6 ст.17 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») исходя из этого увеличения.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. был определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне 1 794 руб., и предусмотрено предписание индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». До принятия Федерального закона от 03.12.2007г. № 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось.

В соответствии со ст. 58 Закона РФ № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В силу п. 9 ст. 2Федерального закона от 27.02.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 5 ст. 3 указанного закона установлено, что никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что право на повышение пенсии, назначенной в соответствии с вышеназванным законом, принадлежит ветерану боевых действий, а не членам семьи погибшего ветерана боевых действий, указанное право носит личностный характер, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», в котором учитываются общие правила исчисления для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию с момента назначения ей пенсии - то есть с 01 января 2006 года.

Вследствие инфляции, не выплаченные истцу в установленный срок денежные суммы, значительно утратили свою покупательную способность, в связи с чем, подлежат индексации с учетом индексов роста потребительских цен, предоставленных Воронежским областным управлением статистики.

Расчет:

январь	2006	261,05	102,60	1,026	2,055	536,54	536,54
февраль	2006	261,05	101,90	1,019	2,003	522,95	1 059,49
март	2006	261,05	101,60	1,016	1,966	513,20	1 572,69
апрель	2006	283,24	100,30	1,003	1,935	548,05	2 120,74
май	2006	283,24	100,10	1,001	1,929	546,41	2 667,15
июнь	2006	283,24	100,20	1,002	1,927	545,87	3 213,02
июль	2006	283,24	100,40	1,004	1,923	544,78	3 757,79
август	2006	283,24	100,00	1,000	1,916	542,61	4 300,40
сентябрь	2006	283,24	100,00	1,000	1,916	542,61	4 843,01
октябрь	2006	283,24	100,00	1,000	1,916	542,61	5 385,61
ноябрь	2006	283,24	100,50	1,005	1,916	542,61	5 928,22
декабрь	2006	283,24	101,20	1,012	1,906	539,91	6 468,13
январь	2007	283,24	100,90	1,009	1,884	533,50	7 001,63
февраль	2007	283,24	101,10	1,011	1,867	528,75	7 530,38
март	2007	283,24	100,90	1,009	1,846	522,99	8 053,37
апрель	2007	304,28	100,80	1,008	1,830	556,83	8 610,20
май	2007	304,28	100,80	1,008	1,815	552,41	9 162,61
июнь	2007	304,28	100,90	1,009	1,801	548,03	9 710,64
июль	2007	304,28	101,30	1,013	1,785	543,14	10 253,78
август	2007	304,28	100,40	1,004	1,762	536,17	10 789,95
сентябрь	2007	304,28	101,80	1,018	1,755	534,03	11 323,98
октябрь	2007	304,28	101,60	1,016	1,724	524,59	11 848,57
ноябрь	2007	304,28	101,30	1,013	1,697	516,33	12 364,90
декабрь	2007	304,28	101,80	1,018	1,675	509,70	12 874,60
январь	2008	499,20	101,60	1,016	1,645	821,43	13 696,03
февраль	2008	499,20	101,10	1,011	1,620	808,49	14 504,53
март	2008	499,20	101,10	1,011	1,602	799,70	15 304,22
апрель	2008	499,20	101,40	1,014	1,585	791,00	16 095,22
май	2008	499,20	101,50	1,015	1,563	780,08	16 875,30
июнь	2008	499,20	101,20	1,012	1,540	768,55	17 643,84
июль	2008	499,20	100,30	1,003	1,521	759,43	18 403,28
август	2008	574,08	100,70	1,007	1,517	870,74	19 274,01
сентябрь	2008	574,08	101,40	1,014	1,506	864,68	20 138,70
октябрь	2008	574,08	101,40	1,014	1,485	852,75	20 991,44
ноябрь	2008	574,08	100,90	1,009	1,465	840,97	21 832,41
декабрь	2008	574,08	101,00	1,010	1,452	833,47	22 665,89
январь	2009	574,08	103,00	1,030	1,437	825,22	23 491,10
февраль	2009	574,08	102,40	1,024	1,396	801,18	24 292,29
март	2009	624,00	102,00	1,020	1,363	850,44	25 142,73
апрель	2009	624,00	100,70	1,007	1,336	833,77	25 976,49
май	2009	624,00	100,40	1,004	1,327	827,97	26 804,46
июнь	2009	624,00	100,40	1,004	1,322	824,67	27 629,13
июль	2009	624,00	100,60	1,006	1,316	821,39	28 450,52
август	2009	624,00	100,10	1,001	1,308	816,49	29 267,00
сентябрь	2009	624,00	100,10	1,001	1,307	815,67	30 082,68
октябрь	2009	624,00	100,10	1,001	1,306	814,86	30 897,53
ноябрь	2009	624,00	100,30	1,003	1,305	814,04	31 711,57
декабрь	2009	819,84	100,50	1,005	1,301	1 066,33	32 777,90
январь	2010	819,84	100,90	1,009	1,294	1 061,02	33 838,92
февраль	2010	819,84	100,70	1,007	1,283	1 051,56	34 890,48
март	2010	819,84	100,20	1,002	1,274	1 044,25	35 934,73
апрель	2010	891,98	100,30	1,003	1,271	1 133,87	37 068,59
май	2010	891,98	100,60	1,006	1,267	1 130,47	38 199,07
июнь	2010	891,98	100,40	1,004	1,260	1 123,73	39 322,80
июль	2010	922,40	100,80	1,008	1,255	1 157,43	40 480,23
август	2010	922,40	100,60	1,006	1,245	1 148,24	41 628,47
сентябрь	2010	922,40	100,80	1,008	1,237	1 141,39	42 769,86
октябрь	2010	922,40	100,60	1,006	1,228	1 132,33	43 902,19
ноябрь	2010	922,40	100,80	1,008	1,220	1 125,58	45 027,77
декабрь	2010	922,40	100,90	1,009	1,211	1 116,65	46 144,42
январь	2011	922,40	102,20	1,022	1,200	1 106,69	47 251,11
февраль	2011	922,40	100,50	1,005	1,174	1 082,86	48 333,97
март	2011	922,40	100,80	1,008	1,168	1 077,48	49 411,45
апрель	2011	1017,12	100,90	1,009	1,159	1 178,69	50 590,14
май	2011	1017,12	100,40	1,004	1,149	1 168,18	51 758,32
июнь	2011	1017,12	100,20	1,002	1,144	1 163,52	52 921,84
июль	2011	1017,12	100	1,000	1,142	1 161,20	54 083,04
август	2011	1017,12	100	1,000	1,142	1 161,20	55 244,24
сентябрь	2011	1017,12	100	1,000	1,142	1 161,20	56 405,44
октябрь	2011	1017,12	100,3	1,003	1,142	1 161,20	57 566,64
ноябрь	2011	1017,12	100	1,000	1,138	1 157,73	58 724,37
декабрь	2011	1017,12	100,1	1,001	1,138	1 157,73	59 882,10
январь	2012	1017,12	100,8	1,008	1,137	1 156,57	61 038,67
февраль	2012	1017,12	100,3	1,003	1,128	1 147,39	62 186,06
март	2012	1017,12	100,7	1,007	1,125	1 143,96	63 330,02
апрель	2012	1160,54	100,3	1,003	1,117	1 296,19	64 626,22
май	2012	1160,54	100,5	1,005	1,114	1 292,32	65 918,53
июнь	2012	1160,54	100,4	1,004	1,108	1 285,89	67 204,42
июль	2012	1160,54	101,6	1,016	1,104	1 280,76	68 485,18
август	2012	1160,54	101,1	1,011	1,086	1 260,59	69 745,77
сентябрь	2012	1160,54	100,8	1,008	1,074	1 246,88	70 992,65
октябрь	2012	1160,54	100,6	1,006	1,066	1 236,98	72 229,63
ноябрь	2012	1160,54	100,4	1,004	1,060	1 229,60	73 459,24
декабрь	2012	1160,54	100,6	1,006	1,055	1 224,71	74 683,94
январь	2013	1160,54	101,0	1,01	1,049	1 217,40	75 901,35
февраль	2013	1160,54	100,4	1,004	1,039	1 205,35	77 106,69
март	2013	1160,54	100,3	1,003	1,034	1 200,55	78 307,24
апрель	2013	1181,55	101,0	1,010	1,031	1 218,62	79 525,86
май	2013	1181,55	100,5	1,005	1,021	1 206,56	80 732,42
июнь	2013	1181,55	100,3	1,003	1,016	1 200,56	81 932,98
июль	2013	1181,55	100,8	1,008	1,013	1 196,96	83 129,94
август	2013	1181,55	100,2	1,002	1,005	1 187,46	84 317,41

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2006 года по 31.08.2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

Расчет истца суд не принимает во внимание, поскольку он является арифметически неверным.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. В подтверждение понесенных расходов представлена квитанция.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как предусмотрено ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).

Согласно требованиям Закона расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах. Разумные пределы подразумевают под собой установление с учетом представленных доказательств справедливой и соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон. Поэтому пределы размера возмещения должны определяться с учетом сложности дела, продолжительности его разбирательства, количества потерянного времени.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, подлежащих взысканию в пользу истца, суд учитывает сложность дела, объем выполненной представителем истца работы.

На основании изложенного, суд, оценивая доводы представителя истца, с учетом принципа разумности и справедливости, существовавших на период представительства интересов минимальных расценок на оказание юридической помощи, полагает разумным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в заявленном представителем истца размере 10 000 рублей. Ответчиком не представлено доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Бакаева <данные изъяты> недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 января 2006 года по 31 августа 2013 года с учетом индексации в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> копейка.

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области выплачивать Бакаеву <данные изъяты> пенсию по случаю потери кормильца с учетом её повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 01 сентября 2013 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                             Щербинина Г.С.