гр. дело № 2-3961/2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«29» ноября 2017 г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Лятифовой Э.Э.,
с участием сторон, представителя 3-его лица.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Ольги Петровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховой пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании расходов по оплате госпошлины,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ. Федорова О.П. обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
По результатам рассмотрения представленных истцом документов, решением начальника Управления истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию из-за отсутствия специального стажа - 30 лет.
В частности истцу не зачли в специальный стаж период работы в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, так как представленными на проверку документами не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что предусмотрено п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ. №). В должности врача-терапевта по совместительству на 0,5 ставки не подлежит зачету в специальный стаж, так как п.4 Правил Списка от 29.10.2002г. №781 предусмотрено, что в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 01.11.1999г. засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Периоды усовершенствования, нахождение на курсах повышения квалификации : с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. не включены в специальный стаж, т.к. указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Считает отказ необоснованным, противоречащим действующему законодательству, истец просит суд с учетом уточнений обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки. Периоды усовершенствования, нахождение на курсах повышения квалификации: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 14.04.2017г. Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать пенсию с момента обращения в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Истец - Федорова О.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Калинина О.И. с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
Представитель 3–его лица по доверенности Боева А.И. в судебном заседании в части заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. работы в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, считает не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствуют основания, т.к. не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В части периодов усовершенствования, нахождение на курсах повышения квалификации: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, представителя 3-его лица исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного нормативного акта право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 в 2015г.
Согласно ч. 2 статьи 30 названного нормативного акта списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации oт 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В связи с чем, следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от. 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Согласно данному акту при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения следует последовательно применять:
до 01.01.1992г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение..., утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397;
с 01.01.1992г. до 31.10.1999г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464;
с 01.11.1999г. до 31.12.2001г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066;
с 01.01.2002г. - Список..., Правила..., Перечень..., утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.
Порядок исчисления стажа лечебной деятельности работникам здравоохранения установлен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п.11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки (л.д. 37-41), справки ( л.д. 43-45), в период с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. истец работала в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, указанный период не был включен в специальный стаж истца, т.к. представленными на проверку документами не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что предусмотрено п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ( л.д. 9).
Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница №», утвержденному Постановлением администрации городского округа г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. №, сокращенное наименование учреждения МБУЗ ГО г. Воронежа «ГКБ №»; учреждение является юридическим лицом и имеет в своем составе структурные подразделения: детская городская поликлиника №, поликлиника №, поликлиника №, аптека №.
Предметом деятельности Учреждения являются: диагностика, медицинская деятельность, экстренная медицинская деятельность, санитарно-гигиеническая деятельность, обязательная медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность.
Согласно Уставу БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница №», утвержденному приказом департамента здравоохранения Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, зарегистрированному межрайонной ИФНС по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ., предметом деятельности учреждения является: медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность и т.д.
Приказом от 04.05.2012г. №-ЛС Федорова Ольга Петровна, врач общей практики терапевтического отделения № в поликлинике №, переведена на должность заведующей Центром здоровья-врач-методист с 04.05.2012г._
Приказом от 04.05.2012г. №-к Федорова Ольга Петровна, заведующая Центром здоровья-врач-методист, принята в порядке внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки с 04.05.2012г. по 31.12.2012г.
Приказом от 29.12.2012г. №-ЛС/1 Федорова Ольга Петровна принята в порядке внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки Центр Здоровья с 01.01.2013г. по 31.12.2013г.
Приказом от 27.12.2013г. №-ЛС Федорова Ольга Петровна принята в поряди внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки в Центр Здоровья с 01.01.2014г. по 31.12.2014г.
Приказом от 16.12.2014г. №-ЛС Федорова Ольга Петровна принята в порядке внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки в Центр Здоровья на постоянной основе с 01.01.2015г.
Согласно должностной инструкции заведующего Центром здоровья – врач -методист, утвержденной главным врачом 01.01.2014г., ( л.д. 16-17), заведующий Центром здоровья-врач-методист исполняет следующие обязанности:
- рассчитывает показатели здоровья населения и показатели деятельности
медицинской организации, подразделения.
- составляет проект плана развития здравоохранения региона, района,
- медицинской организации для включения его в план социально-экономического развития региона (района).
- планирует на основе анализа конкретной ситуации в регионе (районе) развитие различных видов медицинской помощи населению.
- организует работу в медицинских организациях региона (района) по внедрению передового опыта элементов научной организации труда в организациях.
- организует систему контроля исполнения запланированных мероприятий.
- проводит инструктаж работников медицинских организаций по вопросам
организационно-методической работы.
- организует занятия, семинары, совещания, конференции по обмену опытом. - осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий в регионе, районе, медицинских организациях.
Таким образом, из должностных обязанностей заведующего Центром здоровья-врача-методиста не усматривается осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья, предусмотренной тарифно-квалификационными характеристика для работников здравоохранения РФ, что предусмотрено п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Должностные обязанности не включают в себя выполнение перечня работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи, для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи и т.д.
Согласно должностной инструкции врача-терапевта Центра здоровья, утвержденной главным врачом (дата утверждения отсутствует), врач-терапевт Центра здоровья обязан:
- проводить амбулаторный прием посетителей Центра здоровья по графику,
утвержденному заведующей Центром здоровья, регулируя поток путем
рационального распределения первичных и повторных посетителей; проводить
тестирование на аппаратно-программном комплексе для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (НС-Психотест);
- активно внедрять в практику новые средства и методы профилактики и диагностики заболеваний;
- осуществлять раннее выявление неинфекционных заболеваний, преморбидных состояний и лиц с факторами риска развития заболеваний среди обратившихся в Центр здоровья;
- соблюдать преемственность с врачами-терапевтами участковыми и врачами общей Практики в случае, если в процессе обследования гражданина в Центре здоровья у него выявляется подозрение на какое-либо заболевание;
-проводить мероприятия по повышению квалификации врачей других специальностей среднего медицинского персонала Центра здоровья;
-организовывать и проводить среди посетителей Центра здоровья санитарную пропаганду медицинских знаний по профилактике заболеваний;
- вести медицинские карты посетителей Центра здоровья;
- соблюдать правила внутреннего распорядка поликлиники;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- выход из отделения: обязательно уведомить заведующего Центром здоровья и не оставлять кабинет открытым и др.
Штатными расписаниями, утвержденными главным врачом, на 2012-2016гг. копии которых приложены к материалам дела, предусмотрена должность «заведующий Центром здоровья-врач-методист» в количестве 1 штатной единицы и должность «врач-терапевт» в количестве 6,25-2,25 штатных единиц.
Работа по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не выполнено условие, предусмотренное п.4 Правил, Списка от 29.10.2002г. №781, а именно в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 01.11.1999г. засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Доказательств осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в спорный период, а также, выполнение полной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы истцом не представлено, имеющиеся в материалах дела многочисленные карты центра здоровья БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №» не подтверждают указанные основания для включения истцу спорного периода в специальный стаж.
Учитывая изложенное, требование истца об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периода работы в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, включая личную карточку (л.д. 31-32), справку от 15.06.2017г. (л.д.42), истец в периоды с 13.05.2002г. по 05.07.2002г.; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г.; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г.; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. находилась на усовершенствовании ( курсах повышения квалификации), указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. Данные периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 и в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, согласно п. 1 которого при получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Пункт 1 Положения о порядке получения квалификационных категорий определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
В силу ст. ст. 72, 79 Основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В качестве обязательного условия занятия медицинской и фармацевтической деятельностью, является получение соответствующего сертификата (ст. 100 Основ).
Статьей 112 КЗоТ РФ, действующей на указанные периоды, установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в периоды нахождения на усовершенствовании (курсах повышения квалификации) за истцом сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Указанные периоды имели место в течение периодов, которые зачтены в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на усовершенствовании, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.
На основании изложенного, требования истца о включении в специальный стаж периодов усовершенствования: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В данном случае с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов нахождения на усовершенствовании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж работы у Федоровой Ольги Петровны, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П составляет более 25 лет, что является недостаточным для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 30 лет специального стажа работы в учреждениях здравоохранения.
Учитывая изложенное, требования истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ., обязании назначить и выплачивать пенсию с момента обращения в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
Истцом уплачена госпошлина в размере 300 руб. (л.д.2) следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 100 руб.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж Федоровой Ольге Петровне дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды усовершенствования: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Федоровой Ольги Петровны расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.
В остальной части исковые требования Федоровой Ольги Петровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
гр. дело № 2-3961/2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«29» ноября 2017 г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Лятифовой Э.Э.,
с участием сторон, представителя 3-его лица.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Ольги Петровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховой пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании расходов по оплате госпошлины,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ. Федорова О.П. обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
По результатам рассмотрения представленных истцом документов, решением начальника Управления истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию из-за отсутствия специального стажа - 30 лет.
В частности истцу не зачли в специальный стаж период работы в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, так как представленными на проверку документами не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что предусмотрено п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ. №). В должности врача-терапевта по совместительству на 0,5 ставки не подлежит зачету в специальный стаж, так как п.4 Правил Списка от 29.10.2002г. №781 предусмотрено, что в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 01.11.1999г. засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Периоды усовершенствования, нахождение на курсах повышения квалификации : с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. не включены в специальный стаж, т.к. указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Считает отказ необоснованным, противоречащим действующему законодательству, истец просит суд с учетом уточнений обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки. Периоды усовершенствования, нахождение на курсах повышения квалификации: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 14.04.2017г. Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать пенсию с момента обращения в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Истец - Федорова О.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Калинина О.И. с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
Представитель 3–его лица по доверенности Боева А.И. в судебном заседании в части заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. работы в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, считает не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствуют основания, т.к. не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В части периодов усовершенствования, нахождение на курсах повышения квалификации: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, представителя 3-его лица исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного нормативного акта право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 в 2015г.
Согласно ч. 2 статьи 30 названного нормативного акта списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации oт 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В связи с чем, следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от. 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Согласно данному акту при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения следует последовательно применять:
до 01.01.1992г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение..., утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397;
с 01.01.1992г. до 31.10.1999г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464;
с 01.11.1999г. до 31.12.2001г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066;
с 01.01.2002г. - Список..., Правила..., Перечень..., утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.
Порядок исчисления стажа лечебной деятельности работникам здравоохранения установлен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п.11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки (л.д. 37-41), справки ( л.д. 43-45), в период с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. истец работала в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, указанный период не был включен в специальный стаж истца, т.к. представленными на проверку документами не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что предусмотрено п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ( л.д. 9).
Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница №», утвержденному Постановлением администрации городского округа г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. №, сокращенное наименование учреждения МБУЗ ГО г. Воронежа «ГКБ №»; учреждение является юридическим лицом и имеет в своем составе структурные подразделения: детская городская поликлиника №, поликлиника №, поликлиника №, аптека №.
Предметом деятельности Учреждения являются: диагностика, медицинская деятельность, экстренная медицинская деятельность, санитарно-гигиеническая деятельность, обязательная медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность.
Согласно Уставу БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница №», утвержденному приказом департамента здравоохранения Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, зарегистрированному межрайонной ИФНС по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ., предметом деятельности учреждения является: медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность и т.д.
Приказом от 04.05.2012г. №-ЛС Федорова Ольга Петровна, врач общей практики терапевтического отделения № в поликлинике №, переведена на должность заведующей Центром здоровья-врач-методист с 04.05.2012г._
Приказом от 04.05.2012г. №-к Федорова Ольга Петровна, заведующая Центром здоровья-врач-методист, принята в порядке внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки с 04.05.2012г. по 31.12.2012г.
Приказом от 29.12.2012г. №-ЛС/1 Федорова Ольга Петровна принята в порядке внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки Центр Здоровья с 01.01.2013г. по 31.12.2013г.
Приказом от 27.12.2013г. №-ЛС Федорова Ольга Петровна принята в поряди внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки в Центр Здоровья с 01.01.2014г. по 31.12.2014г.
Приказом от 16.12.2014г. №-ЛС Федорова Ольга Петровна принята в порядке внутреннего совместительства на должность врача-терапевта на 0,5 ставки в Центр Здоровья на постоянной основе с 01.01.2015г.
Согласно должностной инструкции заведующего Центром здоровья – врач -методист, утвержденной главным врачом 01.01.2014г., ( л.д. 16-17), заведующий Центром здоровья-врач-методист исполняет следующие обязанности:
- рассчитывает показатели здоровья населения и показатели деятельности
медицинской организации, подразделения.
- составляет проект плана развития здравоохранения региона, района,
- медицинской организации для включения его в план социально-экономического развития региона (района).
- планирует на основе анализа конкретной ситуации в регионе (районе) развитие различных видов медицинской помощи населению.
- организует работу в медицинских организациях региона (района) по внедрению передового опыта элементов научной организации труда в организациях.
- организует систему контроля исполнения запланированных мероприятий.
- проводит инструктаж работников медицинских организаций по вопросам
организационно-методической работы.
- организует занятия, семинары, совещания, конференции по обмену опытом. - осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий в регионе, районе, медицинских организациях.
Таким образом, из должностных обязанностей заведующего Центром здоровья-врача-методиста не усматривается осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья, предусмотренной тарифно-квалификационными характеристика для работников здравоохранения РФ, что предусмотрено п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Должностные обязанности не включают в себя выполнение перечня работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи, для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи и т.д.
Согласно должностной инструкции врача-терапевта Центра здоровья, утвержденной главным врачом (дата утверждения отсутствует), врач-терапевт Центра здоровья обязан:
- проводить амбулаторный прием посетителей Центра здоровья по графику,
утвержденному заведующей Центром здоровья, регулируя поток путем
рационального распределения первичных и повторных посетителей; проводить
тестирование на аппаратно-программном комплексе для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (НС-Психотест);
- активно внедрять в практику новые средства и методы профилактики и диагностики заболеваний;
- осуществлять раннее выявление неинфекционных заболеваний, преморбидных состояний и лиц с факторами риска развития заболеваний среди обратившихся в Центр здоровья;
- соблюдать преемственность с врачами-терапевтами участковыми и врачами общей Практики в случае, если в процессе обследования гражданина в Центре здоровья у него выявляется подозрение на какое-либо заболевание;
-проводить мероприятия по повышению квалификации врачей других специальностей среднего медицинского персонала Центра здоровья;
-организовывать и проводить среди посетителей Центра здоровья санитарную пропаганду медицинских знаний по профилактике заболеваний;
- вести медицинские карты посетителей Центра здоровья;
- соблюдать правила внутреннего распорядка поликлиники;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- выход из отделения: обязательно уведомить заведующего Центром здоровья и не оставлять кабинет открытым и др.
Штатными расписаниями, утвержденными главным врачом, на 2012-2016гг. копии которых приложены к материалам дела, предусмотрена должность «заведующий Центром здоровья-врач-методист» в количестве 1 штатной единицы и должность «врач-терапевт» в количестве 6,25-2,25 штатных единиц.
Работа по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не выполнено условие, предусмотренное п.4 Правил, Списка от 29.10.2002г. №781, а именно в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 01.11.1999г. засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Доказательств осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в спорный период, а также, выполнение полной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы истцом не представлено, имеющиеся в материалах дела многочисленные карты центра здоровья БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №» не подтверждают указанные основания для включения истцу спорного периода в специальный стаж.
Учитывая изложенное, требование истца об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периода работы в Территориальном медицинском объединении № г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») с 04.05.2012г. по 13.04.2017г. в должности заведующей Центром здоровья-врачом-методистом, по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, включая личную карточку (л.д. 31-32), справку от 15.06.2017г. (л.д.42), истец в периоды с 13.05.2002г. по 05.07.2002г.; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г.; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г.; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. находилась на усовершенствовании ( курсах повышения квалификации), указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. Данные периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 и в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, согласно п. 1 которого при получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Пункт 1 Положения о порядке получения квалификационных категорий определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
В силу ст. ст. 72, 79 Основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В качестве обязательного условия занятия медицинской и фармацевтической деятельностью, является получение соответствующего сертификата (ст. 100 Основ).
Статьей 112 КЗоТ РФ, действующей на указанные периоды, установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в периоды нахождения на усовершенствовании (курсах повышения квалификации) за истцом сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Указанные периоды имели место в течение периодов, которые зачтены в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на усовершенствовании, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.
На основании изложенного, требования истца о включении в специальный стаж периодов усовершенствования: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г. являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В данном случае с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов нахождения на усовершенствовании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж работы у Федоровой Ольги Петровны, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П составляет более 25 лет, что является недостаточным для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 30 лет специального стажа работы в учреждениях здравоохранения.
Учитывая изложенное, требования истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ., обязании назначить и выплачивать пенсию с момента обращения в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
Истцом уплачена госпошлина в размере 300 руб. (л.д.2) следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 100 руб.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж Федоровой Ольге Петровне дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды усовершенствования: с 13.05.2002г. по 05.07.2002г. ; с 04.12.2006г. по 30.12.2006г. ; с 07.09.2009г. по 02.03.2010г. ; с 29.08.2011г. по 17.12.2011г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Федоровой Ольги Петровны расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.
В остальной части исковые требования Федоровой Ольги Петровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова