Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2019 от 25.03.2019

Дело № 5-63/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области                                                                                           05 апреля 2019 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Бондюк С.А.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кувшинова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.43 КоАП РФ, в отношении КУВШИНОВА Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Кувшинов А.С., являясь должностным лицом, совершил нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, при следующих обстоятельствах:

27 февраля 2019 года в 15 часов на участке автомобильной дороги расположенной по адресу: Рязанская область <адрес> (территория автостоянки около здания магазина «Магнит»), Кувшинов А.С., являясь должностным лицом, ответственным за содержание здания и прилегающей территории к зданию в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, нарушил требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а именно установлен факт отсутствия стояночных мест, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп, или перевозящих таких инвалидов, обозначенных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и Правилами дорожного движения РФ, дорожными знаками 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды».

Данные недостатки нарушают права инвалидов и создают угрозу безопасности дорожного движения в нарушение п.п.6.2.1, 6.2.3, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», то есть не выполнил свои обязанности по содержанию прилегающей территории в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кувшинов А.С., в судебном заседании свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, на вверенной ему территории устранены, что подтверждается имеющимися у него с собой фотоснимками, которые он желает приобщить к материалам дела.

Кроме признания, вина Кувшинова А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом 62 АА №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.43 КоАП РФ от 21.03.2019 г. С данным протоколом Кувшинов А.С. ознакомлен и с ним согласен, что подтверждается собственноручными пояснениями правонарушителя;

- письменным объяснением Кувшинова А.С. от 21.03.2019 г.;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 27.02.2019 г. с приложенными фототаблицами;

- уведомлением о назначении ответственным за содержание здания;

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ИП Бесполденова Н.В.;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- доверенностью от 27.12.2017г.;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.03.2019г. №№

- договором аренды недвижимого имущества от 10.08.17 г. № №

- дополнительным соглашением от 01.01.18 г. к договору аренды недвижимого имущества от 10.08.17 г. № №

В соответствии со ст.5.43 КоАП РФ, нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Таким образом, положения указанной нормы возлагают обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры путем резервирования специальных мест парковки на прилегающей к данным объектам территории. Парковка представляет собой определенный участок проезжей части или тротуара, специально отведенный для неохраняемой стоянки автотранспорта, парковка не связана с хранением автотранспорта, в местах парковки за сохранность автомобилей никто ответственности не несет.

Согласно п. п. 5.7.5, 5.9.21, 6.2.28 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 года N 120-ст, знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок, табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 "Место стоянки" для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Согласно положениям ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, вина Кувшинова А.С., как должностного лица, в нарушении требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами в связи с чем, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ст.5.43 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что Кувшинов А.С. совершил умышленное правонарушение в области правонарушений, посягающих на права граждан.

Кувшинов А.С. вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кувшинова А.С., в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КУВШИНОВА Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД РФ по Рыбновскому району)

ИНН 6213004145 КПП 621301001 р/с 40101810400000010008

Банк получателя: Отделение Рязань г.Рязань

КБК 18811690010016000140 БИК 046126001 ОКТМО 61627101

УИН №

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья                                                                                                                                С.А. Бондюк