Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-696/2016 от 22.08.2016

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 августа 2016 года

Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2 с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в городе Омске, гражданка Российской Федерации, проживающая по <адрес>А - 8 в городе Салехарде, состоящая в должности мастера жилищно-эксплуатационного участка ООО "Глобалжилсервис"

привлечена к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 25 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи ФИО1 признана виновной в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.

В жалобе должностное лицо просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. ФИО1 утверждает о своей невиновности в административном правонарушении. Выражает мнение, что устранения выданного предписания было возможно только посредством проведения капитального ремонта.

Кроме того, проверка в отношении ООО "Глобалжилсервис" проведена с нарушением требований ч. 7 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объёме и выступила в соответствии с её содержанием.

Департамент государственного жилищного надзора <адрес>, извещённый о месте и времени разбирательства, своих представителей на рассмотрение дела не направил.

Суд на основании ст. 25.15 КоАП РФ определил о разрешении жалобы в отсутствие контролирующего органа.

Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.

ООО "Глобалжилсервис" на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ №А выполняет функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент государственного жилищного надзора <адрес> выдал юридическому лицу предписание №.

Контролирующий орган наряду с прочим потребовал в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить бесперебойную работу канализации, не допуская попадания стоков в грунт и фундаменты (п.п. 4.1.9, 5.8.3, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО "Глобалжилсервис" предписание не исполнило.

Этот факт подтверждается достаточной совокупностью письменных доказательств и не оспаривается стороной защиты.

Доводы жалобы о том, что устранение отмеченных нарушений было возможно только посредством проведения капитального ремонта, отклоняются.

В соответствии с п. 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №А управляющая организация приняла на себя обязательства по содержанию многоквартирного жилого <адрес>.

Согласно пп. "в" п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в непосредственные обязанности управляющих организаций наряду с прочим входит устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек

ФИО1 состоит в должности мастера жилищно-эксплуатационного участка ООО "Глобалжилсервис".

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на неё возложены обязанности по соблюдению качественного содержания жилищного фонда.

В этой связи она подлежит административной ответственности как должностное лицо в контексте ст. 2.4 КоАП РФ.

Бездействия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Основания для отнесения данного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Существенных нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения административного дела не допущено.

Контрольно-надзорные мероприятия в отношении ООО "Глобалжилсервис" проводились в целях проверки исполнения ранее выданного предписания. По этой причине ограничительные требования, установленные ч. 7 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, на рассматриваемую ситуацию не распространяются.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное ФИО1 наказание является соразмерным и справедливым, минимальной возможным по санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ с учётом применения правил п.п. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения.

Судья городского суда ФИО2