Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2017 ~ М-893/2017 от 20.07.2017

Решение принято в окончательной форме 16 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года                                  г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-993/2017 по иску Кормильцевой Е.С. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому о восстановлении срока для назначения единовременного пособия при рождении ребенка и возложении обязанности по выплате пособия,

У С Т А Н О В И Л:

Кормильцева Е.С. обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому о восстановлении срока для назначения единовременного пособия при рождении ребенка и возложении обязанности по выплате пособия. Истец обосновывает требования тем, что . . . она обратилась к ответчику за назначением единовременного пособия при рождении ребенка – К., . . . года рождения. Ей было отказано в назначении единовременного пособия, поскольку она обратилась за назначением пособия спустя восемь месяцев после рождения сына. Истец считает причину позднего обращения за пособием уважительной, поскольку с . . . по . . . она <данные изъяты>.

Кормильцева Е.С., её представитель Галактионов В.И. в судебном заседании исковые требования и доводы заявления поддержали, представитель истца суду пояснил, что <данные изъяты>, в связи с чем и не могла своевременно обратиться за получением пособия. Обратилась Кормильцева Е.С., когда была <данные изъяты> Срок подачи документов в ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г. Полевскому она пропустила. Недавно у истца <данные изъяты>.

Представитель ответчика Шистерова Д.В. с иском не согласилась, суду пояснила, что Комильцева Е.С. обратилась к ответчику за оформлением пособия по рождению ребенка . . ., заявление поступило через МФЦ. Дата рождения ребенка . . ., . . . прошло было более 6 месяцев с момента рождения ребенка, поэтому ей было отказано в выдаче пособия. Управление считает, что у Кормильцевой Е.С. была возможность обратиться в течение 6 месяцев за получением пособия в <данные изъяты>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Фонда социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не явился, был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав истца, её представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон) установлено единовременное пособие при рождении ребенка.

В силу статьи 4 Закона, выплата этого пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона).

    Кормильцева Е.С. родила сына К. . . . в <. . .>, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9), следовательно, обратиться за получением единовременного пособия при рождении ребенка истец должна была до . . .. <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 27 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

Поскольку <данные изъяты> никто кроме самой Кормильцевой Е.С. не мог обратиться за получением единовременного пособия.

Сведений о трудоустройстве истца в материалах дела не имеется, следовательно, выплата единовременного пособия при рождении ребенка должна назначаться и выплачиваться органом социальной защиты населения, поэтому истец обоснованно обратилась к ответчику за выплатой пособия.

С заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка Кормильцева Е.С. обратилась к ответчику . . ., то есть с пропуском установленного Законом срока (л.д. 8).

Управлением социальной политики по г. Полевскому . . . отказано Кормильцевой Е.С. в назначении единовременного пособия при рождении ребенка по причины пропуска шестимесячного срока обращения с таким заявлением (л.д. 7).

Положения ст. 17.2 Закона не препятствуют восстановлению в судебном порядке срока на получение единовременного пособия.     

Оценивая уважительность причин пропуска срока подачи Кормильцевой Е.С. заявления о назначении единовременного пособия при рождении ребенка, суд исходит, в том числе из пояснений свидетеля Т., который показал, что <данные изъяты> не давали, документы не принимали. Кормильцева Е.С. после рождения ребенка <данные изъяты>

Согласно <данные изъяты> Кормильцева Е.С. (л.д. 11-13) в периоды с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . . находилась <данные изъяты>

Учитывая данные свидетелем показания, а также то обстоятельство, что <данные изъяты>, в течение всего шестимесячного срока обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка, в том числе и в последние месяцы этого срока истец находилась <данные изъяты> не могла обратиться за получением пособия, поэтому суд находит причины пропуска ею указанного срока уважительными.

При таких обстоятельствах Кормильцевой Е.С. следует восстановить срок на получение пособия при рождении ребенка, а на ответчика возложить обязанность по назначению и выплате единовременного пособия.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кормильцевой Е.С. удовлетворить.

Восстановить Кормильцевой Е.С. срок на получение единовременного пособия при рождении ребёнка К., . . . года рождения.

Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому обязанность назначить и выплатить истцу единовременное пособие при рождении ребенка.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                И.А. Двоеглазов